新時代干部教育培訓開展新方式研究

安青春

（中國共產黨肅南裕固族自治縣委員會黨校，甘肅張掖 734400）

干部教育培訓是提升干部素質、綜合能力，推動干部緊跟時代發(fā)展潮流的基本途徑，且忠誠、干凈、有擔當?shù)母刹筷犖樵谥袊厣鐣髁x建設中發(fā)揮著不可替代的作用。新時代，干部教育培訓如何適應新時代發(fā)展、不斷改革創(chuàng)新是當前干部教育培訓管理部門亟待研究的重要課題，所以，其應積極研究干部教育培訓開展新方式，拓寬干部教育培訓開展渠道，創(chuàng)新培訓開展方式，為增強干部洞察力、預見力、決斷力、執(zhí)行力夯實基礎。

一、新時代干部教育培訓的規(guī)律

（一）必須堅持需求導向，強化培訓實效性

提高干部教育培訓質量、收獲理想培訓效果是創(chuàng)新干部教育培訓方式的首要目標。干部教育培訓需求集組織需求、崗位需求與個人需求為一體，即干部教育培訓應能夠實現(xiàn)教育培訓開展目標、滿足干部發(fā)展需求與崗位對干部提出的要求，所以，干部教育培訓工作必須堅持需求導向，以干部為中心開展，并根據(jù)各方實際需求開展相關工作；由此可見，相關管理部門應積極調查各方對干部教育培訓的期望，了解干部發(fā)展需求，調動干部學習的內在驅動力，并為各領域、各層次、各崗位干部制訂針對性較強的培訓計劃；其還應積極將培訓與考核、學習與應用相結合，補足干部精神之鈣，切實提升干部綜合能力，為干部擔負起自身責任夯實基礎［1］。

（二）必須堅持改革創(chuàng)新，優(yōu)化培訓體系

改革創(chuàng)新為黨和國家不斷向前發(fā)展注入了源頭活水，也是推動干部教育培訓科學化、高水平發(fā)展的有效手段。干部教育培訓是完整的培訓體系，立足改革創(chuàng)新的角度豐富培訓內容、開展培訓實踐活動、完善相關規(guī)章制度是提高培訓質量的關鍵；相關管理部門保持改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，破除傳統(tǒng)培訓觀念，積極樹立先進培訓理念，完善培訓布局，充實培訓內容，不斷研究培訓開展新方式與新渠道，進一步完善干部教育培訓體系，推動干部教育培訓科學化、規(guī)范化，確保干部教育培訓能夠切實發(fā)揮提升干部綜合素養(yǎng)、拓寬干部視野的價值。

二、新時代干部教育培訓開展新方式

（一）借助互聯(lián)網(wǎng)技術開展干部教育培訓

首先，依托大數(shù)據(jù)分析干部對培訓的實際訴求，確保干部教育培訓內容既能夠滿足組織需求，能夠滿足干部實際需求與發(fā)展需求。相關管理部門可通過大數(shù)據(jù)技術高效開展培訓需求調研工作，對其進行數(shù)據(jù)整理與分析，確保調研結果準確有效，提高干部教育培訓內容與干部需求的契合度［2］。還應對干部工作崗位進行數(shù)據(jù)分析，明確工作崗位對任職人員工作能力、綜合素質等提出的要求，分析各崗位需求特點與規(guī)律，以此為根基總結干部教育培訓規(guī)律，切實強化干部教育培訓的針對性與有效性，全面提升其開展質量。

其次，構建數(shù)據(jù)化干部教育培訓檔案，為更新干部教育培訓內容、開展考核工作、各級組織選拔干部提供重要參考。在分析干部教育培訓檔案時應深入研究干部政治心理，為制訂干部教育培訓中思政培訓環(huán)節(jié)提供重要參考，有效提升其實效性與針對性。構建數(shù)據(jù)化干部教育培訓檔案的優(yōu)勢在于可通過數(shù)據(jù)分析了解干部實際需求與學習模式，為從業(yè)人員向干部提供個性化培訓服務提供了重要參考，是實現(xiàn)因材施教的有效手段，可保證干部教育培訓始終堅持以需求為導向。在此過程中，培訓人員應主動強化信息安全意識，接受相關培訓活動，了解與數(shù)據(jù)安全有關的法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)化干部教育培訓檔案的安全性，保證大數(shù)據(jù)技術能夠在干部教育培訓中充分發(fā)揮作用。

