鄉(xiāng)村振興背景下民族地區(qū)康養(yǎng)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展路徑研究

何秋潔，陸陽紅，陳國慶

(1.西華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院；2.成都錦城學(xué)院，四川 成都 610000)

隨著中國脫貧攻堅(jiān)的完成和小康社會的全面建成，如何鞏固脫貧成果以及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接是當(dāng)前亟須考慮的問題。在新時期、新發(fā)展戰(zhàn)略下，涼山作為高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)以及實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主要陣地，更應(yīng)該考慮如何利用本地優(yōu)勢資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四川省委書記彭清華在涼山調(diào)研強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為涼山州脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)，立足自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村旅游、清潔能源、戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動和促進(jìn)更多涼山彝區(qū)群眾就地就近就業(yè)、持續(xù)穩(wěn)定增收，切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧奔康的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢[1]。健康產(chǎn)業(yè)涉及行業(yè)廣泛，主要包括醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)、保健養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)、旅游等多個方面。涼山州位于四川省西部高山地區(qū)和云南的交界處，自治州內(nèi)居住著有彝族、藏族、蒙古族、傈僳族等14個民族，其中彝族是涼山居住人數(shù)聚集最多的民族[2]。涼山民族地區(qū)具有豐富的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源,因此，發(fā)展民族地區(qū)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也是涼山的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，康養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

1 康養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)的契合性

1.1 康養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)在共生單元具有主體一致性

①二者在服務(wù)目標(biāo)的主體上具有一致性。老年人群體既是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)人群，也是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的目標(biāo)人群。②二者在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的主體上具有一致性。金融保險(xiǎn)類、建筑施工類、輕資產(chǎn)服務(wù)類、醫(yī)療企事業(yè)單位等行業(yè)紛紛進(jìn)軍健康養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，基本上以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型、商業(yè)地產(chǎn)變更、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級、政府資產(chǎn)變更、民營醫(yī)院變更等業(yè)務(wù)模式為主。③二者在保障主體上具有一致性。健康養(yǎng)老不僅僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，更是關(guān)乎民生問題，民生問題離不開政府的監(jiān)管體制和調(diào)控機(jī)制,鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會制定完善相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展[3]。

1.2 康養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)在共生環(huán)境具有價值統(tǒng)一性

康養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)模式作為大健康產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展模式，受到政府、市場、資本、社區(qū)、民間以及家庭各個外部環(huán)境的影響。在這些外部因素的影響下對引導(dǎo)老年人健康生活、提高生活質(zhì)量、進(jìn)行社會參與提出了更高要求。這不僅僅是為建設(shè)老年友好型社會提供物質(zhì)條件和社會基礎(chǔ)，也為增進(jìn)老人群體的幸福感、滿意度、生產(chǎn)性、互助性和參與度提供了驅(qū)動力[4]?？叼B(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)從最終目標(biāo)來說均是為了更好地為老年人群提供服務(wù)，滿足老年人參與健康、參與服務(wù)。

1.3 康養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)在共生模式具有發(fā)展協(xié)調(diào)性

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)并不是單獨(dú)存在的，兩者在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中是相互聯(lián)系、相互融合的。其中養(yǎng)老服務(wù)是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的延伸和拓展，完善了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的體系構(gòu)建，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為保障養(yǎng)老服務(wù)體系提供產(chǎn)業(yè)上的支撐。兩者融合發(fā)展可以促進(jìn)整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)企業(yè)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)發(fā)展，加快形成覆蓋康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈條的大型產(chǎn)業(yè)[5]。依據(jù)健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃政策，進(jìn)一步構(gòu)建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和完善康養(yǎng)創(chuàng)業(yè)條件，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合、拓展健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

