從“丁真現(xiàn)象”看地方黨委貫徹落實新發(fā)展理念
——基于“三圈理論”的分析

●羅米娜

習近平總書記指出，“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”。2020 年末，藏族小伙丁真和他的家鄉(xiāng)理塘走紅網(wǎng)絡(luò)，被主流媒體稱為“丁真現(xiàn)象”，列入“2020 十大旅游事件”。針對丁真的爆紅，中共四川省理塘縣委沒有猶豫，而是果斷搶抓契機，迅速出臺一系列政策措施，推動“丁真現(xiàn)象”發(fā)揮最大現(xiàn)實效應(yīng)，成為地方黨委貫徹落實新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的典型樣本。

美國著名管理學者馬克·穆爾提出“三圈理論”，即以公共價值的高低來判斷公共政策能否被通過（價值圈），以管理者能力的高低來判斷公共政策的實施情況（能力圈），以民眾的支持反饋程度來判斷公共政策的延續(xù)與否（支持圈）。當價值圈、能力圈和支持圈三圈形成交疊的“耐克區(qū)”時，公共政策的效能就會達到最大化。運用“三圈理論”，可以很清晰地看到“丁真現(xiàn)象”背后，當?shù)攸h委對新發(fā)展理念的貫徹及其實效。

一、一種現(xiàn)象：“甜野男孩”的走紅

丁真有多紅？網(wǎng)紅要用數(shù)據(jù)說話。2020 年11 月，攝影師胡波在其抖音賬號發(fā)布了一條以丁真為主角的短視頻，不到兩小時播放量就超過1000 萬次，網(wǎng)友因丁真在視頻中展現(xiàn)出來的純真和野性，稱其為“甜野男孩”。25 日，理塘縣委、甘孜文旅聯(lián)合推出宣傳片《丁真的世界》，72 小時收獲7 億多次播放量……目前丁真微博粉絲204萬，抖音粉絲800萬，相關(guān)話題閱讀量破250 億次，視頻播放量破40 億次。通過“三圈理論”的框架，可以分析“丁真現(xiàn)象”的正面意義。

（一）價值要素

“三圈理論”中，價值要素是實現(xiàn)公共政策效能的基本前提。習近平總書記指出，“中國夢是國家的夢、民族的夢，也是包括廣大青年在內(nèi)的每個中國人的夢”。丁真現(xiàn)象的價值在于實現(xiàn)了丁真的個人夢，助推了他與家鄉(xiāng)共發(fā)展的理塘夢，彰顯了凝聚中國力量的中國夢。

個人夢。習近平總書記指出，“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值觀取向”。面對網(wǎng)絡(luò)走紅，丁真沒有選擇賺快錢，而是留在家鄉(xiāng)成為旅游形象大使，將個人夢與家鄉(xiāng)夢融為一體，激發(fā)了更多年輕人建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國的熱情。

理塘夢。對剛脫貧的理塘來說，旅游業(yè)是重中之重。疫情沖擊下，“丁真現(xiàn)象”為當?shù)卦偬硪话鸦穑豪硖林却笤?，?020 年11 月最后一周，理塘的日均搜索指數(shù)達38544 次，同比增幅620%，環(huán)比增幅899%，較國慶節(jié)時候翻了4 倍；帶動旅游業(yè)發(fā)展，甘孜民宿12 月初的搜索量環(huán)比增長500%以上，以“丁真的世界”為主題的甘孜游有2000 多個產(chǎn)品可以選擇，甘孜的冬季旅游熱度上漲499%；助力產(chǎn)品銷售，丁真直播帶貨讓理塘農(nóng)產(chǎn)品全線售空，同時開啟預(yù)售?？梢哉f，“丁真現(xiàn)象”為宣傳當?shù)芈糜螛I(yè)、構(gòu)建地方形象、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造經(jīng)濟效益，帶來了巨大的“溢出效應(yīng)”。

