新時代推進我國生態(tài)文明建設(shè)的重要遵循

●宋蘭蘭 許 偉

黨的十九屆六中全會站在新的歷史高度，深刻總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，并再次強調(diào)要“協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗”，這是向世界宣告百年大黨加快生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的決心與信心。以史為鑒、開創(chuàng)未來，要善于運用黨在長期實踐中總結(jié)的經(jīng)驗開拓創(chuàng)新，協(xié)同各方面力量和智慧，堅持黨的領(lǐng)導加強生態(tài)文明建設(shè)政治保障，堅持人民至上增進生態(tài)文明建設(shè)民生福祉，堅持理論創(chuàng)新科學引領(lǐng)綠色發(fā)展實踐，堅持胸懷天下積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理，為推動美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標注入持久動力。

一、黨的領(lǐng)導是生態(tài)文明建設(shè)的政治保障

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。黨的十八大以來，我國生態(tài)保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，最根本原因是有黨中央堅強有力領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)全局。加強黨的全面領(lǐng)導為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅強的政治保障。

一是加強黨的政治建設(shè)。廣大黨員干部要不斷提高政治站位，把旗幟鮮明講政治的要求放在生態(tài)文明建設(shè)工作的首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任，確保黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署落到實處。

二是強化思想引領(lǐng)。始終堅持用習近平生態(tài)文明思想武裝全黨，全面準確領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想，樹立正確政績觀，推動習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦，深學篤用，保持全黨在思想、政治和行動上的高度一致，自覺做建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國目標的堅定信仰者和忠實實踐者。

三是加強組織推動。注重培養(yǎng)一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質(zhì)專業(yè)化干部，從嚴管理干部，用科學有效的考核激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力與活力，建立健全生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導責任體系，完善中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，強化對黨政干部生態(tài)文明建設(shè)方面的考核問責。

四是完善制度規(guī)范。生態(tài)領(lǐng)域的制度設(shè)計要同一系列改革的政策和措施有機結(jié)合起來通盤考慮、全局規(guī)劃、科學設(shè)定，推動生態(tài)文明制度建設(shè)和生態(tài)文明體制改革，破解制約生態(tài)文明建設(shè)已出現(xiàn)的體制障礙，加快制度創(chuàng)新、增加制度供給，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

五是優(yōu)化作風建設(shè)。要充分發(fā)揮人民群眾的輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的強大合力，對群眾反映的環(huán)境問題突出、環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的地方實行全覆蓋督查，堅持對督查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格追責問責，并責成相關(guān)部門限期整改，確保人民群眾滿意，打造生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)良作風。

二、人民至上是生態(tài)文明建設(shè)的價值導向

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，黨的各項工作要始終把全心全意為人民服務(wù)放在首位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。

一是要堅持發(fā)展為了人民。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，要徹底轉(zhuǎn)變“先污染后治理”的陳舊觀念，破除“追求快出政績，以環(huán)境換增長”的政績觀，增強“綠水青山就是金山銀山”的意識，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育經(jīng)濟增長新動能，為人民群眾創(chuàng)造一個綠色、和諧、宜居的生態(tài)環(huán)境。

二是要堅持發(fā)展依靠人民。要建立健全體制機制，推動形成以政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的聯(lián)動格局，推動企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力推進綠色發(fā)展。要加大生態(tài)文明宣傳教育力度，強化公民環(huán)境保護意識，大力推廣節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，營造全社會共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好風尚，形成全民共治的生動局面。

三是要堅持發(fā)展成果由人民共享。堅持把人民的評判作為檢驗生態(tài)文明建設(shè)成效的依據(jù)，要深入踐行綠色發(fā)展理念，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、人民獲益的新發(fā)展道路。要針對人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，既下大力氣解決當前的問題，又探索建立長久管用、能調(diào)動各方面積極性的體制機制，改善環(huán)境質(zhì)量，保護人民健康，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、人民生活更美好。

三、理論創(chuàng)新是生態(tài)文明建設(shè)的科學引領(lǐng)