最后，組織干部開展線上學習，通過微信、智慧教學平臺等互聯(lián)網(wǎng)技術滿足干部學習需求［3］。培訓人員可將知識點制作成微課，依托微信、QQ 等新媒體社交平臺分享給干部，引導干部利用業(yè)余時間自主學習相關知識；應幫助干部掌握智慧教學平臺應用技巧，為其依托網(wǎng)絡教學平臺獲取知識夯實基礎，在豐富干部教育培訓開展方式的基礎上充分調動干部學習內驅力，強化干部教育培訓實效性。

（二）采用多樣化教學方式

教學方式是培訓人員向干部傳授知識與技能時采用的方法，包括培訓活動組織形式、教學方法與教學手段等。教學方式是實現(xiàn)干部教育培訓目標的關鍵，采用靈活性教學方式可收獲理想培訓效果。在進行教學方式創(chuàng)新時，應詳細了解各層次、各類別干部學習習慣，在培訓活動中充分彰顯干部主體地位與培訓人員主導作用，轉變傳統(tǒng)單方面灌輸干部知識的培訓模式，積極采用理論灌輸式教學、現(xiàn)場教學、案例教學、研究式教學、模擬式教學等多種教學方式，使教與學相互促進、相互影響，全面提升干部教育培訓質量與干部學習效果。

其一，不斷優(yōu)化理論灌輸式教學。理論灌輸式教學是指教師通過口頭講授理論知識的方式系統(tǒng)向學員傳授知識，是開展思想教育、幫助學員構建完整知識體系的有效手段，是較為傳統(tǒng)的教學方法，需培訓人員整體把控課堂教學，掌握教學進度，充分發(fā)揮培訓人員的主導作用，需確保教學內容全面覆蓋學員群體；但理論灌輸式教學具有明顯缺點，如無法充分發(fā)揮學員自主能動性，不利于培養(yǎng)學員實踐能力與創(chuàng)新思維；所以，培訓人員應積極依托現(xiàn)代化教學手段開展理論灌輸式教學，利用圖片、聲頻、視頻、動畫等載體呈現(xiàn)教學內容，將知識生動、直觀地呈現(xiàn)給學員，為學員將知識內化為自身知識體系夯實基礎；并且，培訓人員應在課堂教學中播放與教學內容有關的電影、紀錄片等，幫助學生深層次領會知識。

其二，采用現(xiàn)場教學方式?，F(xiàn)場教學方式需要更多成本，并且其相較于其他教學方式來說更難組織，但其可通過真實情境有效深化學員體驗，幫助學員獲取更多知識。在現(xiàn)場教學方式中，培訓人員應確保知識能夠與學員進行互動聯(lián)系，培訓人員應使學員充分參與到現(xiàn)場教學中，強化學員學習體驗感與獲得感。由此可見，在現(xiàn)場教學中，培訓人員應做好提高培訓內容針對性、選擇個性化教材、強化教學過程中的互動、對學員進行啟發(fā)性點評等環(huán)節(jié)，為現(xiàn)場教學收獲理想效果夯實基礎［4］。提高培訓內容針對性，即對干部教育培訓課程進行整體規(guī)劃，了解學員實際需求、整合培訓資源、設計培訓思路，將現(xiàn)場教學與干部教育培訓目標與要求相銜接；選擇個性化教材，即根據(jù)培訓目標與主題選擇特定場景與相應背景資料；強化教學過程中的互動，即鼓勵學員立足不同角度分析問題，引發(fā)思想與問題分析視角的碰撞，推動學員對問題進行深度思考；對學員進行啟發(fā)性點評，即培訓人員應及時總結學員發(fā)言，并拋出問題引發(fā)學員思考，推動學員探究更深層次的問題。通過對以上環(huán)節(jié)進行精細規(guī)劃，可保證現(xiàn)場教學順利開展，為干部教育培訓收獲理想成果注入新動能。