中國夢。在“丁真現(xiàn)象”中，四大電信骨干網(wǎng)、大規(guī)模的數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、高速率的5G 把這個邊疆男孩瞬間推到全球視野的前臺，更多如丁真一般的“甜野男孩”正走出大山，普通人有了更多展現(xiàn)自己的機會。這就是中國夢的力量，它凝聚了所有中國人的汗水，實現(xiàn)的是所有中國人的夢想。

（二）能力要素

能力要素對公共政策效能的提升具有決定性影響，“丁真現(xiàn)象”體現(xiàn)了三種能力。

面孔吸引力。物質(zhì)決定意識，在物質(zhì)充足的條件下，人們會自覺地從強調(diào)物質(zhì)層面的自我滿足向追求精神層面的自我實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。雪域高原塑造出的黝黑皮膚、清澈眼神，構(gòu)成了丁真的面孔吸引力，體現(xiàn)了當代人們對健康美的追求，也是人們在物質(zhì)層面實現(xiàn)自我滿足后對精神需求的返璞歸真。

人格吸引力。丁真為家鄉(xiāng)代言、堅持學習彰顯了“網(wǎng)紅”的正能量，網(wǎng)民對他的非敏感及中性言論占比高達99%。正如《人民日報》的評價，“與其說打動網(wǎng)友的是顏值，不如說是赤子之心”。丁真的出現(xiàn)，滿足了廣大網(wǎng)友對返璞歸真的向往，契合了追求真善美的社會主流價值觀。

地域吸引力。在當下的旅游消費語境中，藏地與“文藝青年”深度捆綁，象征著“詩與遠方”。丁真身上有著強烈的地域吸引力，當他騎馬、做糌粑、介紹藏族文化時，近在眼前的白馬少年和遠在天邊的藏地風景共同營造出理塘“世外桃源”的氛圍，讓廣大網(wǎng)友心向往之。

（三）支持要素

依據(jù)“三圈理論”，支持要素能夠提升公共政策的效能，對“丁真現(xiàn)象”的支持主要來自三方。

理塘縣委的支持。丁真走紅后，很多網(wǎng)紅公司想重金簽下他，也有選秀節(jié)目想包裝他進娛樂圈。正當網(wǎng)友擔憂淳樸的丁真即將被資本裹挾而成為又一顆流星時，理塘縣委及時“出手”將丁真“納入麾下”，以旅游形象大使的身份推出文旅宣傳片，使他再次登上熱搜，“理塘”“甘孜”等地點通過政務(wù)新媒體的運作成為高頻熱詞。理塘與丁真之間通過兩者的情感聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)了雙方影響力的強勢輸出。

主流媒體的支持。隨著丁真的走紅，各地媒體紛至沓來，“@四川文旅”“@甘孜文旅”等政務(wù)官博趁機推出旅游優(yōu)惠政策，使理塘的熱度居高不下。2020年11 月26 日，網(wǎng)友因丁真的藏族身份對他的家鄉(xiāng)產(chǎn)生誤解，“#以為丁真在西藏#”的話題閱讀量高達7.3億次。“@西藏日報”官博主動出擊，召喚丁真來西藏，隨后各地官博相繼發(fā)力，通過各種圖文視頻展示本地風光，將熱度進一步推高。29 日，丁真接受央視新聞采訪，外交部發(fā)言人華春瑩為他連發(fā)三條推特，向海外網(wǎng)友推介。央視主播點評，日韓電視臺報導，泰國、挪威、丹麥等國旅游局官博的喊話邀請……，媒體的支持使“丁真現(xiàn)象”的吸引力更強，實現(xiàn)了能力與支持的相互促進。

萬千網(wǎng)友的支持。從參與丁真話題的網(wǎng)友基本信息來看，大部分人集中在東部發(fā)達地區(qū)，其后是中部省份，未來可以預(yù)見丁真帶來的線下變現(xiàn)也會以這些地區(qū)為主；從城市分布來看，以一線城市為主；從年齡和性別分布來看，“丁真現(xiàn)象”是新生代支撐起來的流量，30 歲以下人群貢獻了“丁真”搜索的62.68%，女性比例遠高于男性。國內(nèi)OTA 旅游平臺數(shù)據(jù)顯示，當前女性主導了中國家庭超七成的旅游消費決策，擁有較高可支配收入和消費能力的都市女性，或可成為理塘和甘孜旅游業(yè)發(fā)展的重要推動力量。

