三落三起的馬來新總理

毛予菲　陳佳莉

2022年12月2日，安瓦爾在馬來西亞布城總理辦公室舉行的新聞發(fā)布會上宣布新內(nèi)閣成員。

在2022年11月19日舉行的馬來西亞議會下議院選舉中，安瓦爾·易卜拉欣領導的希望聯(lián)盟拿下了82個議席，但并未取得獨立組閣資格。經(jīng)過一番博弈，11月24日，馬來西亞最高元首阿卜杜拉委任安瓦爾為第十任總理。

在國家皇宮完成就職儀式后，安瓦爾直奔記者會，還未表達太多個人感受，就已收到不少外國領導人的致電祝賀。他的妻子旺·阿茲莎坐在他身邊，用相機記錄丈夫的喜悅。

在馬來西亞，安瓦爾是“政壇不死鳥”。他曾春風得意，也曾長期受壓，數(shù)次入獄，75歲東山再起，終于圓了總理夢。歷經(jīng)政壇動蕩的馬來西亞，面對通脹高企、經(jīng)濟衰退，能否在安瓦爾的帶領下穩(wěn)定局勢，重現(xiàn)繁榮？

安瓦爾在總理選舉路上已“陪跑”20多年。其間，他數(shù)次接近總理之位，又數(shù)次功敗垂成。

上世紀70年代，年輕的安瓦爾踏入政壇不久，便展露領導才能，成為“馬來西亞全國穆斯林學生聯(lián)盟”主席。因參加激進的社會運動，安瓦爾入獄一年。出獄后，他創(chuàng)建了“馬來西亞伊斯蘭青年運動”并擔任主席。有馬來西亞學者稱，這一運動“優(yōu)化了穆斯林的教育”。

敢作敢為、能言善辯的安瓦爾，很快引起時任馬來民族統(tǒng)一機構(gòu)（巫統(tǒng)）主席馬哈蒂爾·穆罕默德的注意。1981年7月，馬哈蒂爾出任馬來西亞總理，開始了20余年的首次執(zhí)政?？释⒁粋€現(xiàn)代化國家的他，將比自己年輕22歲的安瓦爾招攬進執(zhí)政黨。安瓦爾仕途一路順暢，先后出任體育部長、農(nóng)業(yè)部長、教育部長等，1991年當上財政部長。在這一職位上，他協(xié)助馬哈蒂爾扭轉(zhuǎn)財政赤字，發(fā)展經(jīng)濟，馬來西亞綜合國力迅速躍升東南亞國家前列。1993年，安瓦爾兼任副總理，被外界視為“馬哈蒂爾的接班人”。人們以“情同父子”形容他和馬哈蒂爾的關系。

1997年亞洲金融危機爆發(fā)，成為兩人關系的轉(zhuǎn)折點。當年年初，馬哈蒂爾休假兩個月，代總理安瓦爾借機實施“新政”，安排接受國際貨幣組織援助。馬哈蒂爾反對這些做法，結(jié)束休假后叫?！靶抡薄４撕?，兩人矛盾升級。到1998年9月的一天，馬哈蒂爾將一份“辭呈”送往安瓦爾辦公室，要他簽字。安瓦爾拒絕了，撕掉了這份文件。當晚，安瓦爾就被解除了一切職務。隨后，他被控泄露國家機密、貪污等，1999年4月入獄。他的支持者發(fā)動了名為“烈火莫熄”的抗議活動。

2003年，馬哈蒂爾退任總理一職，第二年安瓦爾出獄。結(jié)束漫長牢獄時光后，安瓦爾被排擠出政壇，只能在歐美國家大學做訪問學者。被問及是否動搖對繼續(xù)參政的信念時，安瓦爾說：“沒有，反而更加強烈了。”

2008年馬來西亞大選，安瓦爾再次向總理寶座發(fā)起沖擊。當被問及安瓦爾的勝選概率時，昔日搭檔馬哈蒂爾連番嘲諷。關鍵時刻，歷史重演，安瓦爾再一次被卷進官司。2015年，安瓦爾被判入獄5年，也因此失去議員資格。

此時馬來西亞政壇由相對穩(wěn)定走向動蕩。已退休多年的馬哈蒂爾與時任總理納吉布鬧翻，又與執(zhí)政黨巫統(tǒng)決裂。與此同時，一個新的在野黨聯(lián)盟誕生，獄中的安瓦爾成為實際領袖。馬哈蒂爾與安瓦爾這對亦敵亦友的組合，又結(jié)成了政治聯(lián)盟。

