黨建引領(lǐng)工程項目建設的路徑方法探析
——基于中交二航局四公司的案例研究

刁湘俊 路冬 中交二航局第四工程有限公司

習近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”[1]。隨著我國經(jīng)濟和建筑行業(yè)的快速發(fā)展，也給國有施工企業(yè)項目黨建工作提出了新要求。

項目興則企業(yè)興，黨的領(lǐng)導在項目建設過程中扮演著十分重要的角色，加大黨建引領(lǐng)項目建設的路徑方法探析，對項目建設和國有施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有著十分重要的意義。中交二航局四公司（下文簡稱“公司”）黨委認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，在思想引領(lǐng)上聚合力、組織引領(lǐng)上增動力、制度引領(lǐng)上強內(nèi)力、文化引領(lǐng)上添活力、品牌引領(lǐng)上提效力，按照規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的基本要求，做實、做優(yōu)基層項目黨建各項工作，并不斷探索黨建引領(lǐng)國企項目建設的路徑方法，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。

一、思想引領(lǐng)聚合力

項目建設得好不好，人是關(guān)鍵因素。一支思想認識統(tǒng)一、政治過硬、團結(jié)協(xié)作的黨員干部隊伍，往往能把項目建設得很好。而這普遍得益于項目黨組織的思想政治工作做得好，能夠在思想上聚合力，有效引導和團結(jié)廣大黨員干部職工強黨建、抓生產(chǎn)、嚴管理。

在黨的建設各項工作中，思想政治工作是管根本、管方向、管長遠的基礎(chǔ)性工程，扮演著舉足輕重的角色。公司兩級黨組織牢牢抓住思想政治工作這把“密鑰”，通過多種舉措，在思想引領(lǐng)上下功夫。

一是組織經(jīng)常性的思想教育，基層項目通過“三會一課”、黨員領(lǐng)導班子集體學習等形式開展有計劃、有目的的學習活動，將理論學習和工作實際結(jié)合起來，不斷提高黨員干部隊伍思想站位和理論素養(yǎng)，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當責任的自覺性和主動性。二是有針對性地進行交流溝通，結(jié)合黨員干部的思想狀況和工作實際，發(fā)揮組織優(yōu)勢，通過多種途徑及時進行談心談話、教育引導，有效解決黨員干部的思想困惑、模糊認識等問題。三是開展多種形式的宣傳教育引導，利用電子顯示屏、宣傳欄、展板、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，充分展示發(fā)生在身邊的先進典型和優(yōu)秀事跡，營造良好的宣傳氛圍，引導黨員干部樹立正確的思想觀念，起到模范引領(lǐng)的作用，達到凝聚共識、統(tǒng)一思想的目標。四是基層項目黨支部在支部書記每年至少講1 次黨課的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目點多、線長、面廣、黨員分散、用工形式復雜等實際情況，通過線上和線下邀請內(nèi)外部專家講授專題黨課、利用VR 體驗式教學講黨課等方式，不斷創(chuàng)新黨課載體，豐富黨課形式，做活了黨員思想教育，黨員也普遍樂于接受學習。五是扎實開展“大學習·大討論”，傳達貫徹中央和上級重要會議和文件精神，引導廣大黨員干部加強政治理論學習，深入開展探討交流，力求在思想上碰撞出火花，營造政治上講規(guī)矩、思想上求上進、工作上有擔當?shù)牧己梅諊?/p>

此外，還在不斷豐富形式、把握時機、增強針對性上下功夫，例如，在項目建設過程中，基層項目黨支部有效利用主題黨日活動參觀紅色教育基地、觀看紅色影片，打造貼近現(xiàn)場、貼近實際、貼近職工的多元化平臺載體，結(jié)合“黨員突擊隊”“黨員示范崗”“黨員包保責任區(qū)”創(chuàng)建，鼓舞廣大黨員干部在勞動競賽、項目大干中建功立業(yè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。把思想引領(lǐng)同解決問題、傳遞導向、隊伍建設相結(jié)合，不斷擴大各項教育載體在一線黨員群眾中的輻射面、影響力。通過深入調(diào)研協(xié)作隊伍和產(chǎn)業(yè)工人的實際情況，積極探索和解決一線協(xié)作隊伍安全、質(zhì)量和生活區(qū)管理問題，圍繞廣大職工群眾的需求，在切實解決職工所急、所盼、所想上下功夫。