“丁真現(xiàn)象”兼具價值、能力與支持三要素，三圈交匯形成了最大效能的耐克圈。有人說理塘和丁真很幸運，然而，馬克思主義哲學告訴我們，偶然性的背后是必然性。推動“丁真現(xiàn)象”從偶然變成必然的關(guān)鍵推手，正是與丁真聯(lián)系最緊密的支持者——理塘縣委。

二、兩種模式：理塘縣委的抉擇

2015 年，包括理塘人民在內(nèi)的最后3.98 萬人實現(xiàn)通電，同年，黨的十八屆五中全會召開，新發(fā)展理念深入人心，華燈照耀理塘的夜空，明燈照耀理塘的發(fā)展道路。在“有沒有”的舊增長模式與“好不好”的新發(fā)展理念這兩種模式中，理塘縣委毅然選擇了后者，在堅持多年后，以“丁真現(xiàn)象”為契機，打出了一套漂亮的組合拳。

（一）價值要素

習近平總書記曾指出，“一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的”。理塘的組合拳首先就以貫徹新發(fā)展理念為價值引領(lǐng)。

與時俱進謀創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的驅(qū)動力，“丁真現(xiàn)象”中的媒介創(chuàng)新尤其突出。美國傳播學者卡茨將媒介接觸行為概括為“使用與滿足”，理塘“玩轉(zhuǎn)”這把傳播學的“萬能鑰匙”，以活潑的運營方式和滿足受眾需求為指導，進而產(chǎn)生了巨大的效應(yīng)。網(wǎng)友贊美丁真顏值，他們宣傳康巴漢子之美，網(wǎng)友喜愛丁真的小馬，他們開通擬人賬號，推出表情包、玩偶與網(wǎng)友積極互動；和丁真正式簽約后，他們連夜制作并上線宣傳片《丁真的世界》；丁真說最想去拉薩，引發(fā)川藏“搶人battle”，理塘文旅立刻讓丁真寫下“家在四川”，#四川為了丁真有多努力#的話題收獲11.1 億次閱讀量，進而引發(fā)全國P 圖熱潮，好客山東、七彩云南、大美貴州……各地文旅都通過丁真得到熱度，亦莊亦諧的互動背后是全國上下一條心，同戰(zhàn)疫情、共復經(jīng)濟；央視給予高度肯定后，理塘融媒又順勢推出系列視頻《理塘扶貧記》，將丁真現(xiàn)象上升到新高度，實現(xiàn)了高質(zhì)量話題的持續(xù)輸出。

協(xié)調(diào)聯(lián)動開新局。在大力宣發(fā)旅游的同時，理塘并沒有顧此失彼，“把雞蛋放進同一個籃子”。從北斗DBS 導航精準定位播種到電腦監(jiān)控，從智能分揀到履帶式采摘，得益于晝夜溫差和充足陽光，這里的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)極高，可以直接空運至大灣區(qū)；這里的生態(tài)牧業(yè)在生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品外開發(fā)了主打降脂、有機和環(huán)保的新產(chǎn)品，設(shè)計包裝既體現(xiàn)了特色也體現(xiàn)了較高的現(xiàn)代工藝水平，而且價格合理；這里的商業(yè)以電子商務(wù)為突破口，把理塘縣打造為特色文化旅游目的地，實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。

