新時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)成本管理與控制策略

張博 深圳市特發(fā)信息股份有限公司

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)無(wú)論設(shè)定什么內(nèi)容，其最根本的指向是服務(wù)于企業(yè)，在眾多目標(biāo)的引領(lǐng)下，幫助企業(yè)降低成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的最大化。企業(yè)在分析財(cái)務(wù)目標(biāo)是否精準(zhǔn)的過(guò)程中，要判斷目標(biāo)成本。在新時(shí)代大背景下，企業(yè)向現(xiàn)代化方向邁進(jìn)的重要標(biāo)志，是該企業(yè)是否對(duì)目標(biāo)成本管理有牢固的掌控力。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的目標(biāo)成本管理，在企業(yè)成本控制體系中是不可或缺的[1]。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)成本管理的內(nèi)涵和原則

（一）目標(biāo)成本管理的內(nèi)涵

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理貫穿于以核心業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程，可以提升企業(yè)實(shí)力。只有在各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的指引下，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作才能高質(zhì)量地發(fā)展和推進(jìn)。目標(biāo)成本管理是指企業(yè)在實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)目標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)一些指標(biāo)的設(shè)立判斷企業(yè)付出的成本代價(jià)是否科學(xué)[2]。

（二）目標(biāo)成本管理的基本原則

一方面，企業(yè)的目標(biāo)成本管理必須足夠全面。制定目標(biāo)成本管理體系的前提是深入考慮企業(yè)發(fā)展和生存的外部大環(huán)境和內(nèi)部因素，保證預(yù)設(shè)的目標(biāo)成本、管理機(jī)制和細(xì)節(jié)都能夠與企業(yè)當(dāng)前的主要發(fā)展方向一致，在相對(duì)和諧協(xié)調(diào)的前提下，真正發(fā)揮目標(biāo)成本管理的作用。另一方面，企業(yè)在制定目標(biāo)成本管理方案時(shí)，必須具備一套具有支撐作用的配套體系，這是保證企業(yè)目標(biāo)成本方案得以實(shí)施的有效力量。與此同時(shí)，企業(yè)的目標(biāo)成本管理離不開監(jiān)測(cè)，是監(jiān)督目標(biāo)成本管理方案有序執(zhí)行的有力武器[3]。

二、企業(yè)目標(biāo)成本管理與控制的作用

（一）順應(yīng)時(shí)代和行業(yè)趨勢(shì)

當(dāng)前各行各業(yè)的企業(yè)都逐漸對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)成本管理與控制給予了充分的重視，是當(dāng)前時(shí)代和行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能夠相對(duì)真實(shí)地體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)狀況。無(wú)論是行業(yè)還是企業(yè)內(nèi)部，都逐漸提高了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)成本管理與控制的重視程度。以中石油為例，該企業(yè)由于采取了一系列措施，使目標(biāo)成本控制更加合理有效，僅2011 年直接獲益就超過(guò)20 億元[4]。

（二）提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

任何一家企業(yè)只有加強(qiáng)目標(biāo)成本管理，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的精準(zhǔn)控制。在此過(guò)程中，企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入不僅會(huì)顯著增加，而且企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)會(huì)更加優(yōu)化。在長(zhǎng)期的優(yōu)化階段，企業(yè)的人力成本、時(shí)間成本等都會(huì)被科學(xué)地壓縮，進(jìn)而降低企業(yè)成本。

另外，企業(yè)的目標(biāo)成本管理越清晰，企業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)也掌握得越準(zhǔn)確，對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)也會(huì)提供幫助。借助目標(biāo)成本管理，企業(yè)能夠?qū)崟r(shí)考核當(dāng)前財(cái)務(wù)管理狀況的真實(shí)性，一旦財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)偏差，能夠及時(shí)響應(yīng)和糾正。企業(yè)的目標(biāo)成本管理控制能夠幫助企業(yè)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中提供財(cái)務(wù)安全保證。

