提升基層黨組織組織力的思考與實踐
——以廣州新海醫(yī)院黨組織建設為例

連曉娜 廣州新海醫(yī)院 510300

黨的力量來自組織，黨制定的路線、方針政策，基層黨組織是確保其正確貫徹執(zhí)行的途徑?；鶎狱h組織建設是國企醫(yī)院中心工作的重點之一，積極推進基層黨組織組織力的提升、促使基層黨建工作融入醫(yī)院中心工作，是醫(yī)院基層黨建的關鍵點及重心，將基層黨組織建設的具體思路和方針轉化為實際的行為和措施，不斷提升當前國有企業(yè)醫(yī)院在基層黨組織工作建設中的執(zhí)行力和創(chuàng)新力，從而有效地為國家的衛(wèi)生健康事業(yè)服務。

一、深刻認識提升基層黨組織組織力的重大意義

中國共產黨現已是擁有9500多萬名黨員的世界第一大黨，并且取得了革命、建設、改革的一個又一個的勝利，實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，以上成績的取得與不斷提升中國共產黨基層黨組織的組織力緊密相關。當前，我們黨正團結帶領廣大人民群眾，為實現“兩個一百年”目標而努力奮斗。使命與任務既光榮又艱巨，因此，更要把廣大人民的力量團結起來，擰成一股強大而可靠的力量，并使基層黨組織的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力得以大力提升?，F階段，推進基層黨組織組織力，需要各個主體、多方力量共同努力，通過集體的力量，將基層黨組織建設工作做得更全面、更具體。全面提升基層黨組織的組織力，不僅要做好基層領導班子的建設工作，發(fā)揮不同主體的關鍵力量，更要明確基層建設在其中的關鍵性。

提升基層黨組織組織力是履行和承擔新時代社會責任的必然要求。我國人口眾多，社會也日趨老齡化，老齡化所帶來的健康問題也日益趨增，社會經濟的發(fā)展與人民的生命安全、身體健康息息相關，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)加強疾病防控工作，致力于保障群眾健康，對改善民生、促進社會發(fā)展影響深遠。黨中央對疾病防控及健康促進工作高度重視，基層黨組織對黨中央確定的疾病防控、健康促進政策，要有全面的認識并完整深刻地理解，團結、集中基層群眾的力量，負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責任。要把黨中央保障人民群眾身體健康的要求落到實處，把防范化解重大健康風險工作做實做細做好，除了黨中央的堅強領導外，基層黨組織組織力的有效提升也是關鍵，它將黨的主張轉化為千萬基層黨組織、億萬人民的自覺行動，在黨中央的統一領導及指揮下，基層黨組織把握了正確的引導方向，結合自身的實踐基礎，開展相應的組織建設活動，充分展示基層黨組織的組織活力和組織熱情[1]。通過全面提升基層黨組織組織力，能夠最大限度地團結力量、奮勇爭先，集中力量應對挑戰(zhàn)，攻克難關，不斷把黨和國家的健康事業(yè)推向前進，創(chuàng)建黨和人民都滿意的健康服務體系。

提升基層黨組織組織力是國有企業(yè)醫(yī)院開展工作的政治前提。隨著醫(yī)療體制改革的推進，原有體制所存在的不合理現象，需進行及時的處理，以免阻礙國有企業(yè)醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展。當前，國有企業(yè)醫(yī)院面臨著新的困難和問題，這就要求國有企業(yè)醫(yī)院必須主動適應新形勢、新要求，勇于向舊的制度、不合理的體制發(fā)起挑戰(zhàn)，為國有企業(yè)醫(yī)院注入新鮮血液、力量，順利開展新篇。熱衷于主動摸索、探求提升基層黨組織組織力的策略及途徑，制定與國有企業(yè)醫(yī)院實際相符的制度措施，保證合理化的科學進行基層黨建工作。同時，也應多樣化地開展、推進基層黨建工作，注重思想教育引導，思考如何促使黨員積極工作，提升黨員的責任意識和主體意識，鼓勵黨員干部向優(yōu)秀的模范代表學習，發(fā)揮模范代表的帶頭作用。醫(yī)護人員作為重要的參與人員，如何促使黨員提升自身的政治素養(yǎng)和思想覺悟，并自覺投身到一線工作中，已經成為國有企業(yè)醫(yī)院基層黨組織關注的一項重要工作，是確保國有企業(yè)醫(yī)院積極投身公共衛(wèi)生服務工作中，共同抗戰(zhàn)疾病的政治前提。