2018年，在93歲的馬哈蒂爾與71歲的安瓦爾聯(lián)手下，希望聯(lián)盟擊敗已執(zhí)政61年的巫統(tǒng)。兩人達成“君子協(xié)定”：馬哈蒂爾于2019至2020年任總理，安瓦爾2021年接班。然而2020年，馬哈蒂爾拒絕履行讓位給安瓦爾的承諾，安瓦爾也再一次面臨司法指控。馬來西亞政壇進入了一個前所未有的“碎片化”時期。

此前的馬來西亞，總理執(zhí)政時間少則5年，多則22年。而自2018年巫統(tǒng)下臺“政治海嘯”發(fā)生后至今，馬來西亞已歷經(jīng)了4次總理更迭。

2020年2月，馬來西亞發(fā)生“喜來登政變”，在位1年291天的馬哈蒂爾下臺。繼任者穆希丁執(zhí)政時間更短，在新冠肺炎疫情期間被指抗疫不力，僅干了17個月。2021年8月，出身巫統(tǒng)的副總理伊斯邁爾當上總理，被質(zhì)疑為“后門政府”。2022年8月，前總理納吉布因貪污獲刑。這樁“馬來西亞史上最大貪腐案”，為本就動蕩的政壇又籠罩了一層陰云 。

除了動蕩的政治局勢，馬來西亞近年還經(jīng)歷了疫情、洪澇災害、通脹等。據(jù)2022年6月的一項民調(diào)顯示，23%的馬來西亞受訪者表示，自己在經(jīng)濟上遇到困難，民眾對生活成本增加的擔憂非常普遍。

面對上述挑戰(zhàn)，執(zhí)政僅14個月的伊斯邁爾選擇提前解散國會，將本應在2023年6月或7月舉行的大選提早進行。2022年11月19日，馬來西亞議會大選拉開帷幕。97歲的馬哈蒂爾再次復出，率領“祖國行動陣線”聯(lián)盟參選。安瓦爾則率希望聯(lián)盟加入了選戰(zhàn)。

歷經(jīng)“分分合合”的一對，如今又一次聚首。但參選的各政黨與各政黨聯(lián)盟都未取得下議院過半數(shù)議席，馬來西亞出現(xiàn)了歷史上首次“懸峙議會”。經(jīng)過艱難的組閣協(xié)商，安瓦爾最終得以出任總理。此時，距他正式踏入政壇已過去40年。

大選落敗后，馬哈蒂爾發(fā)文表示“感到難過”。然而面對媒體鏡頭，97歲的他又打起精神：“今后我會專心編寫國史。”這是馬哈蒂爾第一次在大選中鎩羽而歸。上世紀八九十年代，時任總理的馬哈蒂爾率領馬來西亞快速成長為新型工業(yè)化國家，被馬來西亞人稱為“國家現(xiàn)代化之父”。有分析認為，這位“政治元老”敗選的原因是，馬來西亞的選民年輕化及政壇“碎片化”令其政治影響力下降。有選民稱，馬哈蒂爾的落選代表著“一個時代的落幕”。

2020年2月22日，安瓦爾（左）與時任馬來西亞總理馬哈蒂爾握手。

2022年12月3日，安瓦爾與妻子阿茲莎一同出席在馬來西亞吉隆坡舉行的新內(nèi)閣部長宣誓就職儀式。

許多馬來西亞人認為，安瓦爾當總理是實至名歸，一位選民在社交平臺上留言：“他終于坐上了早該屬于自己的位置?！蓖饨缙毡檎J為，安瓦爾的當選，為馬來西亞注入了一劑穩(wěn)定劑。他上任后，馬來西亞股市回穩(wěn)。更重要的是，安瓦爾一次次跌落又一次次爬起，忍辱負重終于實現(xiàn)夢想的經(jīng)歷，使馬來西亞民眾備受鼓舞。

