吳愛月 姚小剛 王佳佳
社區(qū)作為城市抗災(zāi)系統(tǒng)最基本的空間單元,是決定城市總體抗災(zāi)水平的關(guān)鍵。將韌性理念與社區(qū)建設(shè)結(jié)合,可以提升社會基層組織單元應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,完善傳統(tǒng)災(zāi)害管理體系,提升社區(qū)的整體韌性水平。如何讓社區(qū)公共空間具有韌性、提高空間利用率與抗災(zāi)能力,同時讓社區(qū)更加宜居,是一個值得探討的問題。
韌性社區(qū)對災(zāi)害具有較高的預測預警、反應(yīng)協(xié)調(diào)以及適應(yīng)能力,在不完全依賴外部力量的前提下,能夠憑借自有條件使空間環(huán)境、社會結(jié)構(gòu)等回到正常狀態(tài);并且具有一定的學習能力,能夠吸取災(zāi)害經(jīng)驗進一步提高社區(qū)的防災(zāi)韌性[1]。其中,社區(qū)公共空間的韌性因素主要表現(xiàn)為設(shè)施因素與空間因素。
社區(qū)是居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療及行政于一體的綜合體,完善社區(qū)關(guān)鍵設(shè)施,打造功能完備的功能空間是提升社區(qū)韌性的關(guān)鍵所在。目前,應(yīng)急設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施以及其他設(shè)施(學校、活動中心等)作為社區(qū)韌性系統(tǒng)的重要部分,普遍存在缺失與不完善的現(xiàn)象。
(1)應(yīng)急系統(tǒng)不夠完善。高容積率、高密度的局部模式是現(xiàn)有社區(qū)的常態(tài),導致多數(shù)社區(qū)缺乏大型綠地設(shè)施空間,應(yīng)急通道基本上被雜物侵占,使得社區(qū)在面對公共衛(wèi)生事件時陷入困境。
(2)設(shè)施定位不夠清晰。當下的老齡化社區(qū),信息資訊的時效性、精準性難以保證[2]。現(xiàn)有社區(qū)應(yīng)急空間的布局合理性與設(shè)施完備性都不足以抵御突發(fā)的災(zāi)害事件,凸顯了社區(qū)設(shè)施的韌性不足。
要把社區(qū)作為一個功能完備的小城市進行建設(shè),關(guān)注社區(qū)內(nèi)的碎片化空間重構(gòu)與社區(qū)激活。社區(qū)的休閑空間常見的有休閑綠地與戶外鍛煉空間,這類空間主要為居民提供休息與交往服務(wù),但老舊小區(qū)的綠地建設(shè)普遍建設(shè)不足,場地分布不均,無法兼顧大部分居民的需求。大多數(shù)老舊小區(qū)無法達到社區(qū)內(nèi)部自給自足,無法滿足社區(qū)內(nèi)資源正常內(nèi)循環(huán)的韌性需求。因此,共享理念被引入社區(qū)建設(shè)中,即單個社區(qū)內(nèi)的空間資源可共享,共享多個社區(qū)重疊的大型空間資源,如學校與商場等,以此加強社區(qū)之間的聯(lián)系,實現(xiàn)城市資源的配置優(yōu)化。早期的社區(qū)公共空間規(guī)劃多自上而下、重商業(yè)輕人文精神,導致社區(qū)缺少凝聚力;韌性視角下的社區(qū)公共空間的轉(zhuǎn)型要優(yōu)化社區(qū)空間規(guī)劃與生活休閑空間,加強社區(qū)公共空間的韌性以及社區(qū)居民的個人韌性。
冗余性是指社區(qū)系統(tǒng)各部分的可替代性。在優(yōu)化公共空間設(shè)計時,對空間的局部形式應(yīng)采取單個空間的多功能化,多個空間的聯(lián)合多樣化,保證可以最大程度利用空間資源,形成多功能、靈活性的社區(qū)空間格局[3]。通過空間模塊化設(shè)計,分時段使用同一場地,組織平時與節(jié)假日的不同活動,服務(wù)不同類型的社區(qū)居民。例如,“蜂巢”模塊化空間設(shè)計(圖1)通過六邊形的模塊化設(shè)計,可以靈活應(yīng)對不同群體的需求,對其進行個性化定制。模塊化的設(shè)施可以自行重組,單件之間也可互相取代,體現(xiàn)了設(shè)施與空間的冗余性。
圖1 “蜂巢”模塊化空間設(shè)計(來源:網(wǎng)絡(luò))
功能性體現(xiàn)在空間的復合功能,即面對不同使用需求能夠快速切換場景的應(yīng)變性和多樣性。建設(shè)復合功能的空間可以從以下3 方面推進。第一,優(yōu)化復合功能空間在社區(qū)內(nèi)的定位。整合社區(qū)公共空間的存量資源,以多中心分布的策略確定復合功能的場所,形成安全便捷的小節(jié)點空間[4]。第二,更新傳統(tǒng)的室內(nèi)空間設(shè)計。使用多種設(shè)計手法如“虛擬空間”“復合空間”等對空間進行轉(zhuǎn)換、重組,形成開放、彈性的空間。第三,提高空間的利用率。更新消沉空間與零星空間,利用居民的人群分布和與使用習慣進行錯時共享,最大程度利用社區(qū)公共空間的資源,增加社區(qū)韌性,使居民的生活更加健康、便捷。