（三）優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益

企業(yè)運(yùn)用相對(duì)科學(xué)合理的方法評(píng)估投入的成本，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)目標(biāo)成本的管理，幫助企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，這是在不改變外界競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的條件下，迅速提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平的有效方式。企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在目標(biāo)成本管理和控制中充分重視各個(gè)環(huán)節(jié)的有效性，能夠幫助企業(yè)降低產(chǎn)品的成本，提高收益；產(chǎn)品的成本降低了，也有助于企業(yè)下調(diào)產(chǎn)品的價(jià)格，獲得更大的市場(chǎng)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)向更加健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向發(fā)展[5]。

三、新時(shí)代目標(biāo)成本管理與控制的措施導(dǎo)向

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)成本管理的主要問(wèn)題

通過(guò)梳理當(dāng)前新形勢(shì)下我國(guó)各行各業(yè)的企業(yè)在目標(biāo)成本管理過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題，可知其主要分布在以下三個(gè)層次。

第一個(gè)層次是先天的機(jī)制問(wèn)題。由于我國(guó)目標(biāo)成本管理的歷史還不夠長(zhǎng)，與目標(biāo)成本管理緊密聯(lián)系的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至是地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立統(tǒng)一的規(guī)范。各項(xiàng)不同標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)作用，使其在具體實(shí)施和實(shí)踐過(guò)程中給企業(yè)帶來(lái)問(wèn)題和困惑。不統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)很難在造價(jià)預(yù)算環(huán)節(jié)精準(zhǔn)得出數(shù)據(jù)，甚至激化了工程師和企業(yè)之間的矛盾，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)不良影響。

第二個(gè)層次是市場(chǎng)。企業(yè)當(dāng)前針對(duì)財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)成本管理進(jìn)行的一系列積極探索和嘗試，最終目的是以市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)選擇正確的發(fā)展方向，在科學(xué)合理的研判下使企業(yè)各項(xiàng)資源的利用達(dá)到最合理的程度。在我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，尚未建立以市場(chǎng)調(diào)動(dòng)企業(yè)資金投入的完善機(jī)制。企業(yè)管理者是資源利用和決策最重要的影響因素，這種方式對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)缺失了市場(chǎng)引導(dǎo)的實(shí)踐性，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改善。

第三個(gè)層次是監(jiān)督。許多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體量是巨大的，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理缺乏完整有效的監(jiān)督管理機(jī)制。不少企業(yè)的財(cái)務(wù)管理盡管制定了一些配套的監(jiān)督規(guī)則，但在執(zhí)行層面沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)的不良競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)建立市場(chǎng)的正規(guī)化和市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制起到負(fù)面作用[6]。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)成本管理與控制措施

企業(yè)要致力于建立并動(dòng)態(tài)完善目標(biāo)成本管理機(jī)制。只有當(dāng)一家企業(yè)具有完備的財(cái)務(wù)管理和成本控制機(jī)制，才能說(shuō)明企業(yè)和員工對(duì)目標(biāo)成本管理和控制在思想層面上足夠重視，在執(zhí)行層面能夠嚴(yán)格自我要求。對(duì)于各行各業(yè)的目標(biāo)成本管理機(jī)制來(lái)說(shuō)，需要政府的牽頭和介入。政府在幫助企業(yè)加強(qiáng)目標(biāo)成本管理機(jī)制建立中具有先天的優(yōu)勢(shì)。在政府的幫助和引導(dǎo)下，各行各業(yè)能夠推動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的建立。政府的參與能夠幫助企業(yè)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中減少摩擦和沖突，有利于推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)成本管理的科學(xué)化和可持續(xù)化。我國(guó)各個(gè)行業(yè)發(fā)展到當(dāng)前階段，由于缺乏市場(chǎng)的導(dǎo)向，企業(yè)在管理中需要付出更多的成本和精力。

四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)成本管理控制策略

（一）增強(qiáng)企業(yè)員工的成本控制意識(shí)