二、組織引領(lǐng)增動力

黨的力量來自組織[2]。公司黨委落實黨建“四同步”“四對接”要求，持續(xù)在加強“三基”建設上下功夫，不斷完善黨建管理制度，建立健全黨組織，抓強黨建工作隊伍，選優(yōu)配強黨務干部。為充分發(fā)揮黨支部書記和支委委員的作用，做到“雙向進入、交叉任職”。生產(chǎn)管理者成了黨支部委員，黨務干部既懂黨建，也懂生產(chǎn)，在人員配置上實現(xiàn)了黨的建設和生產(chǎn)管理的有機融合。

黨建工作的重點是基層，難點在基層，亮點也在基層。公司黨委堅持以提升基層黨組織的組織力為重點，積極創(chuàng)建和打造“四有四亮”黨建品牌，構(gòu)建了“黨旗飄在工地上、黨小組建在班組上”模式。公司所屬各基層黨組織成了團結(jié)項目一線干部職工、高質(zhì)量推進重點工程建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘，一個個“紅色引擎”釋放著初心和使命的力量，為項目生產(chǎn)管理穩(wěn)步推進和企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展賦能。

與此同時，公司黨委通過黨建共建活動的深入廣泛開展，以及黨建“穿透式”管理在項目上的深入實踐，催生了基層黨建新動力，煥發(fā)了黨員建功新活力。項目黨支部把黨內(nèi)組織生活充分融入項目建設，緊扣項目年度目標任務、重點難點問題制定推進工作計劃。廣大黨員在施工進度、生態(tài)環(huán)保、工程質(zhì)量、安全管理等方面各負其責，沖鋒在前，帶頭全力破“難點”、消“痛點”、疏“堵點”，把各項工作落細、落小、落實，確保項目建設快速有序推進?！叭谌腠椖孔h建，抓好黨建促生產(chǎn)”成為公司基層項目建設的生動實踐，廣大職工群眾時刻感受到組織就在身邊，行動就在眼前。

三、制度引領(lǐng)強內(nèi)力

制度建設是黨的建設的重要組成部分，抓好黨建引領(lǐng)，需要有完善的制度支持，建立一套科學、合理、行之有效的黨建制度體系，對于基層項目黨的建設工作來說意義重大。在建章立制上下足功夫，才能把兩個“一以貫之”堅持好，把融入中心、服務大局的目標實現(xiàn)好。

公司黨委不斷加強黨建制度體系建設，并匯編黨建制度工作手冊，用以推動實踐，指導工作，為全面提升基層黨建標準化、規(guī)范化水平和全面加強黨的建設提供了堅實的基礎(chǔ)。基層項目黨組織依據(jù)黨章黨規(guī)以及上級黨委制定的各項管理規(guī)定，立足實際不斷完善與黨建工作相關(guān)的各項制度，將黨建制度納入項目管理制度體系。

