國有企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)注重發(fā)揮工會(huì)作用

劉必達(dá) 北京正東電子動(dòng)力集團(tuán)有限公司

在現(xiàn)代企業(yè)中，內(nèi)部良好的工作氛圍以及較強(qiáng)的凝聚力是企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上的基礎(chǔ)，也是一個(gè)企業(yè)競爭力的主要體現(xiàn)。國企雖然相較其他企業(yè)在性質(zhì)上具有特殊性，但其內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系與工作環(huán)境氛圍同樣十分重要，其關(guān)系到企業(yè)工作效能的高低。為此，國有企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)與職工之間的橋梁，應(yīng)發(fā)揮好自身職能，調(diào)和內(nèi)部各種矛盾，構(gòu)建內(nèi)部和諧的勞動(dòng)關(guān)系，從而為國企的改革轉(zhuǎn)型和經(jīng)營運(yùn)行提供有力支持。而要做好這一點(diǎn)，就需要對國企工會(huì)當(dāng)前的工作現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，以圍繞和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建找到相關(guān)工作路徑[1]。

一、國有企業(yè)中工會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

隨著改革開放的步伐不斷不加深，我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式都發(fā)生著新的變化，隨之而來的就是勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻的變革，國有企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系也呈現(xiàn)出日趨復(fù)雜化的特點(diǎn)。在企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系方面也積攢了很多的矛盾和問題。探索構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系就成了現(xiàn)階段國有企業(yè)的首要任務(wù)。而企業(yè)工會(huì)就在其中發(fā)揮著重要作用。然而現(xiàn)階段國有企業(yè)工會(huì)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下問題[2]。

（一）對于工會(huì)重視程度不夠

若想充分發(fā)揮工會(huì)對于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用，就要在思想上重視工會(huì)對于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的引領(lǐng)作用，就要重視工會(huì)組織的建設(shè)相關(guān)工作，但是在實(shí)際工作中，工會(huì)組織建設(shè)不夠完善，對于工會(huì)組織建設(shè)工作重視程度不夠，參與企業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度不足，導(dǎo)致企業(yè)與職工之間的思想出現(xiàn)不一致的情況。此類重視抓生產(chǎn)輕視抓和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的做法從長遠(yuǎn)來看，不利于企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，更不利于未來整體發(fā)展的謀篇布局，因此，強(qiáng)化工會(huì)建設(shè)推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系就顯得迫在眉睫。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工、群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國工會(huì)經(jīng)過不斷地探索實(shí)踐，已經(jīng)走出了一條符合中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要不斷加強(qiáng)各種利益協(xié)調(diào)機(jī)制和對話機(jī)制建設(shè)，工會(huì)在國家民主政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中必將發(fā)揮更加重要的作用[3]。

（二）開展工會(huì)工作的專業(yè)程度不高

邁入新時(shí)代，企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作面臨的形勢更為復(fù)雜，工作的標(biāo)準(zhǔn)要求也更高。這是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，首先需要工會(huì)工作者的理論功底作為工作的基本支撐，對于工會(huì)的各項(xiàng)工作部署比較熟悉，其次是需要開展者具有較高的政治素養(yǎng)，能夠堅(jiān)持在黨的初心和目標(biāo)的引導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作。但是在實(shí)際工作中，企業(yè)的工會(huì)工作者專業(yè)性較低，兼職較為普遍，因此，開展工會(huì)工作的中心不夠明確，工會(huì)創(chuàng)新工作嚴(yán)重不足。加之未能將工會(huì)工作融入構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系之中，所以未能真正發(fā)揮出引領(lǐng)的作用。

（三）開展工會(huì)工作的形式較為單一

想要讓工會(huì)工作與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系深度融合首要保障的是先加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè)，有了工會(huì)組織才能通過工會(huì)開展各類活動(dòng)將企業(yè)職工緊密地凝聚在黨組織的周圍，以此強(qiáng)化黨的思想引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)職工更好地投身于企業(yè)建設(shè)。這也是目前企業(yè)工會(huì)工作中存在的最大兩塊短板。一是企業(yè)中的基層工會(huì)建設(shè)不夠完善，工會(huì)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的主陣地，但是很多工會(huì)中的人員水平參差不齊，組織能力相對比較薄弱，二是開展各類職工活動(dòng)的形式比較單一，未能抓住廣大職工的需求，因此，很多的職工活動(dòng)并未能起到應(yīng)有的作用，產(chǎn)生形式大于效果的情況。