其三，采用案例教學。培訓人員在開展案例教學之前應選擇有價值的案例，使其包括社會熱點或難點，并且與學員實際生活密切相關。除此之外，在案例開發(fā)中，培訓人員應明確應用案例的目的與案例選擇要求，查找相關資料，詳細了解案例背景、后續(xù)發(fā)展情況與相關學術研究，以此為根基確定案例研究的關鍵問題，組織學員圍繞此問題開展探究活動，如果條件允許，培訓人員應帶領學員開展實地調查活動。培訓人員還應進行案例寫作，全面完成案例開展工作。在進行案例寫作時，培訓人員應立足客觀角度，避免將個人觀點、意見、評價融入其中，增強案例真實性。培訓人員在案例教學中應打破傳統(tǒng)灌輸式教學的桎梏，引導學員分析案例中存在的現(xiàn)實問題與解決方案，培養(yǎng)學員挖掘問題根本原因的能力。在案例分析活動結束后，培訓人員應總結學員觀點，做出總結性評價，切實提高學員分析、解決問題的能力，促進學員知識與能力共同發(fā)展。

其四，采用研究式教學方式。研究式教學可充分彰顯學員在培訓中的主體地位以及培訓人員在培訓中的主導作用，是通過促進雙方互動交流控制過程的教學方式；其更注重提高學員的綜合能力［5］。研究式教學以問題為導向，更加突出互動與參與，包括發(fā)現(xiàn)問題、表述問題、分析問題、解決問題等四個環(huán)節(jié)。培訓人員應對培訓內容與學員進行深入研究，通過引導學員挖掘問題，組織學員對其進行探究，推動學員對培訓內容進行深入研究與思考。在此過程中，學員應緊跟培訓人員思路，在培訓人員組織與指導下有針對性地研究問題，提高學員問題分析以及解決能力。

其五，采用模擬式教學。模擬式教學即通過模擬具體工作場景了解學員工作能力與發(fā)展?jié)摿Γ浣虒W過程包括教學方案設計、場景模擬準備、分享給學員模擬課題與背景資料、分配模擬角色與任務、組織學員開展準備工作、進行模擬訓練、培訓人員點評等。模擬式教學可將理論知識生動直觀地呈現(xiàn)給學員，并帶領學員及時開展實踐活動對其進行驗證，可有效解決傳統(tǒng)干部教育培訓中理論與實踐相脫節(jié)的問題。干部教育培訓可模擬新聞發(fā)布會情境，并確定新聞發(fā)布會主題，組織學員模擬發(fā)言人、記者等，引導學員根據(jù)自身模擬的角色撰寫發(fā)言稿或問題；在現(xiàn)場模擬演練環(huán)節(jié)結束后，培訓人員應組織學員開展互動與點評活動，總結學員成功之處與不足之處，幫助學員掌握人際溝通技巧，深化學員學習體驗。培訓人員在采用模擬式教學方式開展干部教育培訓時，應在課前做好充分準備，并在課中及時引導學員，組織學員與他人合作；在培訓結束后，培訓人員應整合學員對模擬式教學方式的意見與建議，并以此為參考進一步優(yōu)化模擬式教學方式。

（三）鼓勵干部開展在職學習

各級干部需處理大量政務工作與服務管理工作，工作事務較多，全脫產模式的干部教育培訓極易影響干部工作，并且，部分關鍵崗位的干部無法全身心投入學習中。在職自學是指干部利用業(yè)余時間自主學習知識、自主提高自身能力。干部教育培訓管理部門在采用脫產培訓與在職學習相結合的方式開展干部教育培訓時，應對干部在職自學提出明確要求，向干部提供學習資源，為干部在職學習明確目標、注入動力、提供保障。干部教育培訓管理部門還應定期檢查干部在職學習情況，通過與干部面對面交流、開展筆試考試等方式督促干部學習，調動干部在職學習內驅力，使干部踴躍開展在職學習［6］。在線學習是新時代在職學習的有力載體，干部教育培訓管理部門應鼓勵干部積極觀看專家講座視頻、時政新聞等，并在干部完成觀看任務后對其進行考核，幫助干部養(yǎng)成良好的學習習慣，為干部更新自身知識體系、提高自身綜合能力夯實基礎，確保干部能緊跟時代發(fā)展潮流。鼓勵干部開展在職學習是解決干部工作與學習矛盾的有效手段，為在新時代創(chuàng)新干部教育培訓開展方式提供了新思路，干部教育培訓管理部門應積極通過脫產培訓與在職學習相結合的方式開展干部教育培訓。

