數(shù)字經(jīng)濟對我國農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響

濮珍貞

(馬鞍山學院 經(jīng)濟與管理學院，安徽 馬鞍山 243100)

一、引言

促進我國農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，各級政府對此作出了一系列重要部署。2017年，政府會議指出：“要將供給側改革作為農(nóng)業(yè)改革的主線，加快促進我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展”。2019年，我國農(nóng)業(yè)部主導發(fā)布《國家農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，強調實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展是時代發(fā)展的需要，需要快速提高農(nóng)產(chǎn)品的質量、效益、效率和競爭力。2020年，黨的十九屆五中全會指出，要重點提升我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展。2021年，中央一號文件再次強調實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的無縫銜接。在“十四五”和社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，全面落實新的發(fā)展理念，實現(xiàn)高質量的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，成為當前的首要任務。目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著經(jīng)營過于分散、勞動力過剩、生產(chǎn)效益低、技術能力差等問題，成為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素。如何有效轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，需要采用全新的發(fā)展理念，突破原有模式的限制，尋找新的發(fā)展動力和引擎。[1]

從全球范圍來看，數(shù)字化已經(jīng)進入到快速發(fā)展期，大量的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)字經(jīng)濟時代已經(jīng)到來。根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司的估計，到2023年全球數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重會達到62%，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。根據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)顯示，2019年我國數(shù)字經(jīng)濟對GDP的貢獻率為68%，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。近年來，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭。2019年，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平達到了23.8%，數(shù)字農(nóng)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)步推進。[2]大量實踐證明，數(shù)字農(nóng)業(yè)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用，如何抓住數(shù)字經(jīng)濟的機遇，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的限制，已經(jīng)成為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的關鍵問題。緊扣中央關于數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略實踐，細致考察數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響機制并進行量化研究，獲取有價值的量化信息，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、相關文獻綜述

關于數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響研究，國內(nèi)學者已經(jīng)積累了大量的理論和實證研究經(jīng)驗，主要包括農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的研究和數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響研究。

(一)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的內(nèi)涵

對于農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展概念的界定，有較多學者深入分析了高質量發(fā)展的內(nèi)涵，但對其內(nèi)涵還未形成統(tǒng)一的認識。顧晟景和周宏(2022)根據(jù)當前社會發(fā)展的主要矛盾和五大發(fā)展理念，指出農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展應該具備典型的動態(tài)性特征，是能夠滿足人們?nèi)粘Ｐ枨蟮慕?jīng)濟發(fā)展模式，并且在很大程度上能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的特征[3]。鐘真等(2022)指出農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展強調的是多方的協(xié)調發(fā)展，認為農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展應該有更高的要求，應該包含多種因素的發(fā)展，涉及社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和對外開放等多個角度[4]。鄭瑞強和郭如良(2022)認為農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展是文化、鄉(xiāng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的結合，提高農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的關鍵特征[5]。

(二)數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響研究

關于數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響研究，可追溯至信息化對生產(chǎn)效率的相關研究，研究成果頗為豐富。國內(nèi)關于數(shù)字經(jīng)濟運用在農(nóng)業(yè)領域的研究起步較晚，但是隨著近年來數(shù)字經(jīng)濟的高速發(fā)展，也取得了一定的研究成果。匡遠配和張容(2022)認為數(shù)字經(jīng)濟將數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素，以共享經(jīng)濟作為主要的發(fā)展模式，重新構建了生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力的關系，通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新實現(xiàn)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化[6]。劉忠宇和熱孜燕·瓦卡斯(2022)指出從數(shù)字經(jīng)濟的組成來看，信息基礎設施的建設是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎，數(shù)字經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟新的增長點，在世界各國都發(fā)展迅速，其中農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟作為其中發(fā)展的短板，成為國內(nèi)外學者研究的熱門話題[7]。楊文舉和黃依潔(2021)認為數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵并不是固定不變的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展其內(nèi)涵變得不斷豐富[8]。曾彩霞和朱雪忠(2022)將研究的重心聚焦于農(nóng)業(yè)領域，認為信息化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的作用主要表現(xiàn)在三個方面：一是具有明顯的推動作用；二是影響作用并不是很明顯；三是存在著非線性和異質性的影響[9]。劉蕾和王軼(2022)指出數(shù)字經(jīng)濟通過實現(xiàn)效率的變革，促進了經(jīng)濟的發(fā)展，認為數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟效率的提升主要是通過降低交易成本、提升產(chǎn)品質量和服務來實現(xiàn)[10]。蔣殿春和潘曉旺(2022)研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟增長、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟高質量發(fā)展等方面均存在著溢出效應，對農(nóng)業(yè)發(fā)展質量的提升也有著促進作用[11]。