二、工會(huì)對于國有企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的價(jià)值作用

（一）加強(qiáng)黨對于企業(yè)員工的思想引領(lǐng)

全面加強(qiáng)黨對各行業(yè)、各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)下加強(qiáng)黨的建設(shè)工作中的重要部分，也是國有企業(yè)在全面深化改革中一項(xiàng)重要的工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠助力企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)組織作為國有企業(yè)黨組織與職工聯(lián)系的橋梁，是兩者之間溝通交流最好的渠道和途徑。充分發(fā)揮工會(huì)的作用企業(yè)從本質(zhì)上來講也是在發(fā)揮黨的思想引領(lǐng)工作。從兩個(gè)方面來說，一方面是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對于企業(yè)的重要性，中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨為國家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了清晰的發(fā)展路線，可以說是中國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的總工程師，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及市場規(guī)律都能夠清晰把握。國有企業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下彰顯了發(fā)揮自身的價(jià)值作用。

另一方面是黨對于企業(yè)職工的思想引領(lǐng)作用，加強(qiáng)企業(yè)職工的思想引領(lǐng)建設(shè)可以提升企業(yè)員工的政治素養(yǎng)，因?yàn)閲衅髽I(yè)的特殊身份，需要企業(yè)職工能夠具有一定的奉獻(xiàn)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，因此，只有企業(yè)職工具備奉獻(xiàn)精神才能更好地為企業(yè)服務(wù)，才能避免積攢過多的企業(yè)與職工的矛盾，有利于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系?？傮w來說，國有企業(yè)在黨的引領(lǐng)下開展工作，為祖國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)的力量，國企職工在黨的引領(lǐng)之下不斷提升政治素養(yǎng)，為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，兩者之間的共同點(diǎn)就是都要在黨的思想引領(lǐng)之下開展工作，發(fā)揮自身的功能定位，這就找到了聯(lián)系點(diǎn)，也是兩者之間關(guān)系和諧的關(guān)鍵，工會(huì)在這期間就要發(fā)揮出自身的橋梁作用來平衡建立兩者的關(guān)聯(lián)，確保構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系[4]。

（二）保障企業(yè)員工的基本權(quán)益

工會(huì)在職工入職時(shí)可以幫助他們與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，確保在法律層面建立起能夠維護(hù)自身切實(shí)利益的勞動(dòng)合同。在職責(zé)方面工會(huì)可以參與勞動(dòng)合同文本的制定和修改，認(rèn)真聽取勞動(dòng)者的意見和要求并積極向用人單位表達(dá)，代表企業(yè)職工與用人單位訂立集體合同，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)作出規(guī)定。用人單位沒有建立工會(huì)的，上級(jí)工會(huì)還可以指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立集體合同，為勞動(dòng)者提供法律政策咨詢服務(wù)，監(jiān)督用人單位履行合同，指導(dǎo)勞動(dòng)者履行合同。工會(huì)作為企業(yè)當(dāng)中的一個(gè)重要組織，在用工合同的擬定以及員工福利的爭取方面能夠發(fā)揮非常重要的作用，能夠?yàn)槠髽I(yè)的職工爭取到更多的薪酬福利，確?；镜睦婺軌蛴兴Ｕ?。當(dāng)企業(yè)職工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)又能夠起到職工維權(quán)的作用，幫助企業(yè)的職工通過合法的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（三）為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供人員動(dòng)力

