漳州市發(fā)展“一村一品”的實(shí)踐與探索

曾增河

（漳州市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)站，福建漳州 363000）

產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，打造“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展新格局。深入推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)，培育壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興村、產(chǎn)村融合，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要措施，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義重大。

1 日本“一村一品”簡(jiǎn)況

“一村一品”運(yùn)動(dòng)是日本大分縣前知事平松守彥先生于1979年倡導(dǎo)發(fā)起的。當(dāng)時(shí)的日本正處于快速工業(yè)化、城市化過程。大分縣地處日本東南，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，農(nóng)村一度陷入人才外流、農(nóng)業(yè)萎縮的凋敝狀態(tài)。面對(duì)困境，新任知事平松先生發(fā)起了“一村一品”運(yùn)動(dòng)?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)，就是在“自己動(dòng)手，建設(shè)家鄉(xiāng)”這一自立自助精神指導(dǎo)下，根據(jù)本地特點(diǎn)，就地取材，發(fā)揮人們的創(chuàng)造性，努力發(fā)展生產(chǎn)，每個(gè)村鎮(zhèn)至少生產(chǎn)一種在日本乃至全世界名列第一的產(chǎn)品，以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)[1]。這里的“一品”主要是指優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品（或文化、旅游等項(xiàng)目）的規(guī)模、品種、品質(zhì)（品位）和品牌。換言之，“一村一品”就是按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)的要求，因地制宜地發(fā)展具有鮮明地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)新農(nóng)村。日本大分縣在倡導(dǎo)和推廣“一村一品”運(yùn)動(dòng)后，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)（1994年農(nóng)民收入已達(dá)2.7萬美元），農(nóng)村面貌不斷得到改善，成為農(nóng)村開發(fā)的成功典范，不僅在日本國(guó)內(nèi)，在世界上也引起了廣泛關(guān)注，許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政府代表團(tuán)前往大分縣考察學(xué)習(xí)?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)在一些亞非拉國(guó)家廣泛推廣，已成為許多國(guó)家尤其是欠發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村振興的重要途徑。

2 案例評(píng)析

2.1 石銘檳榔芋產(chǎn)業(yè)

石銘村位于漳州市長(zhǎng)泰區(qū)巖溪鎮(zhèn)西部，在海拔1 119 m的良崗山腳下，是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、物產(chǎn)豐富的山區(qū)村。該村以發(fā)展無公害蔬菜種植和淡水立體養(yǎng)殖為主，主要種植芋頭、小黃瓜、角豆、毛豆等蔬菜，檳榔芋種植面積大，年產(chǎn)量達(dá)1 000 t，該地檳榔芋表皮呈紫紅色，肉質(zhì)細(xì)嫩、松酥可口、芳香氣濃、風(fēng)味獨(dú)特[2]。石銘牌芋頭已通過國(guó)家綠色食品中心專家認(rèn)證，石銘商標(biāo)獲漳州市知名商標(biāo)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)辦了果蔬專業(yè)合作社，通過合理輪作、科學(xué)種植、微商、電商、熟人介紹等方式，將石銘芋頭銷往北京、上海、天津、浙江、江蘇、廣東等全國(guó)大、中型市場(chǎng)，激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的種植熱情。村支部適時(shí)推動(dòng)成立了安尚公供銷合作社聯(lián)合社，組建線上線下平臺(tái)，以芋頭為媒，加強(qiáng)石銘芋頭品牌宣傳，并積極籌劃芋頭文化節(jié)，以吸引外地游客。目前，石銘芋頭呈價(jià)漲量升態(tài)勢(shì)，大幅增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入。

長(zhǎng)泰食芋歷史悠久，距今至少有1 300年以上的歷史?！豆茏印分芯陀蟹N芋的記載，《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》中也有“士卒食芋菽”的文字。芋的品種很多，閩南特產(chǎn)檳榔芋，尤其是長(zhǎng)泰石銘檳榔芋，品質(zhì)更佳，質(zhì)松且香，是芋中之上品。據(jù)《長(zhǎng)泰縣志》記載，石銘芋頭早在明朝就已被選為朝廷貢品，以酥松香軟、濃香爽口、營(yíng)養(yǎng)豐富而聞名。只有產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)永葆本真特色，才能打動(dòng)消費(fèi)者，占領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng)[3]。石銘芋頭品牌得到消費(fèi)者認(rèn)可，成為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的典型案例。

2.2 下河楊桃產(chǎn)業(yè)

