我國社會力量參與公共圖書館老年閱讀推廣的發(fā)展策略

陸和建，王 洋（安徽大學管理學院）

1 引言

根據(jù)國際標準，當一個國家或地區(qū)60 歲以上的人口比重達到或超過人口總量的10%時，則代表著該國家或地區(qū)步入了老齡化社會［1］。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60 歲及以上人數(shù)已達2.64 億，占人口總量比重達18.7%［2］，顯然，我國已經(jīng)進入老齡化社會?；谶@一現(xiàn)實情況，我國相繼頒布了一系列法律法規(guī)和政策，用于進一步滿足老年群體的精神文化需求?！吨泄仓醒腙P于深化黨和國家機構改革的決定》指出要完善公共服務管理體制，推動教育、文化、法律、衛(wèi)生、體育、健康、養(yǎng)老等公共服務的提供主體多元化和提供方式多樣化，引入競爭機制，擴大政府購買服務［3］；《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》第四十五章指出，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系，推動專業(yè)機構服務向社區(qū)延伸，整合利用存量資源發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老［4］；《關于推動公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，要提供更多的適合老年群體的文化產(chǎn)品和服務［5］。在社會力量的參與下，公共圖書館通過館內(nèi)和館外相結合的方式開展老年閱讀推廣，與老年大學、老年活動中心等社會力量合作，在實現(xiàn)合作雙方優(yōu)勢互補的同時，促進圖書館服務嵌入社區(qū)，主動靠近老年讀者群體，滿足老年群體的文化需求，提高其公共文化服務獲得感，對促進我國公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

2 我國一線城市公共圖書館老年閱讀推廣發(fā)展概況

筆者采用文獻調(diào)查法和網(wǎng)絡調(diào)查法，選取北京、上海、廣州、深圳4 個一線城市區(qū)級以上的公共圖書館為調(diào)查對象（不包括少年兒童圖書館），借助其官方門戶網(wǎng)站的公開信息，調(diào)查其與社會力量合作開展老年閱讀推廣的情況。另外，以電話訪談為輔助，對部分網(wǎng)站未公開或未更新的信息進行確認，詳細情況見表1、圖1。

圖1 4 個一線城市公共圖書館老年閱讀推廣活動情況占比

表1 我國一線城市公共圖書館老年閱讀推廣概況（數(shù)據(jù)截至2022 年5 月5 日）

館內(nèi)城市 圖書館名稱館外老年閱覽室獨自開展 聯(lián)合社會力量開展 獨自開展 聯(lián)合社會力量開展廣州圖書館 √ √ √（支付寶、南方都市報、廣州市文化廣電旅局、廣州市老年書畫家協(xié)會） × √（盲人保健按摩連鎖機構）廣州廣東省立中山圖書館 × √ √（廣州電信IT 及業(yè)務支持中心團支部、醫(yī)生） × ×廣東省科技圖書館 × × × × ×天河區(qū)圖書館 × × √（中醫(yī)院） × ×越秀區(qū)圖書館 × √ √（老年書畫協(xié)會） × √（老年醫(yī)學研究所、廣東省人民醫(yī)院醫(yī)生）荔灣區(qū)圖書館 - × × × ×白云區(qū)圖書館 - × × × ×海珠區(qū)圖書館 × × × × ×南沙區(qū)圖書館 × × × × ×蘿崗區(qū)圖書館 × - - - -增城區(qū)圖書館 × × × × ×黃浦區(qū)圖書館 - × × × ×從化區(qū)圖書館 × × × × ×花都區(qū)圖書館 × × × × ×番禺區(qū)圖書館 × × × × ×總計15 1 3 4 0 2聯(lián)合開展老年閱讀推廣的圖書館數(shù)量 4深圳圖書館 × √ √（中醫(yī)、深圳市義工聯(lián)蓮花山U 站） × ×光明區(qū)圖書館 √ × ×深圳× ×龍崗區(qū)圖書館 × √ × × √（社區(qū)黨群服務中心）寶安區(qū)圖書館 × √ √（南方醫(yī)科大學深圳醫(yī)院醫(yī)生） × ×南山區(qū)圖書館 × × × × ×鹽田區(qū)圖書館 × √ √（鹽田區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)生） × √（鹽田區(qū)社會福利中心）福田區(qū)圖書館 × √ √（醫(yī)生） × ×羅湖區(qū)圖書館 × × × × ×龍華區(qū)圖書館 - - - - -坪山區(qū)圖書館 - - - - -總計10 1 5 4 0 2聯(lián)合開展老年閱讀推廣的圖書館數(shù)量 5