只有企業(yè)的各崗位員工對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都足夠重視，企業(yè)上下才能營(yíng)造出尊重企業(yè)目標(biāo)成本管理與控制有效性的濃厚氛圍，使員工增強(qiáng)企業(yè)目標(biāo)成本管理意識(shí)，掌握目標(biāo)成本控制方法。具體來(lái)說(shuō)，要讓領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位的員工帶頭，讓全體員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)的目標(biāo)成本管理與控制不是個(gè)別人的事，而是關(guān)系到企業(yè)全體人員的利益，讓企業(yè)每一位員工真正自發(fā)地參與目標(biāo)成本管理與控制的根本支撐。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅是財(cái)務(wù)部門，企業(yè)的每一個(gè)部門都要依據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和核心內(nèi)容制定科學(xué)的計(jì)劃，在衡量和規(guī)劃部門每月、每季度和每年支出的基礎(chǔ)上，使部門的員工意識(shí)到成本支出監(jiān)督與管理的重要性。小到辦公用品，大到業(yè)務(wù)出差的成本，都需要全面考量和規(guī)劃，有利于不同部門之間形成平衡的成本投入。其中，采購(gòu)部門是企業(yè)目標(biāo)成本管理與控制的重要一環(huán)。

采購(gòu)工作必須樹立節(jié)約為先的理念，在選擇合格質(zhì)量產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，盡量壓縮產(chǎn)品采購(gòu)的成本投入，尤其是消耗量大的辦公用品。在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，除了分析近期的實(shí)際需求，要考慮當(dāng)下各個(gè)產(chǎn)品的真實(shí)庫(kù)存，有賴于企業(yè)引進(jìn)具有專業(yè)知識(shí)的采購(gòu)人員，這是幫助企業(yè)采購(gòu)部門提升工作效率的措施，是資金成本發(fā)揮最大效用的基礎(chǔ)。

（二）制定目標(biāo)成本管理與控制的方案

企業(yè)只有充分深入地考慮當(dāng)前發(fā)展階段面臨的外部、內(nèi)部環(huán)境因素，才能制定相對(duì)合理的目標(biāo)成本管理與控制方案。對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)部門來(lái)說(shuō)，必須全面收集和研判企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的各個(gè)影響指標(biāo)和信息，掌握具有真實(shí)可靠性的數(shù)據(jù)，作為企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀研究的數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)只有真正掌握了當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，才能制定相對(duì)完善的、具有實(shí)際可操作性的目標(biāo)成本管理與控制基本方案。如果企業(yè)要評(píng)估未來(lái)一年甚至三年內(nèi)的支出成本，必須分析和研究前幾年財(cái)務(wù)報(bào)告中的財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)等信息，掌握具有數(shù)據(jù)支撐的企業(yè)收益年增長(zhǎng)情況和近幾年的企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況及其主要特點(diǎn)。與此同時(shí)，有效的授權(quán)審批程序是確保企業(yè)目標(biāo)成本管理控制方案能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和長(zhǎng)期發(fā)展的重要依據(jù)。企業(yè)可以制定明確的審批制度，設(shè)立專門的程序?qū)徟鷯徫唬?xì)致劃分各個(gè)崗位的重要職責(zé)，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的目標(biāo)成本控制與管理體系的各層級(jí)責(zé)任劃分。可以根據(jù)各個(gè)層級(jí)和崗位的不同，制定詳細(xì)或簡(jiǎn)單的目標(biāo)成本管理控制方案。對(duì)于體系龐大的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以適當(dāng)?shù)卦黾幽繕?biāo)成本管理與控制的體系層級(jí)和崗位。