二、基層黨組織組織力的提升存在的問題

（一）基層黨建與醫(yī)療兩者工作融合度不高

國有企業(yè)醫(yī)院通常為臨床科室負責人兼任黨支部書記，這樣的安排好處是對開展基層黨建和醫(yī)療工作非常有利，實現黨建工作與醫(yī)療工作相融合，但在融合黨建、醫(yī)療兩方面的工作過程時，也容易產生一些難題，包括對基層黨組織建設工作認識不深，在處理相關問題時，相應的安排措施和解決方針不夠全面和具體，一定程度上將影響基層黨組織建設工作的實際效率，從側面反映出，當前對黨組織建設工作的重視度有待提升；醫(yī)療工作任務較多，部分工作任務可能涉及多個領域、多個專業(yè)，對醫(yī)護人員的工作能力也提出了更高的要求，接觸的人員主體較為復雜，不同的主體之間也存在著千絲萬縷的聯系。伴隨著工作的具體范圍和具體內容也有所擴大，工作強度日益增長的現實狀況，由此也會加大醫(yī)護人員的工作壓力，進而導致基層黨組織建設工作存在顧此失彼的現象等問題。

（二）基層黨組織醫(yī)療工作人員缺乏主體意識

醫(yī)療工作者往往忽略了自身黨員身份，日常都是全身心投入醫(yī)療工作當中，對黨員需要履行的責任、義務等更是認識不深。更甚至有些黨員還以為，只要參加醫(yī)院所組織的學習活動就是參與了基層黨建工作。少數黨員對于基層黨組織建設工作的相關內容并不了解，缺乏必要的知識儲備、專業(yè)技能，這對于有效開展基層黨組織建設工作是十分不利的。主體意識薄弱及缺乏主人翁精神，在部分黨員中更是普遍存在，基層黨建工作，他們既在思想上忽略，行動上也缺乏主動性，不具備應有的工作熱情和工作興趣，并沒有真正地投入基層黨組織建設工作之中。如在面對一些突發(fā)疾病、災害初期，醫(yī)院黨委組織的相關活動中，仍有部分黨員思想覺悟有待提升，不能很好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，存在畏手畏腳，考慮個人利益，不顧集體利益的情形，在執(zhí)行相關的工作任務時，缺乏積極主動、勇于擔當的精神，在思想意識層面有所退縮，由此可看出，主體意識有待加強。

三、基層黨組織組織力提升的方法和工作舉措

新時代，如何立足基層黨組織實際，加強基層黨組織建設，推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想？我們要增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領群眾大力建設基層黨組織，提升其組織力，使其成為黨強大的戰(zhàn)斗堡壘，從基礎環(huán)節(jié)入手，確保基礎工作的具體性和全面性，打好堅實的基礎，在更廣范圍使組織力，在國企醫(yī)院基層黨組織中以更高標準得到高效提升。在基層黨建工作過程中，對于目前存在的具體問題，要采取及時有效的措施進行處理和解決。適時地將基層黨組織建設工作與實際的工作環(huán)境相融合，探索出更加高效、更加科學的基層黨組織建設制度。下面，以廣州新海醫(yī)院為例，提出加強黨基層組織組織力建設的思考和舉措。

（一）突出政治功能，推進黨建工作與生產經營深度融全，從而提升基層黨組織組織力

堅持把黨的政治建設擺在首位，切實增強“四個意識”，推進黨建工作與生產經營深度融合，將黨建工作做實、做細、做強，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。做好基礎性建設工作，把握正確的思想政治意識方向標，要堅決嚴格地貫徹落實黨的具體方針和政策，將生產經營環(huán)節(jié)更好地融入黨建工作之中，找到兩者共同發(fā)展進步的平衡點與契合點。加強應急面對突如其來的事件，為了最大限度減少和降低發(fā)病風險，該院黨委高度重視，迅速啟動應急防控工作機制，召開黨委擴大會議，傳達上級的指令要求，制定具體化、科學化的應對措施，調動全院的資源來應對此次挑戰(zhàn)；借助高效的網絡媒介平臺，利用新媒體等手段向各黨支部和全體黨員發(fā)出聯合行動倡議書，要求各黨支部和黨員要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實提高政治站位，明確自身的職責與義務，結合自身的專業(yè)定位，發(fā)揮自身的專業(yè)作用。在該院黨委的指導下，工會和團委聯合號召青年職工組建青年突擊隊，通過細化人員組織安排、高效部署工作職責與任務，有效地發(fā)揮了青年突擊隊的關鍵作用，彰顯了當代青年人的擔當與責任感，體現出青年職工的強大力量。2021年5月廣州新海醫(yī)院青年黨員主動請纓，帶領醫(yī)護團隊，積極投身于社區(qū)居民健康教育工作，帶領團隊扎根社區(qū)進行滲透式健康教育、檢查、管理等工作，青年黨員用自身專業(yè)的醫(yī)療手段與知識詮釋了醫(yī)護人員的使命與擔當，贏得社區(qū)居民提供的高度贊揚，《羊城晚報》全程報道醫(yī)護人員深入社區(qū)進行工作的過程，讓群眾看到了更多可敬的醫(yī)護人員。正是由于基層黨組織將黨的政治建設擺在首位，站在全局的高度去部署和安排各項工作任務，才能不斷推進基層黨建、生產經營兩者的高度融合，使基層黨組織組織力有持續(xù)提升的空間。