總結學術界現(xiàn)有的研究成果后可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有的研究體系中，部分學者關注到了農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的內(nèi)涵，部分學者分析了數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，但是研究的廣度和深度還有待繼續(xù)加強，尤其是在數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響上，大多是基于理論分析的定性研究，缺乏實證分析和必要的數(shù)據(jù)驗證，使得大部分理論分析難以落到實處，促進我國農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展。因此，本文從實證分析的角度，研究數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響，具有極強的理論意義和實踐價值。

三、數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響分析

(一)理論推導

為了采用量化的方法分析數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響，先從理論上分析其影響機制，數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展可以追溯至兩部門模型[12]，表示如下：

T=G+D，L=Lg+Ld，K=Kg+Kd

(1)

G=G(Lg，Kg，D)

(2)

D=D(Ld，Kd)

(3)

T、G和D分別表示國民經(jīng)濟的總產(chǎn)出、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)出和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，進一步考慮時間因素的影響，公式(2)和公式(3)可以推導為：

(4)

(5)

在公式(4)和公式(5)中，各偏導系數(shù)表示傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投入要素的邊際產(chǎn)量。以此為基礎，對數(shù)字經(jīng)濟影響農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的理論模型進行改進。首先，針對兩部門投入產(chǎn)出的邊際差異，綜合考慮數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響，提出以下假設：

假設1：兩部門在資本投入和勞動力投入的邊際產(chǎn)出關系可以表示為：

(6)

(7)

在公式(6)和公式(7)中，θ和λ分別表示勞動力投入和資本投入的邊際產(chǎn)出，假設θ=λ，可以進一步表示為：

(8)

假設2：假設數(shù)字經(jīng)濟部門保持產(chǎn)出彈性α不變，數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響，可以用公式表示為：

G=G(Lg，Kg，D)=DαF(Lg，Kg)

(9)

α反應了數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的溢出效應，通過影響生產(chǎn)效率而實現(xiàn)了經(jīng)濟的高質量發(fā)展，同時也實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，滿足了很多豐富多元的數(shù)字化需求，對經(jīng)濟的高質量發(fā)展產(chǎn)生了影響。事實上，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟的影響是多元的，將其理論基礎運用于農(nóng)業(yè)領域，分析其如何影響農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展，其中的理論邏輯仍然是適用的。以此為理論基礎，將研究的重點放在數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響機制上是本文的研究重點。

(二)構建基準模型

以假設1和假設2的推導為基礎，結合數(shù)字經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的內(nèi)涵，構建本文的基準研究模型，主要有靜態(tài)面板模型和動態(tài)面板模型，主要表示為：

AQuait=α+β1DGit+β2Xit+μi+δt+εit

(10)

AQuait=α+α1AQuait+β1DGit+β2Xit+μi+δt+εit

(11)

在模型(1)和模型(2)中，AQuait表示農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展水平，DG表示數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展變量。農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展選取農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)效率作為農(nóng)業(yè)發(fā)展質量的代理變量，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展采用信息基礎設施(GE)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化(GT)和農(nóng)業(yè)數(shù)字化(GA)作為衡量指標。如表1所示，除了本文的核心解釋變量外，還選取農(nóng)業(yè)財政支出(AF)、農(nóng)業(yè)營商環(huán)境(OPEN)、農(nóng)村居民收入(INC)和受災率(DIS)作為控制變量。

表1 本文的解釋變量

綜合考慮到研究數(shù)據(jù)的可得性，本文選取2009—2020年全國30個省市的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本。2009年，我國網(wǎng)民數(shù)量首次破億，數(shù)字技術向農(nóng)村地區(qū)蔓延和滲透，表現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿?，本文將研究的初始時間點設置為2009年。研究數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國淘寶村研究報告》《中國信息產(chǎn)業(yè)年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》。