（三）建立目標(biāo)成本管理與控制的配套體系

確保企業(yè)的目標(biāo)成本管理與控制方案能夠在實(shí)踐層面真正落實(shí)，離不開完整的配套體系支持。對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō)，必須做好成本預(yù)算工作。在具體的成本預(yù)算環(huán)節(jié)，企業(yè)員工可以根據(jù)當(dāng)前的需要和企業(yè)的實(shí)際狀況選擇不同的預(yù)算方法，甚至可以通過(guò)不同方法的比較提升成本核算的精確度。從領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人，再到財(cái)務(wù)人員，都是保證企業(yè)目標(biāo)管理與成本控制方案真正落實(shí)的重要執(zhí)行力量，是完善企業(yè)目標(biāo)成本控制執(zhí)行的重要抓手。

（四）提高企業(yè)各項(xiàng)資源的利用率

增強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)資源配置的合理度，更好地服務(wù)于員工和社會(huì)，可以從減少浪費(fèi)入手，各個(gè)部門和崗位的員工可以結(jié)合部門的核心業(yè)務(wù)工作，運(yùn)用個(gè)人工作職責(zé)范圍內(nèi)最重要的指標(biāo)，科學(xué)地利用資源，形成全面化、合理化的企業(yè)資源利用機(jī)制，保證企業(yè)的整體效益。對(duì)于不同部門來(lái)說(shuō)，除了核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的機(jī)密性保證，企業(yè)內(nèi)部之間可以建立最大程度的資源共享平臺(tái)，保證信息數(shù)據(jù)在統(tǒng)一管理機(jī)制的幫助和監(jiān)管下，降低人力物力的成本，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)和硬件設(shè)備的共享。部分企業(yè)的部門之間沒(méi)有形成有效溝通，容易出現(xiàn)一些重復(fù)購(gòu)置，浪費(fèi)了企業(yè)的資產(chǎn)。只有突出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展階段的整體性理念和效率管理的重要性，才能保證企業(yè)各項(xiàng)成本投入、資源利用均控制在合理的范圍內(nèi)。

（五）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)目標(biāo)成本管理與控制體系的監(jiān)督

企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康發(fā)展，離不開財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)成本管理與控制方案的執(zhí)行，離不開目標(biāo)成本管理與控制監(jiān)督體系的建立。

具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)一方面應(yīng)設(shè)置專門的部門，研判和監(jiān)督財(cái)務(wù)部門提出的目標(biāo)成本管理方案，是目標(biāo)成本管理工作落到實(shí)處的重要保證，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理與控制工作有序開展的有力抓手。在設(shè)置崗位、劃分具體職責(zé)時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)模和發(fā)展階段作出判斷。小微型的企業(yè)在設(shè)置監(jiān)管部門和監(jiān)管崗位的同時(shí)要保證企業(yè)的效益，降低企業(yè)的成本投入，將監(jiān)管人員控制在5 人以內(nèi)；大型企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)成本管理情況更加復(fù)雜，可以設(shè)置更多的崗位明確相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。

與此同時(shí)，企業(yè)對(duì)每一個(gè)具體的崗位都要明確并細(xì)化其職責(zé)。職責(zé)明晰是財(cái)務(wù)管理工作高效推進(jìn)的保證。對(duì)于較大型的企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了保證企業(yè)目標(biāo)成本管理與控制體系的監(jiān)管人員切實(shí)履行工作職責(zé)，顯著增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，可以針對(duì)銀行業(yè)務(wù)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)和賬務(wù)管理設(shè)置不同的崗位。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今時(shí)代，各行各業(yè)的企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小，都面臨著高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊。企業(yè)在面臨更大經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的同時(shí)，其財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)成本管理也面臨著更加復(fù)雜的形勢(shì)。當(dāng)今時(shí)代任何一家企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，都離不開財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)成本管理與控制。只有將其作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的重點(diǎn)之一，企業(yè)才能時(shí)刻緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷更新信息時(shí)代企業(yè)目標(biāo)成本管理與控制的理念與實(shí)踐方法，在增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部自信心的前提下，合理地提升資源利用效率，為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理作出積極的嘗試。由于加強(qiáng)企業(yè)目標(biāo)成本管理與控制的方式較多，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況選擇，制定較為完善的目標(biāo)成本管理與控制方案及配套機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。