下河村位于漳州市云霄縣下河鄉(xiāng)中部，距云霄城關(guān)約9 km，有下河、長(zhǎng)兜、南塘3個(gè)自然村，傍漳江左岸，跨梁山、烏山之間，總面積約26 km2。下河村依托萬畝楊桃基地，積極發(fā)展楊桃種植產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建良種化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)銷一體化相結(jié)合的新型楊桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，形成“一產(chǎn)接二連三”格局，加快發(fā)展楊桃旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)稅增長(zhǎng)“三豐收”。推動(dòng)“合作社+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展壯大。截至目前，全村共成立農(nóng)民專業(yè)合作社19家，吸收入社農(nóng)戶748戶，建立農(nóng)村淘寶運(yùn)營(yíng)中心，同步成立電商協(xié)會(huì)，全村19家合作社與電商平臺(tái)簽約。通過農(nóng)村電商服務(wù)站、合作社、電商平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下有效對(duì)接，共享電商產(chǎn)業(yè)鏈條增值收益。目前，全村楊桃種植總面積達(dá)433.3 hm2，年總產(chǎn)量 2.5萬 t，總產(chǎn)值 1.2億元，全村從事楊桃產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶998戶約1 500人，占總戶數(shù)的80%，戶均楊桃產(chǎn)值5.5萬元。

“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)不勝枚舉。下河楊桃對(duì)外采用統(tǒng)一的“下河楊桃”品牌，通過舉辦楊桃采摘季、楊桃美食節(jié)、楊桃王評(píng)選等活動(dòng)，加大下河楊桃品牌的宣傳、推介，進(jìn)一步擴(kuò)大楊桃產(chǎn)業(yè)的影響力。特別是2017年，下河楊桃成為2017廈門金磚峰會(huì)指定產(chǎn)品，美譽(yù)度、知名度大幅提升。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略”，與“我有種”手機(jī) App、微小店、淘寶、京東等電商平臺(tái)及順豐快遞就優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)購(gòu)進(jìn)行簽約，積極構(gòu)建楊桃網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系。通過線上平臺(tái)，下河楊桃每月銷量均保持在10 000箱以上，主要銷往北京、上海、天津、沈陽、福州、廈門等省內(nèi)外市場(chǎng)，價(jià)格達(dá)到50元/箱（規(guī)格為2.5 kg/箱，含包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)）。目前，下河村已被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為第三批全國(guó)“一村一品”示范村，“下河楊桃”獲國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局地理標(biāo)志認(rèn)證。這種特色品牌采用統(tǒng)一“下河楊桃”品牌與“互聯(lián)網(wǎng)+”方式取得了成功，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、電商化路徑的創(chuàng)新和突破，體現(xiàn)出農(nóng)民自力更生和銳意進(jìn)取的精神。

2.3 馬鋪淮山產(chǎn)業(yè)

漳州市云霄縣馬鋪鄉(xiāng)種植淮山歷史悠久，農(nóng)民充分利用馬鋪鄉(xiāng)海拔300 m以上的低矮丘陵地發(fā)展淮山種植。該地水源充足、晝夜溫差大、無霜期長(zhǎng)、自然條件優(yōu)越，具有避風(fēng)防凍功能的深厚紅沙壤土。馬鋪鄉(xiāng)淮山產(chǎn)品優(yōu)、口感好，肉質(zhì)潔白、堅(jiān)實(shí)、粉多，味淡，黏液多，性溫補(bǔ)。馬鋪淮山產(chǎn)業(yè)帶頭人何銀河以一根小淮山形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶富一個(gè)小鄉(xiāng)村。據(jù)估算，2013年淮山產(chǎn)量達(dá)48 000 t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元[4]。前期，馬鋪淮山產(chǎn)業(yè)帶頭人何銀河將臺(tái)灣淮山引進(jìn)家鄉(xiāng)試種，自費(fèi)請(qǐng)村民代表到臺(tái)灣淮山專業(yè)村實(shí)地考察，說服村民加入淮山種植隊(duì)伍。在馬鋪鄉(xiāng)客寮村開展土地流轉(zhuǎn)，有了第一塊淮山百畝試驗(yàn)田，收獲了第一桶金。接著，他成立云霄縣礬山果蔬專業(yè)合作社，積極與省農(nóng)科院、閩南師范大學(xué)開展技術(shù)合作，引種臺(tái)灣、廣西等地淮山優(yōu)良品種，研發(fā)紫淮山系列產(chǎn)品，與漳州市農(nóng)校、云霄縣農(nóng)業(yè)局、馬鋪鄉(xiāng)農(nóng)技站形成多級(jí)種植技術(shù)指導(dǎo)模式，優(yōu)化當(dāng)?shù)鼗瓷狡焚|(zhì)，推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的種植模式，打造千畝臺(tái)灣紫淮山示范基地。2014年底，何銀河開始推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過自籌200萬元，引進(jìn)一套淮山深加工設(shè)備，并成功生產(chǎn)出了淮山面、淮山粉、淮山粿等深加工產(chǎn)品，探索出一條可持續(xù)、高附加值的淮山產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。2020年，漳州何氏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在客寮村投資建設(shè)淮山觀光工廠，以工廠生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)流程、工人作業(yè)等工業(yè)生產(chǎn)風(fēng)貌作為旅游項(xiàng)目。目前，馬鋪鄉(xiāng)的臺(tái)灣紫淮山已形成生產(chǎn)栽培、銷售加工、旅游觀光一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。2012年，“馬鋪淮山”產(chǎn)品分別獲中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；2015年，“淮山三寶”等淮山系列制品榮獲漳州市優(yōu)秀伴手禮稱號(hào)等；2018年，何銀河獲評(píng)“福建省勞動(dòng)模范”稱號(hào)。