(三)實證檢驗與結果分析

采用Stata對基準模型進行估計，分析結果如表2所示。從靜態(tài)面板模型估計結果來看，數(shù)字經(jīng)濟對我國農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的各要素整體呈現(xiàn)顯著的促進作用，具體表現(xiàn)為信息基礎設施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化所有變量，說明數(shù)字經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)的融合有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展?？紤]到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)出動態(tài)的變化特征，繼續(xù)采用動態(tài)面板模型進行分析。從表2模型(4)(5)(6)可以看出，將農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展滯后一期，其回歸結果顯著為正，說明我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展會受到上一期的影響。同時，數(shù)字經(jīng)濟的各構成要素對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展呈現(xiàn)顯著的正向影響。

表2 基準模型估計結果

對各變量進行深入分析后可知，信息基礎設施對我國農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展有著顯著的正向影響。具體來看，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率的回歸系數(shù)顯著為正，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及能夠突破傳統(tǒng)資源的限制，在一定程度上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息壁壘，通過網(wǎng)絡可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和盈利能力。IPV的回歸結果不顯著，主要原因可能是信息技術的發(fā)展速度較快，信息設備的更新?lián)Q代速度快，導致IPV對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的提升作用不明顯。寬帶接入戶數(shù)量的回歸結果不顯著，可能原因在于農(nóng)村寬帶的覆蓋率不斷提升使越來越多的居民能夠享受到便捷的網(wǎng)絡服務，但是大部分農(nóng)村寬帶的接入費用較高，導致農(nóng)戶的使用積極性不高，因此，寬帶接入戶數(shù)量對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的作用并不明顯。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展有顯著的促進作用，具體來看，高科技企業(yè)數(shù)量和技術市場規(guī)模的回歸系數(shù)均為正且顯著，說明擴大數(shù)字企業(yè)的數(shù)量和技術市場規(guī)模有利于對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生帶動效應，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展，但是信息服務收入對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響作用并不明顯[13]。代表農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平的農(nóng)村淘寶店數(shù)量回歸系數(shù)為正且顯著，說明農(nóng)村淘寶的發(fā)展模式有利于帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的提檔升級。

在控制變量中，農(nóng)村居民收入和受災率對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著明顯的抑制作用，這主要是因為農(nóng)民收入的增加會降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，使生產(chǎn)效率降低。自然災害的發(fā)生會顯著降低農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，增加農(nóng)民的生產(chǎn)成本，影響農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展。

四、研究結論和發(fā)展建議

(一)研究結論

本文的研究主題是結合我國社會經(jīng)濟轉型的國情和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實，緊扣數(shù)字經(jīng)濟重大發(fā)展機遇，深入分析數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的影響?；谶@一研究主題，本文從多個角度對數(shù)字經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展進行了系統(tǒng)研究，通過模型推導構建了基準模型，運用靜態(tài)面板模型和動態(tài)面板模型進行實證分析，得到如下主要研究結論：我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展勢頭整體向上，但是總體的發(fā)展水平不高。信息基礎設施對我國農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展有著顯著的正向影響。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化對農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展有顯著的促進作用。具體來看，高科技企業(yè)數(shù)量和技術市場規(guī)模的回歸系數(shù)均為正且顯著，說明擴大數(shù)字企業(yè)的數(shù)量和技術市場規(guī)模有利于對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生帶動效應，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展，但是信息服務收入對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響作用并不明顯。代表農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平的農(nóng)村淘寶店數(shù)量回歸系數(shù)為正且顯著，說明農(nóng)村淘寶的發(fā)展模式有利于帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的提檔升級。在控制變量中，農(nóng)村居民收入和受災率對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著明顯的抑制作用，這主要是因為農(nóng)民收入的增加會降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，使生產(chǎn)效率降低。自然災害的發(fā)生會顯著降低農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，增加農(nóng)民的生產(chǎn)成本，影響農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展。

(二)發(fā)展建議

“十四五”規(guī)劃從2021年開始實施，尤其是受到全球新冠疫情的影響，面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展是一項艱巨的任務，要牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展機遇，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的作用[14]。根據(jù)本文的研究結論，從以下幾個方面提出幾點農(nóng)業(yè)發(fā)展建議。