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國一線城市只有少數(shù)公共圖書館設置了老年閱覽室?？傮w來看，在老年閱讀推廣方面，4 個城市都有部分圖書館有過與社會力量合作的經(jīng)驗，但城市間存在一定差距，北京、上海、廣州、深圳展開社會合作的圖書館數(shù)量占比分別為75%、52.63%、26.67%、50%。在館外合作方面，北京占比最高，廣州占比最低，分別為68.75%和13.33%。同時，同一城市之間也存在不同程度的發(fā)展不均衡現(xiàn)象。如，北京的東城區(qū)第一圖書館、西城區(qū)圖書館等與社會力量已有較多合作，但延慶區(qū)圖書館、大興區(qū)圖書館等4 個公共圖書館基本沒有與社會力量合作的經(jīng)驗。

4 個城市的公共圖書館老年閱讀推廣合作主體主要是敬老院、福利院、黨群服務中心、醫(yī)院、志愿團隊等。館內(nèi)合作形式主要是聯(lián)辦展覽、換書活動、健康或法律知識科普類講座、手機和電腦等電子設備培訓等。館外合作主要形式是合建圖書室、贈送圖書、聯(lián)合開展養(yǎng)生保健類活動等。大部分公共圖書館老年閱讀推廣活動的時間選擇在重陽節(jié)、中秋節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日期間，部分圖書館的老年閱讀推廣活動時間間隔長達一年，嚴重缺乏日常性和連續(xù)性。

總之，我國公共圖書館在老年閱讀推廣方面的社會合作仍處于嘗試和不成熟階段，各地的合作方式和形式較為單一，尚未形成可以向全國推廣的體系和模式，我國社會力量參與公共圖書館老年閱讀推廣的事業(yè)任重而道遠。

3 案例分析

目前，我國社會力量參與公共圖書館公益性閱讀服務的主要模式有合建分館式、互助合作式、公益創(chuàng)投式、居民參與式、政府購買式和志愿服務式［6］。合建分館式是指圖書館與社會力量簽訂協(xié)議，共同建設分館，并以此為陣地開展閱讀活動；互助合作式是指公共圖書館與社會力量通過各自的優(yōu)勢資源相互支持；公益創(chuàng)投式是指社會力量加入公共圖書館發(fā)動的公益性創(chuàng)投活動，并向公眾提供公益性服務；居民參與式是指公民通過一定的途徑參與公共文化服務過程，并發(fā)揮一定的影響；政府購買式是指社會力量承接政府購買項目并提供相關服務；志愿服務式，是公共圖書館招募和培訓志愿者并參與相關服務［6］。以上的劃分方式同樣適用于社會力量參與公共圖書館老年閱讀推廣的模式，因此文章基于以上6 種模式展開案例調(diào)研。

綜合考慮公共圖書館老年閱讀推廣的年限、活動豐富度、信息公開度以及社會參與度等因素，筆者選擇廣州圖書館、湖南圖書館、溫州市圖書館作為案例，其中廣州圖書館老年閱讀推廣的社會參與度較高，湖南圖書館和溫州市圖書館老年閱讀推廣的社會合作開始時間早，有著較為豐富的經(jīng)驗。

3.1 廣州圖書館

廣州圖書館在館內(nèi)設置了專門為老年讀者服務的區(qū)域，并創(chuàng)辦了品牌化的老年閱讀推廣活動（見表2）。其中，“愛心電腦俱樂部”系列活動從2016 年1 月15 日正式啟動，平均1 至2 個月舉辦1 次，但是2021 年的活動卻只有一場，該系列品牌活動吸納的社會力量主要是在行業(yè)領域內(nèi)具有一定影響力的個人，行業(yè)背景與活動主題相關。“銀發(fā)閱讀中心”系列活動從2016 年6 月3 日開始第一場活動，每年舉辦3—4 次，最新的相關活動報道停留在2019 年，其參與主體主要是個人和醫(yī)院等專業(yè)機構。除此之外，廣州圖書館還以互助合作的模式開展了老年書畫作品展覽活動，合作主體包括廣州市老年書畫協(xié)會、香港廣州社團總會、澳門廣州社團總會、廣州市書畫藝術鑒賞交流學會、廣州市老干部活動中心、廣州市文化廣電旅游局、廣州市荔灣區(qū)文化館等。但該活動每年舉辦1 次，活動頻率較低。