因地制宜保綠色。理塘為何努力發(fā)展旅游業(yè)？因其地處高原，境內(nèi)有長江水系的補給源頭金沙江、雅礱江，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。四千多米的海拔對勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有天然的“勸退”效果，在環(huán)境自愈力較弱的高原發(fā)展工業(yè)需要慎之又慎。中共理塘縣委書記格勒多吉曾說，“高原上挖的一個坑，十多年過去了，還像是昨天剛挖的”。為此，理塘將旅游業(yè)定為主導產(chǎn)業(yè)，退牧還草，以國道227 線為骨架打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，以國道318 線為主線打造生態(tài)牧業(yè)，以農(nóng)牧促旅；舉辦“倉央嘉措詩歌節(jié)”“八一賽馬節(jié)”“騎闖天路”“壹占高城越野賽”等節(jié)慶賽事，以文體促旅。這一定位既保住了“丁真現(xiàn)象”中的美麗家園，又增加了生態(tài)旅游資源。

開放包容引人才。媒介創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、綠色旅游，都離不開最關(guān)鍵的人。理塘本著不求我有、但求我用的原則，不拘一格引人才；建設(shè)集中供暖、供氧、供生態(tài)車位的電梯住宅，發(fā)放“康巴英才卡”，傾盡全力留人才。理塘國資投集團黨委書記張璽主動聯(lián)系愛駕傳媒CEO，邀請其到訪理塘，進而引進自駕游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，將“此生必駕318”的路標定在理塘，攝影師胡波為此而來，才有了與丁真的偶遇；理塘文旅總經(jīng)理杜冬率先在理塘打造微型博物館群，他在抖音看到丁真視頻后，第一時間向縣委匯報簽約意向，后成為丁真的“最強經(jīng)紀人”；副總經(jīng)理高小平在為丁真教授文化知識的同時，幫助他防控法務(wù)風險。法國東亞文明研究中心在讀博士鬧久次仁為丁真工作的博物館撰寫、審核文本資料，法國留學歸來的工商管理人才四郎曲珍、卓瑪拉姆共創(chuàng)“噶龘”有機品牌，為丁真直播帶貨提供高品質(zhì)產(chǎn)品?？梢哉f正是因為群賢畢至、才盡其用，才有了理塘的持續(xù)發(fā)展、“丁真現(xiàn)象”的持續(xù)效應(yīng)。

人民至上為共享。發(fā)展為了誰？正如理塘縣委書記所說：“如果理塘的游客數(shù)量達到300 萬，那么除去老人和小孩，每年單是接待游客，就可以解決所有人的就業(yè)問題。”推動“丁真現(xiàn)象”持續(xù)發(fā)熱，不只為了丁真，更是為了讓所有人都過上好日子；發(fā)展依靠誰？依靠包括丁真在內(nèi)的廣大人民群眾。丁真走紅后，縣委書記的第一反應(yīng)就是要保護牧民的孩子不受網(wǎng)絡(luò)暴力和過度吹捧的傷害，強調(diào)要讓丁真繼續(xù)學習，與當?shù)氐男侣糜我黄鸪砷L。丁真是幸運的，他的幸運在于意外走紅，更在于他的“紅”有了好歸宿，避免了被網(wǎng)紅公司先利用后拋棄的命運，因為流量總有一天會消失，但學到的知識永遠是自己的。

（二）能力要素

強化機遇意識、風險意識，這是中共中央政治局會議的新要求。“丁真現(xiàn)象”中，理塘縣委體現(xiàn)出善抓機遇和防范風險的高超能力。

善抓機遇。理塘對機遇的把握可謂快、準、狠。2020 年11 月11 日，10 秒的丁真微笑在抖音上發(fā)酵；12日，理塘文旅通宵開會研討對策；13日，“@理塘融媒”發(fā)布微博，第一次以官方身份與丁真話題互動，理塘縣委派人驅(qū)車四小時連夜將丁真一家接到縣委大院，表達合作意向；16 日，理塘縣委召開緊急會議，縣委書記拍板簽約；17 日，丁真成為理塘旅游形象大使，當晚在網(wǎng)上就公布了完整的合同細節(jié)；25 日，《丁真的世界》正片發(fā)布，同一天理塘縣推出旅游攻略和優(yōu)惠政策，趕赴成都開展路演推介……?？焖倨赣谩⒂辛ΡＷo、冷靜培育、創(chuàng)造效益，不浪費任何一個熱搜，理塘縣委的一通操作堪比一流網(wǎng)紅孵化公司。