2 民族地區(qū)康養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資源優(yōu)勢

2.1 自然、人文資源豐富

涼山州豐富的自然景觀以及保存較好的生態(tài)環(huán)境成了發(fā)展旅游康養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)的基本環(huán)境保障，不同種類的自然景觀為老年人旅游提供了多樣選擇，適宜的溫度和宜人的氣候?yàn)轲B(yǎng)老提供了舒適的環(huán)境，保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境保障了旅游養(yǎng)老服務(wù)的安全性。涼山作為四川省豐富的自然林區(qū)，擁有豐富的森林康養(yǎng)自然資源，蘊(yùn)含的森林資源使涼山成為四川省河流的重要生態(tài)屏障。分布有森林、濕地、草地等豐富的森林康養(yǎng)自然資源。涼山境內(nèi)有多個少數(shù)民族的特色文化，比如火把節(jié)文化、彝族服飾文化、飲食文化和鹽源瀘沽湖摩梭人文化、民族團(tuán)結(jié)文化，為樹立涼山民族文化品牌奠定了基礎(chǔ)。因此，涼山極具民族文化特的特色小鎮(zhèn)成了發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢因素，西昌邛?？叼B(yǎng)小鎮(zhèn)依托自然資源和民族文化成了涼山入選四川省級森林小鎮(zhèn)，為民族地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.2 生態(tài)產(chǎn)品多樣

涼山州位于云貴高原和青藏高原之間，氣溫高，日照時間長，陽光充裕，獨(dú)特的氣候資源為涼山民族地區(qū)孕育了各類各樣的生態(tài)產(chǎn)品，成了民族地區(qū)康養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢之一。除了豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，醫(yī)藥原材料也是涼山民族地區(qū)能夠發(fā)展康養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)的資源優(yōu)勢。涼山藥材資源蘊(yùn)藏總量占全省的1/5，被譽(yù)為“川西南中草藥寶庫”，藥物種類齊全，其中包括藥用植物4 000多種，藥用動物近百種，金石礦物藥。彝族人民沿襲下來的民族特色醫(yī)療，利用這些資源形成了彝族特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在醫(yī)治外傷、蚊蟲叮咬以及老年人痛風(fēng)、風(fēng)濕等疾患等方面有特色醫(yī)療方式，為健康醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 區(qū)位交通便捷

涼山州地理位置優(yōu)越，自古就是通往云南和東南亞的重要通道、“南方絲綢之路”的重鎮(zhèn)。涼山轄區(qū)面積廣，包括17個縣市。其首府西昌地理區(qū)位十分便捷，與成都、重慶、昆明等省會地區(qū)都有直達(dá)公路，是內(nèi)陸連接?xùn)|南亞的重要通道，是攀西地區(qū)的核心城市。境內(nèi)鐵路、公路、航空交通發(fā)達(dá)，成昆鐵路縱貫全境，成昆鐵路復(fù)線2.5 h可達(dá)成都、昆明。西昌至昆明、成都高速公路已通車，5 h即可到達(dá)。青山機(jī)場是國內(nèi)擁有一流設(shè)施的支線機(jī)場，年運(yùn)送旅客量可達(dá)100萬人次，并已開通至成都、昆明、重慶、北京、上海、廣州、西安、杭州、福州、濟(jì)南、深圳、?？凇刂?、南寧等多地航班。便捷的交通展現(xiàn)了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的異地供給特性，方便了康養(yǎng)目標(biāo)客群往返城市與健康養(yǎng)老項(xiàng)目之間的往返。

3 健康養(yǎng)老融合發(fā)展的實(shí)踐路徑分析

鄉(xiāng)村振興背景下涼山民族地區(qū)發(fā)展健康融合養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐路徑，主要包括：利用當(dāng)?shù)孛褡逄厣l(fā)展“民族旅游+康養(yǎng)養(yǎng)老融合發(fā)展”“民族產(chǎn)品+健康養(yǎng)老融合發(fā)展”“智慧網(wǎng)絡(luò)+健康養(yǎng)老融合發(fā)展”。

3.1 民族旅游+健康養(yǎng)老融合發(fā)展

3.1.1 森林康養(yǎng)融合健康養(yǎng)老。依托豐富的森林資源和特色民族風(fēng)情，把旅游產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)老高度結(jié)合，打造景觀旅游、度假休閑、康養(yǎng)娛樂于一體的生態(tài)健康養(yǎng)老旅游綜合體，以自身的森林風(fēng)景、清新空氣、民族特色，融合彝族文化、傈僳文化等多種元素，開展以修養(yǎng)身心、調(diào)節(jié)機(jī)能、強(qiáng)身健體為目的的森林休閑、度假、療養(yǎng)等活動。