（四）實行“三結合”干部教育培訓模式

不同崗位對不同干部提出了不同的能力要求，所以，干部教育培訓應根據(jù)干部層次、類別與崗位差異開展，采用形式多樣的培訓方式，增強培訓質量。面向學歷層次不高的干部開展的培訓應以實地考察、技能型培訓為主，幫助其掌握更多實用性技巧；面向普通干部開展的培訓應采用理論與實踐相結合的培訓方式，破除傳統(tǒng)枯燥乏味的課堂培訓方式，依托考察實踐幫助干部鞏固知識，深化干部對理論知識的理解認知；面向高層次干部的培訓應以傳授實踐性知識為主，并帶領其開展實踐操作活動，在實踐操作活動結束后，培訓人員應組織干部依托新媒體平臺開展交流探討，培養(yǎng)干部獨立思考能力與創(chuàng)造性思維。干部教育培訓管理部門可采用“三結合”培訓模式，推動干部教育培訓理念與時俱進，不斷吸收前沿理念，構建極具特色的培訓運行機制，提升干部教育培訓生命活力，提高干部綜合能力與職業(yè)素養(yǎng)，推動干部樹立為人民服務的宗旨意識［7］?！叭Y合”培訓模式可更有效地培養(yǎng)干部創(chuàng)新思維，使干部不斷創(chuàng)新工作開展方式，提高群眾對其服務工作的滿意度。“三結合”培訓模式主要指以下兩方面：

其一，黨校（行政學院）培訓與集中培訓與送外培訓相結合。干部教育管理部門應充分發(fā)揮黨校（行政學院）等在干部教育培訓中的主渠道作用，組織各級干部定期參加，通過專題講座、理論課堂等方式將重點知識與技能傳授給干部，定期更新干部知識體系。干部教育培訓管理部門應根據(jù)國家發(fā)展需求組織干部參加集中培訓。送外培訓即依托社會教育機構或知名高校開展分批、分層培訓活動，切實提高干部教育培訓針對性，拓寬干部視野，提高干部綜合素養(yǎng)與服務水平。

其二，專家講座與領導上講臺與專職教師相結合。干部教育管理培訓師資隊伍也應施行“三結合”制度；在講授社會熱點問題、深度問題、理論性問題、“理想信念”思政內容時，可邀請知名高校與研究機構專家進行授課。在培養(yǎng)干部實戰(zhàn)能力、傳授干部經驗時，可邀請思政素質過硬、工作經驗豐富、理論素養(yǎng)較高的領導、企業(yè)管理人員、社會先進個人或優(yōu)秀基層干部開展培訓活動；干部教育管理部門應完善“領導上講臺”相關制度，充分發(fā)揮領導模范帶頭作用。干部教育管理部門還應積極構建以黨校（行政學院）、干部學院為主的優(yōu)秀師資隊伍，為干部教育培訓順利開展夯實基礎。

三、結語

干部教育培訓是打造高水平、高素養(yǎng)干部隊伍的有效手段，是學術性與專業(yè)性較強的一項工作。時代發(fā)展對干部綜合素質與服務能力提出了更高要求，干部教育培訓管理部門也應緊跟時代發(fā)展步伐開展相關工作，不僅創(chuàng)新培訓理念，還應積極從依托互聯(lián)網(wǎng)技術開展干部教育培訓、在培訓中采用多樣化教學方式、鼓勵干部自主開展學習、實行“三結合”培訓模式等策略創(chuàng)新干部教育培訓開展方式，使培訓工作能夠充分發(fā)揮推動干部優(yōu)化發(fā)展的作用，切實強化干部履職能力。