表2 廣州圖書館老年閱讀推廣活動信息概況

2021 年10 月，廣州圖書館成為全國首個建立“藍馬甲老人服務驛站”的圖書館，與支付寶、南方都市報合作舉辦了“廣圖·藍馬甲公益行”系列活動。其中，“廣東反詐助老體驗展”采用“多維度案例+成果展示+交互體驗”的方式展示詐騙案例，模擬還原真實場景，通過設置的電話機能聽到“情景再現(xiàn)”的詐騙慣用話術，具有一定的新穎性。該活動以圖書館為陣地，以“藍馬甲”志愿者為主體，不僅向老年人發(fā)放手機使用手冊、宣傳反詐知識，還為老年人提供日常數(shù)字生活技能輔導，幫助老年人跨過數(shù)字鴻溝。

在館外服務方面，廣州圖書館聯(lián)合盲人保健按摩連鎖機構（廣東康寧保健有限公司）共建服務點，為更多存在視力障礙的老年讀者提供公共文化資源和服務。

綜上所述，社會力量參與廣州圖書館老年閱讀推廣存在以下不足：未能充分利用好各信息發(fā)布平臺，信息更新不夠及時；部分活動開展的頻率較低；活動創(chuàng)新不夠。

3.2 湖南圖書館

2013 年，湖南圖書館著力打造全省首家老年主題圖書館，組建閱讀推廣工作室，推出老年閱讀推廣系列活動（見表3），定期開展健康知識講座、夕陽紅讀書會、電腦入門培訓、戲迷會、書畫沙龍等閱讀推廣活動。2015 年，湖南圖書館志愿服務隊攜手各高校志愿服務隊舉辦“創(chuàng)享空間”系列活動，以每月1 至3 次的頻率輸出70 多場不同主題的培訓，幫助老年人熟悉手機和電腦等電子設備。因視力衰退等原因，部分老年讀者存在閱讀障礙，為此，湖南圖書館積極組織志愿者，為他們提供誦讀服務［7］。

表3 湖南圖書館老年閱讀推廣活動信息概況

此外，社會力量以居民參與模式加入到“國學品讀會”系列活動中，輸出“太極與健康”“論道瀟湘”“儒家思想與書法”“中醫(yī)養(yǎng)生”等主題活動，且都具備一定的連續(xù)性。同時，“優(yōu)學雅堂”旅游特輯和文化藝術系列活動也均是居民參與式合作。

綜上所述，社會力量參與湖南圖書館老年閱讀推廣存在以下不足：合作主體有待豐富；部分活動舉辦年限過長，而缺乏創(chuàng)新；信息發(fā)布平臺對活動的宣傳不夠，官網(wǎng)、微博、微信公眾號只有活動預告，而缺少活動后期跟蹤報道，缺乏對活動的持續(xù)宣傳。此外，官網(wǎng)發(fā)布的活動相關信息更新時間停留在2019 年。

3.3 溫州市圖書館

作為全國首家老年分館，溫州市圖書館老年分館自2012 年成立以來，打造了“籀園老年學堂”“籀園老年講壇”“籀園談藝溫州鼓詞”等系列活動，活動連續(xù)性較強（見表4）。其中，“籀園老年學堂”與知名老師合作，專為老年讀者開設了書法、國畫、太極拳、聲樂、中醫(yī)藥保健、創(chuàng)意手工、智能普及、健身舞、圖片處理等12個公益免費課程，分春秋兩季招生，累計培訓了26,034 人次?！棒@老年講壇”以每周1 次的頻率開展活動，主要涉及攝影、旅游、法律和健康知識科普等主題；“籀園談藝溫州鼓詞”系列活動結合地方特色文化，與溫州方言藝術團合作開展，該活動以溫州鼓詞為主，結合甌繡、甌劇、平陽木偶表演及劉伯溫傳說專題講座等內(nèi)容，活動形式豐富多樣。