黨的十九屆四中全會強調(diào)：“各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導干部要做制度執(zhí)行的表率。”制度的生命力在于執(zhí)行。制度執(zhí)行不是空喊口號，公司黨委動員廣大黨員干部努力提高制度執(zhí)行力和治理能力，在守制度、用制度等方面爭當表率，帶動形成“依制度辦事”的良好風氣。制度具有鞭策性和激勵性，制度所發(fā)揮的引領(lǐng)力和規(guī)范作用是不可替代的，在公司黨委的全面推動下，制度的“指揮棒”作用得到了充分發(fā)揮。一是在嚴管上下功夫，全面推進黨建責任制考核。年初，公司黨委與基層項目黨組織負責人簽訂黨建和黨風廉政建設責任書，把全面加強黨的建設、全面從嚴治黨責任扛在肩上、任務落到實處；年中，公司黨委通過黨建工作推進會和支部書記、基層黨務工作者培訓班等加強過程指導和幫扶；年末，開展黨組織書記述職評議考核，并對支部支委成員進行考核打分，將黨建工作考核與領(lǐng)導班子薪酬、干部選拔使用、評先評優(yōu)掛鉤，并對落實責任不力的嚴肅追究問責，使得內(nèi)部管黨治黨的氛圍更加濃厚。二是在厚愛上做文章，加大人才培養(yǎng)力度。公司黨委高度重視人才培養(yǎng)和干部考核工作，把優(yōu)秀的人才選拔到領(lǐng)導崗位上，加強人才對內(nèi)和對外交流；每年“七一”前后，評選出一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者，并加強對先進黨組織和先進黨員事跡的宣傳，鼓勵全體黨員干部向優(yōu)秀對標，向先進看齊。

四、文化引領(lǐng)添活力

公司地處安徽蕪湖，是古代徽商植根興業(yè)的門戶?；丈坛钥嗄蛣?，不畏艱險的“徽駱駝”精神，影響著有著60 多年歷史的二航四公司人。公司“厚重、穩(wěn)健、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)文化，凝煉了基業(yè)長青的基因，再加上工程人風餐露宿、四海為家，形成了我能我行的項目“行”文化，并得到行業(yè)內(nèi)認可，文化已經(jīng)成為推動公司發(fā)展的一張名片。在這種文化的熏陶下，公司廣大黨員干部職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻。

公司黨委把企業(yè)文化建設作為推動項目建設、提升公司綜合實力和市場競爭力的重要內(nèi)容，不斷做好“產(chǎn)文結(jié)合”這篇大文章。2016年6月，公司出版公司史，這是公司文化的最好注解。近年來，公司每年都會推出一部年度宣傳片，對年度工作進行梳理總結(jié)，對下一步發(fā)展進行籌劃展望。新項目黨支部的成立都會進行黨建策劃，并將文化建設作為重要內(nèi)容進行策劃，影響力大的項目和重點工程還會進行專項宣傳文化工作策劃，對項目建設全周期的文化建設統(tǒng)籌謀篇布局，在源頭上就進行把控，也是“為有源頭活水來”的基礎(chǔ)。

黨建與文化深度融合，激發(fā)出基層項目黨支部的內(nèi)在活力。公司以基層項目為基礎(chǔ)，企業(yè)文化為導向，加大對品牌工程、品牌團隊和品牌人物的宣傳，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，文化建設與黨建、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作和諧共生，共同發(fā)展。

項目文化是企業(yè)文化的重要組成部分，也是企業(yè)文化在項目上的具體表現(xiàn)。公司基層項目黨支部注重價值傳導，深入推廣企業(yè)視覺識別系統(tǒng)；注重深入挖掘項目一線典型人物和事跡，擴大宣傳影響力，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；提煉出優(yōu)秀的項目文化基因，為項目建設注入豐富的文化內(nèi)涵和強大的文化力量。