第一，加強信息基礎設施建設。首先，繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設，在農(nóng)村地區(qū)建立完整的大數(shù)據(jù)建設標準，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享，要充分利用大數(shù)據(jù)技術，促進5G升級，運用農(nóng)業(yè)遙感技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行監(jiān)控。在有條件的農(nóng)村地區(qū)，滿足農(nóng)村居民的數(shù)字化消費需求，同時，建立農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺，有效促進農(nóng)業(yè)信息的流通，縮小城鄉(xiāng)之間的信息差距。其次，采用數(shù)字技術對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運營、消費和運輸進行全過程監(jiān)控，強化智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的建設，積極借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化體系?；A設施建設是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的基礎，對于數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有指導性的意義，通過完善農(nóng)村地區(qū)的信息基礎設施，建立智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展體系，既能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化，又能提升農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展。

第二，促進數(shù)字技術的快速發(fā)展，實現(xiàn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度融合。從我國科技發(fā)展的實際來看，我國的技術實力均位于世界前列，但是其在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展上所發(fā)揮的價值并不高，主要原因在于其在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的融合深度不夠，大部分技術并沒有真正的運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導致我國的農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平并不高。在政府層面強化頂層設計，加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)投入，有序建立農(nóng)業(yè)研究體系，大力發(fā)展最新的信息技術，以5G技術為核心，搭建農(nóng)業(yè)科技的推廣平臺，充分發(fā)揮數(shù)字技術的溢出作用。加大農(nóng)業(yè)機器人、智能生產(chǎn)設備的生產(chǎn)力度，不斷研發(fā)關鍵的生產(chǎn)技術，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營。

第三，實現(xiàn)農(nóng)村電子商務的創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)村電子商務是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，電子商務增加了優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，為增加農(nóng)民收入奠定了基礎。但是從整體上來看，我國農(nóng)村電子商務的發(fā)展還處于較低水平，在未來還有較大的發(fā)展?jié)摿蜕仙臻g。以大數(shù)據(jù)技術、區(qū)塊鏈技術、人工智能技術為基礎，建立政府—企業(yè)—農(nóng)村的電子商務發(fā)展模式，加快推動淘寶村、直播帶貨、盒馬等新一代農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展與落地。同時，要加強店鋪的運營管理，以創(chuàng)新發(fā)展在同質化競爭中脫穎而出，打破低價競爭、創(chuàng)新能力不足、誠信危機的發(fā)展瓶頸。在有條件的農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展園區(qū)，建立以市、縣、村為一體的農(nóng)村淘寶發(fā)展模式。

第四，建立數(shù)字農(nóng)民的培養(yǎng)機制，實現(xiàn)數(shù)字人才的有效供給。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展，其中關鍵的因素就是人才。從國外實踐的先進經(jīng)驗來看，重點研發(fā)與我國國情和農(nóng)情相符合的數(shù)字建設工具包是重要途徑，關注農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民對數(shù)字技術的認可程度和運用程度。在農(nóng)村地區(qū)加大數(shù)字教育的宣傳程度，同時，建立農(nóng)民學習數(shù)字技術的保障機制。事實上，農(nóng)民在學習新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術上充滿熱情，在新時代農(nóng)民的培養(yǎng)上，地方政府可以和農(nóng)業(yè)院校建立聯(lián)合培養(yǎng)機制，每年定期輸送學習熱情高的農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進行學習，提升農(nóng)民的知識水平。除了在學習生產(chǎn)技術外，還應該提升農(nóng)民的信息技術能力，讓農(nóng)民學會利用網(wǎng)絡銷售優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品。在數(shù)字技術的培養(yǎng)過程中建立完整的考核機制和激勵機制，從多角度培養(yǎng)符合數(shù)字經(jīng)濟時代的數(shù)字化農(nóng)民，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才儲備池，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展。

第五，建立完整的數(shù)字化農(nóng)業(yè)評價機制。為實現(xiàn)數(shù)字化農(nóng)業(yè)的發(fā)展各級政府出臺了大量的扶持政策，政策的初衷是為了支持數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是在實施過程中卻存在大量的問題，效果往往不盡如人意。因此，需要充分利用頒布的數(shù)字化政策工具進行有效的效果評估，明確政策實施中存在的不足，結合農(nóng)村地區(qū)的實際情況進行實時調整與完善。從政府層面不斷推動政策的聯(lián)動，實現(xiàn)政策效用的最大化，為農(nóng)業(yè)的數(shù)字化提供動力。同時，對于阻礙政策實施的行為進行嚴懲，嚴厲打擊尋租行為，使農(nóng)業(yè)發(fā)展政策真正落到實處，為農(nóng)民帶來實際的效益。