表4 溫州圖書館老年閱讀推廣活動信息概況

自2013 年以來，溫州市圖書館啟用8 輛流動圖書大巴通過定時流動服務方式，深入社區(qū)基層，覆蓋全市100 余個社區(qū)、242 個服務網(wǎng)點，服務時長累計43,000 余小時，服務總里程74.5 萬千米，接待讀者172.8 萬人次，受到廣大基層群眾尤其是老年群體的普遍好評。

綜上所述，社會力量參與溫州市圖書館老年閱讀推廣存在以下不足：雖然官網(wǎng)設置了專題模塊發(fā)布相關信息，但是分類細化還不夠；各個信息發(fā)布平臺的發(fā)布量不均衡且功能劃分不明確；合作主體還不夠豐富。

3.4 案例小結

筆者調(diào)研的3 所公共圖書館老年閱讀推廣活動的社會合作模式較少，主要以居民參與式為主，志愿參與式、互助參與式較少，政府購買式、公益創(chuàng)投式、合建分館式幾乎沒有?；顒有问诫m然具有一定豐富性，但部分活動形式固化，缺乏創(chuàng)新。雖然個別圖書館閱讀推廣活動具有一定連續(xù)性，但仍然有提升空間，且如何有效兼顧長效合作機制和評估機制、如何擺脫活動唯數(shù)量論還值得深思。近年來，廣州圖書館努力尋求創(chuàng)新，與支付寶以及南方都市報合作舉辦“藍馬甲”活動，整合了多種社會力量資源，而湖南圖書館和溫州市圖書館的部分活動已舉辦近10 年，但較少注入新鮮元素。此外，三個圖書館與社會力量的合作主要以館內(nèi)為陣地，館外合作較少，信息發(fā)布平臺未能得到充分利用，活動的預熱和跟蹤宣傳不夠及時，官網(wǎng)、微博、微信公眾號的信息發(fā)布不均衡，且信息零星散亂，亟須體系化和明晰化。如溫州市圖書館更注重官網(wǎng)和微信公眾號的運營，湖南圖書館側重官網(wǎng)的信息發(fā)布，廣州圖書館在三個平臺的信息發(fā)布量都相對較少。

4 我國公共圖書館老年閱讀推廣活動存在的問題

4.1 信息平臺利用不充分

第49 次《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至 2021 年12 月，我國 60 周歲及以上老年網(wǎng)民規(guī)模超過1.19 億，占網(wǎng)民總體的11.5%，60 周歲及以上老年人口互聯(lián)網(wǎng)普及率超過43.2%［8］。因此，信息平臺的宣傳和推廣對于老年閱讀推廣來說同樣尤為重要。但各公共圖書館對官網(wǎng)、微博、微信公眾號及其他信息平臺的重視程度和投入度并不高，僅少部分圖書館在官網(wǎng)、微博、微信公眾號設置專門板塊用于推送老年閱讀推廣相關信息。各平臺的工作分配并不均衡，大多顧此失彼，如廣州圖書館官網(wǎng)的發(fā)文量較少，官方微博和微信公眾號的發(fā)文量僅有個位數(shù)，湖南圖書館和溫州市圖書館官網(wǎng)、微信公眾號和微博平臺的文章數(shù)量嚴重失衡。各圖書館的閱讀推廣活動信息不夠全面，活動的前期預熱和后期宣傳未能兼顧，存在活動在開展而信息平臺卻沒有任何宣傳的情況，讀者難以了解圖書館閱讀推廣活動相關情況。

4.2 合作主體類型少，社會參與度不夠

目前，各公共圖書館的合作主體主要是在相關行業(yè)領域內(nèi)有影響力的個人、志愿服務團隊、養(yǎng)老機構以及專業(yè)協(xié)會等，合作大多聚焦于老齡事務組織或機構，與企業(yè)合作較少，合作主體類型不夠豐富。合作的模式主要是居民參與式、志愿參與式、合作互助式三種，且合作中多只涉及一種社會力量和參與模式，很少能夠整合各類社會力量的資源，合作方式比較局限。