科學理論為群眾認識世界和改造世界提供了武器、方案和價值追求，使精神力量能夠轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。理論的生命力在于創(chuàng)新。歷史和實踐告訴我們，必須與時俱進堅持和發(fā)展馬克思主義。堅持理論創(chuàng)新是時代要求和現(xiàn)實需要，也是解答時代課題的現(xiàn)實動力。

一是加快習近平生態(tài)文明思想深入人心廣泛傳播、落地生根開花結(jié)果。要推進習近平生態(tài)文明思想家喻戶曉、深入人心，把生態(tài)文明建設(shè)重大部署和重要任務(wù)落到實處，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。

二是勇于結(jié)合新的實踐不斷推進理論創(chuàng)新。要堅持理論的與時俱進，需要結(jié)合我國生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，用好馬克思主義方法論的問題導向思維、整體思維、系統(tǒng)思維和協(xié)同思維，使得黨的生態(tài)文明建設(shè)思想能夠伴隨著中國特色社會主義實踐和人類文明發(fā)展面臨的問題不斷創(chuàng)新和發(fā)展，并為中國進入新征程中生態(tài)文明建設(shè)的實踐創(chuàng)新提供科學指南。

三是善于用新的理論指導新的實踐。堅持將習近平生態(tài)文明思想同中國實際相結(jié)合，需要深入現(xiàn)實開展調(diào)查研究，在調(diào)查研究中堅持對具體事物進行分析、綜合、判斷，從感性認識上升為理性認識，把握問題的本質(zhì)與內(nèi)在規(guī)律，推動理論創(chuàng)新，不斷探索回答中國環(huán)境治理中的問題，開辟中國生態(tài)文明新道路，及時總結(jié)中國經(jīng)驗，升華中國生態(tài)文明建設(shè)的理論。

四、胸懷天下是生態(tài)文明建設(shè)的人類情懷

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，胸懷天下是中國共產(chǎn)黨與生俱來的鮮明特質(zhì)。環(huán)境問題不是一國一地區(qū)的問題，而是全球性問題。中國共產(chǎn)黨始終堅持胸懷天下，以世界眼光關(guān)注人類前途命運，積極履行自己在全球生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的國際責任和國際義務(wù)。

一是立足回答時代之問，彰顯中華文明獨特智慧。當今世界，國際格局面臨新一輪深度調(diào)整，個別國家奉行單邊主義、霸權(quán)主義，給全球化帶來巨大沖擊，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想智慧，科學判斷時代特征和國際形勢，創(chuàng)造性提出“推動構(gòu)建人類命運共同體”，科學回答了“時代之問”，展現(xiàn)了大道之行、天下為公的寬闊胸襟，得到國際社會的普遍共識，成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進的風向標。

二是探索共建共享之路，繪就美麗清潔世界藍圖。中國倡導全球各國建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，堅持走綠色發(fā)展之路，共筑生態(tài)文明之基，共享共建成果，推動全球生態(tài)文明建設(shè)行穩(wěn)致遠。

三是積極貢獻中國力量，主動應(yīng)對全球氣候變化。中國有能力有信心為促進世界人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)事業(yè)作出更大貢獻，要闡發(fā)好、傳播好關(guān)于“人類命運共同體”的理論話語與戰(zhàn)略體系，講好中國的“綠色故事”，傳播“中國智慧”，如期實現(xiàn)2030年碳達峰、2060年碳中和目標。帶動影響全球生態(tài)文明觀的形成，要以“一帶一路”國際合作為載體支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展。推進綠色低碳發(fā)展信息共享和能力建設(shè)，深化生態(tài)環(huán)境和氣候治理合作，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)和全球經(jīng)濟社會發(fā)展，推動世界經(jīng)濟“綠色復蘇”，要以生態(tài)文明建設(shè)作為最能凝聚全球治理最大公約數(shù)為導向。推動中美這兩個全球最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家氣候變化合作和多邊進程，加強多邊主義和國際合作，在應(yīng)對疫情、推動實現(xiàn)綠色公平增長等方面發(fā)揮更大作用，加快構(gòu)建人類命運共同體。