國有企業(yè)想要步入高質(zhì)量發(fā)展的快車道，就需要以新發(fā)展理念作為紅綠燈和指揮棒，全面深化國有企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，但是，大多數(shù)國有企業(yè)現(xiàn)階段最大的問題就是勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定，人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有弊端，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域依然缺少核心的力量去發(fā)展去突破，這就需要工會(huì)組織能夠引導(dǎo)好科技人員的思想，幫助他們樹立起科技創(chuàng)新的意識(shí)，明確要為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，從而建立起更加穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，助力企業(yè)的科技創(chuàng)新能力可以持續(xù)提升。理念指引行動(dòng)，只有建立起和諧勞動(dòng)關(guān)系工作氛圍，才能讓國有企業(yè)中的人才致力于創(chuàng)新工作。

三、如何在國有企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮工會(huì)作用

（一）提升政治素養(yǎng)，依托工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)氛圍

只有學(xué)習(xí)黨的最新理論思想，才能跟上時(shí)代發(fā)展的速度，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。所以在國有企業(yè)中，以工會(huì)為主導(dǎo)，以企業(yè)職工全覆蓋的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)應(yīng)該多舉辦，見實(shí)效。首先要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)習(xí)的理論指導(dǎo)，明確黨為什么可以領(lǐng)導(dǎo)一切，以馬克思主義思想作為切入點(diǎn)，感受馬克思主義理論是如何在我國實(shí)踐運(yùn)用的。建立了科學(xué)的思維才能更好地以思想為引領(lǐng)，將方法論用于日常的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，讓企業(yè)的員工能夠在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)之下更好地在工作崗位貢獻(xiàn)出更大的力量，提升生產(chǎn)經(jīng)營的效率，為企業(yè)的提質(zhì)增效注入力量，為企業(yè)與職工之間構(gòu)建起良好的工作氛圍；其次是以黨史主題教育活動(dòng)為學(xué)習(xí)抓手，以建黨百年為契機(jī)，通過工會(huì)在國有企業(yè)內(nèi)部開展形式多樣的黨史主題教育活動(dòng)[5]。以宣揚(yáng)黨史故事為生動(dòng)體現(xiàn)，結(jié)合國有企業(yè)的過往，著力講好企業(yè)內(nèi)的黨史小故事，以黨建為引領(lǐng)打造紅色文化的傳播基地，強(qiáng)化黨組織在國有企業(yè)中的建設(shè)力度，以基層黨組織為輻射中心，讓干部職工能夠緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，將偉大的建黨精神落實(shí)到日常的生產(chǎn)生活當(dāng)中，通過企業(yè)精神的傳達(dá)，讓職工能夠與企業(yè)建立良好的工作關(guān)系。國有企業(yè)工會(huì)最重要的工作就是要打造好國有企業(yè)的宣傳矩陣，在企業(yè)內(nèi)樹新風(fēng)、傳遞正確的價(jià)值導(dǎo)向。其中最為有效的方法就是通過樹立正面的宣傳典型，讓榜樣起到示范引領(lǐng)的作用。在企業(yè)內(nèi)工會(huì)可以依托重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展各類表彰評選活動(dòng)，在勞動(dòng)節(jié)期間可以開展工匠典型的評選，以樹立典型弘揚(yáng)工匠精神，讓企業(yè)的職工能夠在工匠精神的指引之下，不斷地提升自己的技能，做到精益求精，在青年節(jié)期間可以在青年職工中評選向上優(yōu)秀青年，讓廣大青年職工明白，讓職工在企業(yè)中能夠感受到價(jià)值觀存在感，企業(yè)的用人導(dǎo)向是以道德標(biāo)準(zhǔn)作為核心前提的，能夠踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀且技術(shù)水平過硬的青年才是企業(yè)未來重點(diǎn)培育的對象，只有品質(zhì)好才能長久立足于工作崗位之中。在七一期間更是要從廣大干部職工中選樹出優(yōu)秀的黨員代表，在黨員職工的帶領(lǐng)下，形成擼起袖子加油干的工作氛圍。選樹典型只是第一步，后期更要利用各類企業(yè)媒體資源，將典型的事跡故事進(jìn)行大范圍的報(bào)道，真正起到示范引領(lǐng)的作用。