優(yōu)秀人才起引領(lǐng)帶頭作用，是“一村一品”運(yùn)動(dòng)成功與否的決定性因素，也是要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)。以一根小淮山帶富一個(gè)小鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)帶頭人，有著勞動(dòng)群眾勤學(xué)、敢干、有創(chuàng)新的精神，是現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民的杰出代表。

3 典型特征

3.1 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)

我國(guó)地大物博，資源豐富，地域特點(diǎn)突出，在發(fā)展“一村一品”中，各地要立足于本地資源，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件等因素，積極發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。

3.2 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向

堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的方向，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為坐標(biāo)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)新流通方式，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化的要求，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率。

3.3 堅(jiān)持農(nóng)民自愿

在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，采取典型引路、示范帶動(dòng)、政府引導(dǎo)的辦法，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展“一村一品”的積極性。

4 對(duì)漳州市鄉(xiāng)村振興的啟發(fā)

4.1 加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

首先，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)等項(xiàng)目，集成利用各種資源，開展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批“一村一品”帶頭人。其次，加快職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定與職稱評(píng)定，打破戶籍身份限制，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)民教育信息化步伐，構(gòu)建農(nóng)民終身教育公共服務(wù)平臺(tái)。最后，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制，匯聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化人才資源，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

4.2 加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育，提高農(nóng)民組織化程度

引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社做精做強(qiáng)，繁榮發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶規(guī)范發(fā)展建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善聯(lián)結(jié)農(nóng)民模式。一是做精做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社。清理一批“空殼社”“休眠社”等不符合《農(nóng)民合作社法》的合作社；發(fā)展一批綜合性服務(wù)類型合作社；扶持一批優(yōu)質(zhì)合作社做精做強(qiáng)；推進(jìn)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合社，提升專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用。二是繁榮發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。通過加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理培訓(xùn)，提升農(nóng)場(chǎng)主綜合素質(zhì)，繁榮發(fā)展形式多樣的家庭農(nóng)場(chǎng)，逐步培育、篩選和扶持一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、運(yùn)行管理規(guī)范、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的家庭農(nóng)場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。三是壯大龍頭企業(yè)。通過出臺(tái)綜合性政策扶持，加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，加快品牌建設(shè)。通過創(chuàng)新帶動(dòng)模式、合同式帶動(dòng)模式、合作式帶動(dòng)模式、股份制帶動(dòng)模式等形式，壯大一批龍頭企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

4.3 加速推動(dòng)鄉(xiāng)村政策落實(shí)，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品”品牌

培育“一村一品”知名品牌，建立農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)，打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌。結(jié)合重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，培育一批“大而優(yōu)”“小而美”有影響力的“一村一品”品牌，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、參與“一村一品”建設(shè)，打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)品牌。注重品牌管理，加大對(duì)冒牌、套牌和濫用品牌的懲處力度。促進(jìn)品牌營(yíng)銷，挖掘和豐富品牌內(nèi)涵，培育品牌文化，利用農(nóng)業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、電商等平臺(tái)促進(jìn)品牌營(yíng)銷，引導(dǎo)“一村一品”優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌參加國(guó)際知名展會(huì)，支持建立境外展示展銷中心，提升品牌影響力。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須充分調(diào)動(dòng)人的積極性。目前，漳州市“一村一品”已被越來越多的農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和選擇，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中作用突出、成效明顯。其中，優(yōu)秀人才引領(lǐng)是各地“一村一品”快速發(fā)展、超越發(fā)展又可復(fù)制的路徑選擇。因此，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大力培育“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能組織、會(huì)管理”的新農(nóng)人是鄉(xiāng)村振興的首要問題。