項目部充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等多種載體，以項目工程重要節(jié)點、重大活動為依托，以新聞、影音大特寫的形式，聚焦項目建設過程中的技術(shù)管理、人才培養(yǎng)、黨團建設、人文故事，加強對內(nèi)和對外宣傳，通過建設者勇于創(chuàng)新、勇攀高峰的典型事跡，展現(xiàn)新時代工程人背后的故事，向世界展示中國速度和中國力量，在主流媒體和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮正能量。例如，公司常泰長江大橋項目開設《常泰長江大橋》《聚焦常泰》等專欄，及時反映項目建設進展、安全生產(chǎn)、科研成果、黨的建設等方面的最新動態(tài)，與泰州市文聯(lián)、民俗攝影家協(xié)會聯(lián)合成立“常泰攝影創(chuàng)作基地”，啟動“走進常泰大橋，記錄輝煌瞬間”攝影創(chuàng)作活動，舉辦“常泰杯攝影創(chuàng)作大賽”，為大橋建設定格難忘的瞬間。項目累計在中央電視臺、新華網(wǎng)、《中國交通報》等媒體發(fā)布報道百余篇，其中鋼沉井首次混凝土澆筑、戰(zhàn)高溫保生產(chǎn)等題材在央視多個頻道播出；大橋主塔5 號墩鋼沉井浮運重大節(jié)點在《人民日報》《經(jīng)濟日報》報眼位置刊登；以主塔5號墩沉井團隊為原型拍攝的《大國建造》第四集《穩(wěn)如磐石》，在中央電視臺財經(jīng)節(jié)目黃金時段播出。2021年12月，常泰長江大橋項目部成功入選全國公路重大工程新聞宣傳“優(yōu)秀項目”。

五、品牌引領(lǐng)提效力

品牌是企業(yè)乃至國家競爭力的綜合體現(xiàn)，建筑企業(yè)的品牌建設要靠一個個工程項目來實現(xiàn)，項目建設也需要充分發(fā)揮品牌的引領(lǐng)力。

公司以項目建設為平臺，扎實推進公司品牌工程、品牌人物、品牌團隊建設。組織開展技能比武、勞動競賽，不斷弘揚勞模精神、工匠精神；成立技術(shù)攻關(guān)小組，創(chuàng)建“創(chuàng)新工作室”，扎實開展技術(shù)攻關(guān)，培養(yǎng)技術(shù)人才；在技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造中持續(xù)擦亮品牌工程。

以品牌團隊和品牌人物為向?qū)?，營造爭先創(chuàng)優(yōu)，比學趕超的氛圍。通過明確發(fā)展目標，制定中長期規(guī)劃，健全運行機制，充分發(fā)揮品牌團隊在項目管控、技術(shù)創(chuàng)新、提質(zhì)增效、人才培養(yǎng)等方面的引領(lǐng)和示范作用，持續(xù)強化品牌團隊在各自業(yè)務領(lǐng)域的影響力。滬蘇通長江大橋項目經(jīng)理部“楊志德建橋團隊”獲評中交集團品牌團隊，孕育出一大批建橋精英。2020年，公司“余尉華機電設備維修班組技能團隊”獲評二航局品牌團隊。2021年，公司黨委授予“種愛秀橋品牌建設團隊”和“陽浦江高速公路項目群管理團隊”為公司品牌團隊。

國際橋梁大獎、魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程金獎、詹天佑獎和李春獎等獎項的獲得是對公司品牌工程的高度認可。全國和省市級勞模、國家級行業(yè)技術(shù)能手的榮譽是對公司品牌人物的認證。上級黨委和本級黨委推進成立的品牌團隊，更是對一個奮進的集體莫大的支持鼓舞。

近年來，為強化黨建引領(lǐng)，著力推進黨建工作與工程建設深度融合，凝聚最廣泛的精神動力和發(fā)展合力，積極探索和打造黨建特色。公司黨委在全公司范圍內(nèi)，統(tǒng)籌推進黨建品牌培育工作，打造“四有四亮”黨建品牌體系。實踐證明，黨建品牌的打造與品牌工程、品牌團隊、品牌人物建設深度融合，同頻共振。

六、結(jié)語

黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的[3]。國有企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍排頭兵，新時期，只有堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，充分激發(fā)國有企業(yè)項目黨建動能，才能將黨建實際成效轉(zhuǎn)化為推動項目建設和企業(yè)發(fā)展的實際成果，才能實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)項目高質(zhì)量建設和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標。