值得一提的是，安瓦爾一路走來，妻子阿茲莎始終陪在他身邊。在他一次次入獄的那些年，阿茲莎更是“替夫出戰(zhàn)”。阿茲莎本是外科大夫，毫無從政經(jīng)驗。在安瓦爾遭變故后，她養(yǎng)育6個孩子，同時接過丈夫留下的政治遺產(chǎn)繼續(xù)統(tǒng)領“烈火莫熄”運動，并創(chuàng)建了人民公正黨。2008年安瓦爾重返政壇時，已經(jīng)是議員的阿茲莎，為了給丈夫創(chuàng)造機會，主動辭去議員席位，讓安瓦爾輕松贏得了補選。2018年希望聯(lián)盟勝選時，阿茲莎成為副總理，也是馬來西亞史上首位女性副總理。盡管經(jīng)常被丈夫的風光掩蓋，阿茲莎還是贏得了大批支持者的尊重，并且超越政治信仰，贏得許多馬來西亞婦女的愛戴。

安瓦爾面對的是一個即熟悉又陌生的馬來西亞。安瓦爾的聯(lián)合政府由希望聯(lián)盟、國民陣線、沙撈越政黨聯(lián)盟和其他一些政黨參與。目前，這一聯(lián)合政府仍頗為脆弱。納吉布在社交媒體賬號上發(fā)文稱，未來5年馬來西亞政治都將處于“不穩(wěn)定”的狀態(tài)。對安瓦爾來說，如何將四分五裂的議會團結(jié)起來，無疑是一個嚴峻挑戰(zhàn)。

反腐敗也是安瓦爾施政的重點。在新聞發(fā)布會上，他說將集中精力打擊腐敗，確保良政善治和司法獨立。安瓦爾心里清楚，整頓腐敗、建設廉政是民心所向。

在外交上，安瓦爾將延續(xù)馬來西亞的大國平衡政策。他在新聞發(fā)布會上說，中國是馬來西亞的重要鄰國，將優(yōu)先進一步在經(jīng)貿(mào)、投資、文化等領域提升對華關系。同時，馬來西亞也會增進與美國、歐洲國家、印度以及其他東盟國家的關系。

安瓦爾與美國政要保持著良好關系，美國《新聞周刊》曾評選他為“年度最佳財政部長”和“年度亞洲風云人物”。美國國務卿布林肯在祝賀安瓦爾當選總理時表示，“我們期待加深兩國的友誼與合作”。這一點與馬哈蒂爾不同。馬哈蒂爾曾留下“怒懟美國記者”的軼事。1993年，時任總理的他在記者招待會上回應“東南亞為什么不怕東方的‘黃禍’（指中國）”時說：“我們不怕‘黃禍’，而是怕‘白禍’。鄭和下西洋帶了幾百只船，但沒有侵占我們一寸土地，還帶來了財富，西方人只有幾十艘軍艦，卻入侵了我們的國家。”

“安瓦爾性格較為溫和，此前一些主張偏自由主義，因此他的政治立場看起來有一點親西方，這也是之前被部分馬來西亞人詬病的地方。但如今全球經(jīng)濟下行，他在對華合作上肯定不會放松，因為馬來西亞的經(jīng)濟發(fā)展十分依賴與中國之間的貿(mào)易往來?！北本┩鈬Z大學亞洲學院學者孔金磊告訴《環(huán)球人物》記者。

主張多元主義的安瓦爾，對中國也不陌生。此前，他接受一家中國媒體訪問時，曾聊到自己訪華時的一個細節(jié)：“中國領導人宴請我，我看到每張桌子上都沒有放置酒水，這是對我的尊重。但我想說的是，我不喝酒，但別人想喝無妨。我雖然是個穆斯林，但也接受其他文化。那次訪問，我去了孔子誕生地，在北京時還參觀了牛街清真寺。從這個意義上說，我喜歡多元主義。”

2022年11月25日，國務院總理李克強致電安瓦爾，祝賀他就任馬來西亞總理。李克強表示，中馬是隔海相望的傳統(tǒng)友好鄰邦，雙邊關系一直保持良好發(fā)展勢頭。雙方政治互信持續(xù)鞏固，互利合作不斷深化，為兩國和地區(qū)和平繁榮作出積極貢獻。我愿同安瓦爾總理一道努力，推動兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系不斷發(fā)展，朝著共建中馬命運共同體的大方向穩(wěn)步前行，更好造福兩國和兩國人民。

1947年生，畢業(yè)于馬來亞大學，馬來西亞希望聯(lián)盟領袖。曾任馬來西亞教育部長、財政部長、副總理，2022年11月24日任總理。