3.1.2 康養(yǎng)小鎮(zhèn)融合健康養(yǎng)老。依據(jù)資源稟賦和目標(biāo)人群，可以將康養(yǎng)小鎮(zhèn)劃分為自然資源依托型康養(yǎng)小鎮(zhèn)、特色文化驅(qū)動型康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康療保健植入型康養(yǎng)小鎮(zhèn)3種模式。涼山森林資源豐富，加上攀西地區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為民族地區(qū)發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供參考作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐下，將產(chǎn)業(yè)和民族地區(qū)的鄉(xiāng)村基本振興形式結(jié)合起來。在民族地區(qū)鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，發(fā)展民族地區(qū)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)，并加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，展現(xiàn)優(yōu)勢補(bǔ)充劣勢，為健康養(yǎng)老提供發(fā)展新態(tài)勢。

3.2 民族產(chǎn)品+健康養(yǎng)老融合發(fā)展

3.2.1 提供生態(tài)產(chǎn)品促進(jìn)健康養(yǎng)老食品保障。涼山州內(nèi)的安寧河谷作為四川“第二大糧倉”，華山松、黑松露、黑山羊、紫玥核桃等農(nóng)產(chǎn)品豐富優(yōu)勢，推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)品和康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為康養(yǎng)小鎮(zhèn)旅游的養(yǎng)老人群提供綠色無污染、口味好的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

3.2.2 提供醫(yī)藥產(chǎn)品完善健康養(yǎng)老預(yù)防機(jī)制。習(xí)近平總書記明確指出：“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律、傳承精華，守正創(chuàng)新、加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，為建設(shè)健康中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。”彝藥作為涼山特有的中醫(yī)特色文化，在預(yù)防老年人疾病方面具有防治痛風(fēng)、痛風(fēng)性關(guān)節(jié)炎、咽喉炎、風(fēng)濕及類風(fēng)濕性疾病、強(qiáng)直性脊柱炎、皮膚病、脫發(fā)、骨傷等彝醫(yī)藥防治優(yōu)勢，形成可推廣應(yīng)用的彝醫(yī)特色診療技術(shù)、方法和方藥。新建的涼山州彝醫(yī)醫(yī)院和9個縣級中彝醫(yī)院，也將為彝族特色醫(yī)藥的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

3.2.3 提供民族產(chǎn)品提升健康養(yǎng)老周邊發(fā)展。涼山民族地區(qū)特色村寨體現(xiàn)了中華文化多樣性、四川各民族社會發(fā)展特點(diǎn)和民族文化特色。結(jié)合民族地區(qū)特色村寨保護(hù)和建設(shè)，對于充分挖掘利用獨(dú)特的民族文化產(chǎn)品，對于民族地區(qū)特色村寨要充分宣傳當(dāng)?shù)睾侠砻袼?、民風(fēng)，將當(dāng)?shù)靥厣?、頭飾以及配飾做成特色產(chǎn)品宣傳推廣出去。推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步；保護(hù)涼山民族文化的繼承與創(chuàng)新融合、助推民族地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

3.3 智慧網(wǎng)絡(luò)+健康養(yǎng)老融合發(fā)展

3.3.1 規(guī)范智慧健康養(yǎng)老市場標(biāo)準(zhǔn)。社會發(fā)展數(shù)字化背景下，網(wǎng)絡(luò)信息冗雜，利用平臺及時推送符合個人要求的信息，也可以根據(jù)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域針對推送行業(yè)信息，對于智慧康養(yǎng)來說具有實(shí)際意義。健康中國戰(zhàn)略提出后，越來越多行業(yè)開始進(jìn)軍、投資互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，社會資本參差不齊，會阻礙智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的未來的健康發(fā)展。因此應(yīng)不斷制定完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范進(jìn)入智慧健康養(yǎng)老的細(xì)則，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好保障。

3.3.2 搭建智慧健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)平臺。民族地區(qū)可依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)信息資源，搭建健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)平臺，為健康養(yǎng)老目標(biāo)人群提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、康復(fù)照料等融健康療養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)為一體的服務(wù)。收集民族地區(qū)各健康養(yǎng)老服務(wù)并細(xì)化領(lǐng)域發(fā)布在數(shù)據(jù)平臺，滿足有需求的客戶進(jìn)入系統(tǒng)，了解老年人的各項(xiàng)健康數(shù)據(jù)，可使養(yǎng)老的供給和需求之間更加平衡，解決信息傳遞不順等問題。實(shí)現(xiàn)健康 養(yǎng)老的供給消費(fèi)內(nèi)循環(huán)。除此之外，發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的緊急呼叫和心率跳動檢測、緊急呼叫監(jiān)控等設(shè)備，不僅可以提高養(yǎng)老服務(wù)水平，同時使得養(yǎng)老出行更加安全。