發(fā)生緊急事件時,韌性基礎(chǔ)設(shè)施能夠保證居民的生活如常運轉(zhuǎn),并為社區(qū)居民提供穩(wěn)健可靠的信息、物流和資源等。社區(qū)內(nèi)的開敞空間既是人們的玩樂場所又是應(yīng)對各類災(zāi)害的關(guān)鍵空間,通過拆除廢棄空間和老化設(shè)施,營造開敞空間,形成空間節(jié)點。同時,按照安全環(huán)保的需求將各個節(jié)點功能串聯(lián),以點帶面,優(yōu)化其空間結(jié)構(gòu)與功能,以期形成小型韌性空間,有效提升社區(qū)韌性[5]。鄰近社區(qū)之間的資源應(yīng)當可以進行共享,如大型商場、校園等;還可以將小社區(qū)聯(lián)合成大社區(qū),充分利用城市資源,實現(xiàn)社區(qū)之間的互通性。例如,立體停車策略對街道步行空間進行優(yōu)化,在實現(xiàn)社區(qū)資源共享的情況下保證應(yīng)急空間的互通性,促進社區(qū)居民共同應(yīng)對。
國外成功的韌性社區(qū)更新案例有德國弗萊堡市的Vauban 社區(qū),被譽為與居民共同呼吸的理想社區(qū)。Vauban 社區(qū)在設(shè)計初期,廣泛吸收多主體,如居民、規(guī)劃師與設(shè)計師等的意見,形成“讓居民自主塑造適合他們的環(huán)境”的設(shè)計理念。社區(qū)建設(shè)初期考慮到多元化的社會群體,既有高價住宅,也有大學生宿舍等。以多元化主體自主共建共同生活空間并輔助設(shè)計規(guī)范社區(qū)生活行為,如采用新型社區(qū)內(nèi)的交通工具,減少私家車的使用,確保社區(qū)路況良好,將社區(qū)的內(nèi)部公共空間變成可供兒童娛樂的安全空間以及鄰居們聚會的休閑空間,實現(xiàn)了社區(qū)發(fā)展、環(huán)保、經(jīng)濟與文化并重的愿景。這種自主共建的社區(qū),不僅提高了居民的心理韌性,更提高了社區(qū)的凝聚力,營造了一個生活友善的空間。
公共設(shè)施的布置需要考慮空間的彈性設(shè)計問題,尤其是社區(qū)活動中心、學校等包含大空間的公共建筑,設(shè)計時應(yīng)當從常態(tài)化與非常態(tài)化兩種功能布局準備和考慮,以便為應(yīng)急性場所預留空間與條件。同時,從空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計上實現(xiàn)韌性建設(shè),以多功能、靈活性的空間布置和模塊化、應(yīng)變性的設(shè)施設(shè)計實現(xiàn)社區(qū)應(yīng)對環(huán)境沖擊時的動態(tài)平衡,完成社區(qū)韌性建設(shè)[6]。提升社區(qū)公共空間韌性的更新策略如下。
(1)提高社區(qū)的自我復原能力。社區(qū)自身具有適應(yīng)變化的能力,被動適應(yīng)環(huán)境的改變,可以在社區(qū)公共空間內(nèi)定點設(shè)置多功能、多樣化的公共基礎(chǔ)設(shè)施。當突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,公共基礎(chǔ)設(shè)施的功能可變性能夠隨機應(yīng)變形成不同的使用需求與空間布局,以此提升社區(qū)的韌性?;A(chǔ)設(shè)施的應(yīng)變能力體現(xiàn)在使用者和環(huán)境兩個方面,通過基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)變能力,滿足主體的使用需求變化,以此提高空間韌性。
(2)加強空間自主調(diào)控變化的能力。首先,優(yōu)化消極空間,將閑置低效的空間作為節(jié)點,以點線面的形式與周邊設(shè)施結(jié)合,形成新的活動空間。其次,依據(jù)15 min 社交圈原則,以滿足人們步行可達的需求重新規(guī)劃社區(qū)功能區(qū),高效利用空間并激發(fā)空間活力。例如,在步行道上加入“被動式健康”的理念設(shè)計,步行道路屬于社區(qū)內(nèi)的線性公共空間,可以賦予多種復合型功能,在設(shè)計中注重人的尺度和感受,為行人提供舒適豐富的感知體驗。