4.3 輻射半徑較小，影響力有限

各公共圖書館主要以館舍為陣地，聯(lián)合社會力量開展老年閱讀推廣活動，雖然取得了一定的成效，但是仍然有相當一部分老年人由于身體功能衰退、精力有限、個人習慣、經(jīng)濟條件等原因不便前往公共圖書館，館內(nèi)活動很難輻射到這部分老年讀者群體。這類群體因其特殊性應當?shù)玫綀D書館更多的關注，但從目前的實踐來看，只有少部分公共圖書館擴大輻射半徑至館外，且多以送書上門的方式開展，方式較為局限。

4.4 活動形式固化，活動吸引力不強

目前，大部分圖書館很難保持活動的連續(xù)性和創(chuàng)新性。一方面，各圖書館與社會力量合作開展的老年閱讀推廣活動類型有限，主要是健康知識科普類講座、書畫展覽、智能設備培訓等，內(nèi)容范圍窄，缺乏將地方特色文化資源轉(zhuǎn)化為文化生存力的探索實踐［9］?？山梃b溫州市圖書館的活動形式，將具有地方特色的溫州鼓詞融入活動中，拉近了與讀者的距離，用獨特的方式增強了活動對當?shù)乩夏耆后w的吸引力。另一方面，活動長時間未更新，活動形式固化，創(chuàng)新不足，很難吸引固定參與者以外的讀者。如湖南圖書館在老年閱讀推廣方面開始時間早，活動也較為豐富，但是大部分活動的持續(xù)時間超過5 年，未能根據(jù)時代和社會的發(fā)展以及老年群體的特點和需求的轉(zhuǎn)變而及時作出調(diào)整和更新。

此外，大部分圖書館的老年閱讀推廣活動選擇在重陽節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間開展，無論其成效和口碑好壞，要么隔年舉辦，要么無疾而終，未能將優(yōu)秀的活動日常化和品牌化。

4.5 評估機制缺失，活動效果難以保證

公共圖書館缺乏對社會力量的積極性和工作效果等的監(jiān)督和評估。在閱讀推廣工作中，部分長期合作的社會力量容易喪失參與熱情和積極性，在合作中缺乏危機意識，大大降低了閱讀推廣的效果，甚至是老年讀者的參與熱情。

此外，活動從策劃到實施，再到后期宣傳都缺乏評估和考核機制，未對活動的參與數(shù)據(jù)、成效、經(jīng)驗和教訓進行系統(tǒng)的記錄和總結，錯失了將部分影響力大和反響好的活動深化發(fā)展的良機。長此以往，閱讀推廣活動將流于形式。

5 我國公共圖書館老年閱讀推廣活動發(fā)展對策

5.1 充分利用信息平臺，提高活動宣傳度

目前，部分老年人對圖書館的認知存在局限，很少主動進入圖書館，也就很難了解閱讀推廣的相關內(nèi)容，所以幫助老年人了解圖書館、進入圖書館、利用圖書館至關重要［10］。根據(jù)官網(wǎng)、微信公眾號、微博等平臺的不同特點，制定針對性的宣傳策略，在信息平臺設置專門的板塊用于推送老年閱讀推廣活動的相關信息，功能模塊和導航鏈接的設置需做到簡潔、清晰、醒目，相關信息需要分門別類進行系統(tǒng)化地整理和設置，從而方便讀者查找。活動的前期預告和后期跟蹤報道需要做到多平臺統(tǒng)一推送，確保讀者能在自己喜歡或習慣的信息平臺及時了解到活動相關情況，從而達到系統(tǒng)化的宣傳效果。此外，還應培訓并提高宣傳人員的宣傳素養(yǎng)和文案撰寫能力，提高宣傳文案的質(zhì)量和吸引力。

同時，可以通過微信、QQ 等社交平臺，建立老年讀者交流群，在群內(nèi)發(fā)布相關閱讀活動的信息，提高信息傳達的效率。高齡老年人對電子化信息平臺的利用率比較低，圖書館可以聯(lián)合社區(qū)、老年活動中心、療養(yǎng)院等老年群體活躍的場所，以印發(fā)宣傳單或者廣播等形式聯(lián)合宣傳，從而提高宣傳廣度。