（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁作用

要強(qiáng)化在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的黨建主體責(zé)任，明確責(zé)任分工。首先要根據(jù)黨建引領(lǐng)工會(huì)建設(shè)的思想要求，先完善企業(yè)中的工會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善組織中的人員配備，制定好相關(guān)的管理制度。其次是加強(qiáng)企業(yè)中的工會(huì)組織建設(shè)，做到哪里有會(huì)員哪里就有工會(huì)組織，持續(xù)發(fā)揮工會(huì)組織的黏合作用。最后是壓實(shí)各級(jí)工會(huì)主席的工作責(zé)任，將工會(huì)工作納入企業(yè)年度考核的指標(biāo)當(dāng)中，切實(shí)保障工會(huì)工作在企業(yè)組織中的主導(dǎo)作用，建立好相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保選派出立場堅(jiān)定且能力過硬的管理人才開展工會(huì)工作。在深化工會(huì)工作與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系深度融合的過程中，要抓好著力點(diǎn)，建立兩者之間的融合發(fā)展關(guān)系。努力使工會(huì)工作與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系向融合式模式轉(zhuǎn)型。要構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系目標(biāo)與工會(huì)中心任務(wù)相匹配。結(jié)合黨的十四五規(guī)劃中的中心任務(wù)，統(tǒng)籌制定好企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)規(guī)劃，使各項(xiàng)工作始終服務(wù)于黨的中心工作，確保發(fā)展能夠緊跟時(shí)代大潮，走向高質(zhì)量發(fā)展的道路[6]。

（三）發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

改革開放已有四十余年，國有企業(yè)中的各級(jí)工會(huì)在企業(yè)員工保障方面做了大量的努力，在國有企業(yè)的和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建方面做出了很大的努力，為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。未來還需要在企業(yè)職工合法權(quán)益的維護(hù)方面繼續(xù)發(fā)揮好工會(huì)的作用。首先是在企業(yè)的職工人員隊(duì)伍方面，要積極協(xié)助企業(yè)中的人員招聘工作，推動(dòng)企業(yè)在相關(guān)的法律法規(guī)引導(dǎo)線建立完善的企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)職工使用制度的建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)在員工的裁員方面建立起預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)中職工的梯隊(duì)建設(shè)，助力企業(yè)建立起合理的人才隊(duì)伍梯隊(duì)，為企業(yè)儲(chǔ)備高質(zhì)量的青年人才。其次是要主動(dòng)參與維護(hù)職工勞動(dòng)收入和社會(huì)保障權(quán)益工作，推進(jìn)企業(yè)的職工合同能夠不斷的合理化、合法化，給予職工更多的權(quán)益保護(hù)，在職工的福利爭取方面，工會(huì)更是要發(fā)揮積極的作用，確保在勞動(dòng)中簽訂的薪酬福利待遇能夠得到充足的保障，當(dāng)職工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)要成為員工的后盾，承擔(dān)起維護(hù)員工合法權(quán)益的重任。要積極開展工資集體協(xié)商，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)支付職工工資并為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，有力地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。最后是積極參與和支持勞動(dòng)爭議處理工作，共同推進(jìn)和指導(dǎo)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦案工作，大力支持勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，大力促進(jìn)勞動(dòng)爭議調(diào)處機(jī)制建設(shè)。

四、結(jié)語

隨著我國國有企業(yè)改革步入深水區(qū)，企業(yè)工會(huì)應(yīng)積極作為，從思政工作出發(fā)，在結(jié)合黨建引領(lǐng)工會(huì)工作的相關(guān)要求，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的各方面合法權(quán)益，發(fā)揮好企業(yè)與職工間交流溝通的紐帶橋梁作用，以更好地調(diào)和內(nèi)部矛盾，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不斷增強(qiáng)職工的內(nèi)部凝聚力與向心力，如此方能提高國有企業(yè)工作效率，增強(qiáng)其綜合競爭力，從而使國有企業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。這一目標(biāo)對每個(gè)工會(huì)職工都提出了新的要求，需要國企工會(huì)職工深入思考，勠力創(chuàng)新，勇于探索，扮演好自身“調(diào)和劑”的角色。