(3)加強區(qū)域空間的協(xié)調(diào)性,進行多社區(qū)空間資源共享。避免出現(xiàn)過度建設(shè),重復配置的情況,依據(jù)社區(qū)現(xiàn)狀走訪調(diào)研,將居民的實際需求置入規(guī)劃設(shè)計。例如,老人居多的小區(qū)以代際共享原則為主,對空間進行韌性更新;社區(qū)群體以青少年為主的則應(yīng)考慮增設(shè)健身房、咖啡廳等,同時考慮在固有空間內(nèi)進行多功能的復合設(shè)計,挖掘空間潛力,增加空間的復合使用功能,滿足不同的使用群體。此類空間的分時使用策略可以促進空間的有效利用,并且可以引入多社區(qū)共享空間的更新理念,要求社區(qū)之間互相溝通合作,形成大型社區(qū)空間資源,統(tǒng)籌空間資源[7]。
(4)增加社區(qū)綠地空間的可親性,營造無處不在的綠色。將社區(qū)中的邊角空間轉(zhuǎn)化為綠地空間,以點狀的形式分布在社區(qū)內(nèi)的不同角落,減少社區(qū)的綠化壓力,并運用多元的設(shè)計手法增設(shè)綠地空間的趣味性與動態(tài)性。在大型綠地空間內(nèi),通過景觀綠植與路徑分割空間,以此營造私密、半私密與公共的綠地空間,吸引青少年與老幼等多樣化群體,激活社區(qū)公共空間。另外,通過多種綠化形式服務(wù)并滿足多樣化主體的戶外活動需求,營造親近自然的綠色空間,增強空間的可親性,有效緩解社區(qū)居民的心理壓力,增強主體的個人韌性,促進社區(qū)更好的恢復。
居民是社區(qū)公共空間的使用者也是建設(shè)者與維護者,但當下社區(qū)居民未能充分發(fā)揮主體作用。政府與居民的目標相同,即改善公共空間的質(zhì)量,但由于規(guī)劃多自上而下設(shè)計,使得居民缺少社區(qū)公共空間認同感,減弱了居民對社區(qū)的情感依賴。因此,應(yīng)將人作為社區(qū)公共空間研究的出發(fā)點,強調(diào)空間的功能、意義、價值和目標等研究,通過自主共建的建造社區(qū)方式,突出空間的“教化價值”,在實現(xiàn)城社區(qū)自身韌性發(fā)展的同時提升居民的社區(qū)認同感,促進鄰里關(guān)系和睦??赏ㄟ^以下3 方面來實現(xiàn)。
第一,可以通過公眾參與機制實現(xiàn)社區(qū)營造。讓社區(qū)居民積極主動參與社區(qū)的更新,考察居民個體的主觀需求,同時通過人群的個體數(shù)據(jù)分析,了解居民的客觀需求。更新中還應(yīng)考慮整體與客體之間的聯(lián)系與差異,實現(xiàn)社區(qū)公共資源高效分配。
第二,建設(shè)社區(qū)文化的空間。例如,對社區(qū)內(nèi)邊角空間再利用,通過居民參與微更新的行為,讓自身與社區(qū)空間建立聯(lián)系,并喚起居民共鳴。
第三,提供多元化的戶外使用空間,提升社區(qū)生活的品質(zhì)。結(jié)合社區(qū)自身需求,置入功能,滿足社區(qū)多主體的多樣化需求,加強社區(qū)居民為推動社區(qū)目標活動而做出貢獻的意愿和能力,也是在社區(qū)韌性提升中社區(qū)居民個體恢復力的體現(xiàn)[8]。
(1)老舊社區(qū)缺乏制度韌性,出現(xiàn)風險時無法及時通知,影響社區(qū)面對突發(fā)性災(zāi)難時的反應(yīng)速度,可以采取智慧化公共設(shè)施實現(xiàn)通知信息的準確性與時效性,讓生活更加便捷、人性化與智慧化。
(2)可通過利用社區(qū)的邊緣場地建立微型景觀小品、口袋公園等方式設(shè)立具有靈活性、動態(tài)性的韌性綠地,以適應(yīng)不同年齡段的活動需求變化,促進居民的身心健康,提高個人的心理韌性。
(3)優(yōu)化社區(qū)的步行系統(tǒng),在慢行系統(tǒng)內(nèi)增設(shè)節(jié)點空間,根據(jù)居住人群的年齡特征,進行個性化設(shè)計。對于老年人多的情況,可以在系統(tǒng)內(nèi)每400 m 設(shè)置一處節(jié)點空間,節(jié)點中可考慮與幼兒空間結(jié)合,也可作為娛樂節(jié)點空間,增強社區(qū)的行走趣味,以人為本落實人體健康,增強居民的幸福感。
在韌性城市的時代背景下,更新社區(qū)空間加強其韌性顯得尤為重要。本文將韌性理念引入社區(qū)公共空間的更新中,通過分析當下社區(qū)公共空間中存在的普遍困境,提出韌性視角下社區(qū)公共空間的更新不僅要考慮社區(qū)設(shè)施與空間韌性,更應(yīng)引導居民從使用者成為建設(shè)者,以此提高居民的心理韌性。應(yīng)從社區(qū)自身的空間與社區(qū)居民的角度進行更新與優(yōu)化,幫助提升社區(qū)公共空間的韌性,并嘗試為未來的社區(qū)公共空間更新提供新的思路。但這不是一蹴而就的事情,必須順應(yīng)社會與居民的發(fā)展和需求,在實踐檢驗中不斷優(yōu)化調(diào)整。