5.2 擴大合作主體群，提高社會參與度

首先，擴大合作主體群離不開政府的引導和支持，政府要完善相關的制度，細化合作準則，用制度促進和保障實踐，通過設置獎金或補貼鼓勵社會力量參與公共圖書館的老年閱讀推廣工作。

其次，公共圖書館具備館藏資源豐富、人流量大和館舍設施齊全等優(yōu)勢，要吸引社會力量的合作并非難事。基于自身的優(yōu)勢，公共圖書館可搭建合作交流平臺，充分利用媒體的宣傳能力，擴大自身影響力和號召力，吸納更多的社會資源，同時深度聯(lián)結有合作需求、實力出色、信譽良好的社會力量參與到活動中來［6］。

最后，主動與個人、社區(qū)和各類組織機構合作，加強服務能力，擴大社會影響力［11］。強化個人、社會組織機構和企業(yè)等不同類型社會力量之間的協(xié)作關系，充分發(fā)揮不同社會力量在人才、資源、技術、管理、服務等方面的優(yōu)勢，提高對各類社會力量的整合利用程度，建立多元化和多層次的社會力量參與機制，拓展社會力量參與公共文化服務建設的新途徑［12］。

5.3 延伸服務范圍，擴大影響力

公共圖書館要主動建立服務體系，吸引社會力量參與，以主館為中心，向周圍的分館、社區(qū)等延伸，讓圖書館的知識、信息和文化活動走出去［13］，擴大閱讀推廣活動的輻射范圍。與老年活動中心、福利院、醫(yī)院和社區(qū)等建立合作聯(lián)盟，共建分館，設置老年閱覽室，實行資源統(tǒng)一編目和調(diào)配，與總館實行通借通還，并以此為陣地開展閱讀推廣活動。此外，可以聯(lián)合個人、志愿服務團隊為老年讀者提供電話借閱、快遞借閱、送書上門等服務，讓老年讀者足不出戶也能感受閱讀的樂趣［14］。通過與社會組織協(xié)同舉辦閱讀推廣活動，將活動地點選擇在老年群體聚集處，降低閱讀推廣阻礙的同時，還能夠提高活動的影響力。

5.4 豐富形式與內(nèi)容，增強活動吸引力

一方面，公共圖書館應當建立館員培訓制度，為閱讀推廣活動的創(chuàng)意、策劃、組織、落地等環(huán)節(jié)提供人才保證［15］。選擇具備一定專業(yè)知識、在活動策劃方面具有豐富經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的圖書館員來負責老年閱讀推廣活動。同時，積極與其他經(jīng)驗豐富的圖書館合作，讓本館相關館員前往學習交流，分析優(yōu)秀案例中可借鑒之處，在策劃新的閱讀推廣活動時學以致用、融會貫通。

另一方面，建立老年閱讀推廣工作小組，專門負責老年閱讀推廣的相關工作，制定長期規(guī)劃和短期規(guī)劃，并根據(jù)政策和讀者需求等因素的變化及時調(diào)整。圖書館組織閱讀活動要考慮老年人群體的實際愛好，充分圍繞老年人愛好來策劃活動，通過組織多元化閱讀活動，吸引更多的老年人參與進來［16］。此外，建立常態(tài)化的閱讀推廣機制，將效果好的活動日?；推放苹?，讓閱讀推廣產(chǎn)生持續(xù)性的影響力和吸引力。

5.5 建立評估機制，提高服務效能

評估制度包括圍繞服務效能指標的常規(guī)評估和合作方反饋。同時，輔之以讀者的意見反饋，設置反饋電話、微信、群組等讀者反饋渠道，減少讀者反饋的阻礙。對于長期或大型的閱讀推廣活動，還需要引入第三方評估。建立獎懲機制，對成績優(yōu)秀的社會力量給予一定的激勵，對于消極懈怠的組織則給予相應的懲罰，提高社會力量參與老年閱讀推廣的服務效能。

此外，建立合作歸檔制度，包括歸檔資料的范圍、標準格式、完成時間等內(nèi)容［17］，記錄活動從策劃到實施的相關數(shù)據(jù)，對活動的成效進行評估，并將效果好的活動培育成品牌活動，并在此基礎上及時調(diào)整和完善閱讀推廣策略，提升閱讀推廣質(zhì)量和水平［18］。