（二）突出主體功能，全面提升基層黨支部質量，從而提升基層黨組織組織力

廣州新海醫(yī)院黨委嚴格落實支部書記例會和“三會一課”制度，醫(yī)院10個黨支部每月支委會、主題黨日和每季度支部黨員大會、黨課學習完成率100%，嚴格遵照相關的制度規(guī)范標準，并認真做好黨建信息系統維護工作，及時準確填寫相關信息，確保信息的真實有效，保證信息錄入過程的及時性、有效性。扎實推進黨支部規(guī)范化建設，避免出現支部建設混亂、不合理的現象。2021年3月，在醫(yī)院黨委的指導下，各黨支部按規(guī)范程序認真開展換屆選舉工作，確保各項工作推進的細致化、具體化，將政治覺悟和政治理論水平高、工作能力和工作責任心強的黨員選舉到支部委員隊伍中，重視人才的培養(yǎng)與建設工作，按要求設置了支部書記、宣傳委員、組織委員和紀檢委員，健全黨支部委員班子，發(fā)揮各支部委員的職責與作用，為提高基層黨組織建設水平提供人員保障。該院各黨支部形成支部黨建聯建長效機制，確保支部黨建工作的持續(xù)性、長久性，如醫(yī)院機關第一黨支部、門診黨支部與業(yè)務單位開展黨建聯建共創(chuàng)活動，雙方共同探討了在黨組織生活、慶祝建黨100周年文化活動、職工健康教育、健康體檢、核酸檢測等多方面互動合作的思路和措施，醫(yī)院黨支部黨員多次上門為該單位職工提供核酸采樣服務，認真踐行“我為群眾辦實事”實踐活動，將響亮的口號轉化為實際的行動，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”。通過以上舉措，不斷加強基層黨組織建設，提高基層黨支部質量水平，提升基層黨組織建設的整體實力，從而不斷提高基層黨組織組織力。

（三）突出服務功能，保持基層黨組織同人民群眾的血肉聯系，從而提升基層黨組織組織力

為廣大民眾提供優(yōu)質醫(yī)療服務、排憂解難，是醫(yī)療機構的宗旨，因此，做好基層黨組織建設工作同樣要提供優(yōu)質全面的服務。為貫徹落實我市衛(wèi)健局黨建工作安排，廣州新海醫(yī)院黨委按上級要求，高度重視，從上到下制定了嚴密的安排部署，要求各科室黨員、負責人、入黨積體分子全員參與，迅速行動起來全面落實各項工作指示。各黨支部紛紛組織黨員加入各項工作中，發(fā)揮自身的本領和專業(yè)能力。該院黨支部結合“我是黨員我?guī)ь^”主題活動和“我為群眾辦實事”活動要求，認真學習了相關的會議內容，積極開展志愿服務活動。如機關黨支部黨員干部職工主動請纓到門急診等臨床一線工作，用自身的實際行動踐行“救死扶傷”的責任與義務，積極為人民做實事，主動踐行“我為群眾辦實事”活動，做一些力所能及的事情；機關第一黨支部黨員到門診大廳開展黨員志愿導診服務，為來院就診患者提供導診咨詢，耐心細致地回復就診患者的疑惑，幫助就診患者快速地進行就診；內科第三黨支部黨員為住院患者提供剪發(fā)服務，用實際行動解決了患者的真實需求，方便了住院患者的生活；門診黨支部在支部書記的帶領下，科室全員在節(jié)假日放棄休息加班接種疫苗，加班加點地完成相關的工作任務，為按時完成上級下達的接種疫苗任務提供保障，確保了接種疫苗工作的順利進行。通過志愿服務活動，促使基層黨組織服務能力持續(xù)提高，緊密保持民眾、黨員兩者的血肉聯系，讓人民群眾感受到了關懷與扶助，既增強了民眾對黨的信任、擁護，同時也使基層黨組織組織力得到持續(xù)的提高。

四、結語

國企醫(yī)院全面的、高效的提升黨組織的組織力，重點突出其政治功能、主體功能以及服務功能，有助于推進黨建工作與生產經營相融合，有助于全面提升黨支部質量，有助于保持基層黨組織同人民群眾的血肉聯系。綜上所述，增強基層黨組織組織力在國企醫(yī)院中意義非凡、重要，加強建設、提升基層組織組織力，有利于更好地把黨員群眾凝聚起來、團結起來，為國家和黨的醫(yī)療健康事業(yè)做出貢獻，為醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務添磚加瓦。