防范風險。丁真爆紅，理塘文旅敏銳地察覺到他文化水平不高、不會漢語的短板，拒絕了綜藝節(jié)目的邀請，為丁真安排文化知識的學習，幫他打好基礎(chǔ)；當部分網(wǎng)友對丁真產(chǎn)生質(zhì)疑時，理塘融媒立刻予以正面回應(yīng)，用樸實文字、真摯情感，收獲網(wǎng)友八十多萬個點贊，化危為機；面對名聲大漲，理塘沒有沾沾自喜，而是在配套設(shè)施和服務(wù)上持續(xù)發(fā)力，為游客高峰期的到來做足準備。

（三）支持要素

脫貧攻堅的政策支持。過去的理塘長期處于極度貧困中，曾有學者用“任重道遠”來形容其脫貧之難。在國家脫貧攻堅政策的支持下，廣大黨員帶領(lǐng)當?shù)厝罕妸^力拼搏，最終實現(xiàn)脫貧摘帽。2015 年以來，該縣持續(xù)投入1594.56 萬元實現(xiàn)安全飲水100%，投入3450 萬元實現(xiàn)農(nóng)村住房安全100%，兌現(xiàn)教育扶貧救助資金552.89 萬元，申報教育扶貧救助基金7159 人。2020 年，理塘的財政專項扶貧資金中有7項涉及文旅產(chǎn)業(yè)。脫貧只是理塘發(fā)展道路的第一步，但也是最關(guān)鍵的一步。

廣大干群的行動支持。再好的政策終究是外因，外因要通過內(nèi)因起作用。丁真走紅前，理塘縣下汝村第一書記任敏就在微博上頻繁聯(lián)系大V，分享高原美景和特產(chǎn)。因為總背著雙肩包，村民們稱她為“背包書記”，這位1992 年出生的女孩熟知網(wǎng)絡(luò)運營，玩微博、搞說唱，利用各種花式帶貨幫助當?shù)孛撠殹?7歲的漢戈村第一書記文雪松每天在村委小廚房里“做實驗”，請全鄉(xiāng)扶貧干部開“試吃大會”，終于做出了招牌產(chǎn)品黑青稞曲奇。丁真爆紅后，當?shù)胤鲐毟刹恳挂岳^日地努力，用精熟的業(yè)務(wù)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的決心，終于為理塘打開了致富之門，為家鄉(xiāng)帶來源源不斷的生機。干部們的付出，群眾們都看在眼里。在村里當了15 年會計的丁真爸爸，沒有把孩子當做搖錢樹，而是在確定不會過度消費孩子的同時，還能給縣里帶來更多收入，讓更多人過上好日子后，才鄭重點頭。這是大山深處，一位藏族父親的家國情懷。

三、三大啟示：新發(fā)展理念的貫徹落實

作為地方黨委貫徹新發(fā)展理念的鮮活案例，“丁真現(xiàn)象”給予我們?nèi)髥⑹尽?/p>

（一）優(yōu)化發(fā)展的價值圈

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調(diào)，要“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”。這說明新發(fā)展理念的公共價值是全局發(fā)展，是根本大計，是長遠規(guī)劃。在“丁真現(xiàn)象”中，我們可以看到價值圈的優(yōu)化。

從個體單一的發(fā)展到與地方共同發(fā)展。歷史唯物主義認為，人是社會性動物，人的發(fā)展是一切社會關(guān)系的總和，離開了社會，個體將無法實現(xiàn)獨立生存與發(fā)展。從理塘縣委用新媒體把丁真培養(yǎng)成旅游形象大使，到柳州市委書記會見李子柒，邀請其助力螺螄粉產(chǎn)業(yè)升級，都是從個體單一發(fā)展到與地方共同發(fā)展的雙贏創(chuàng)舉。然而，仍有一些人認為網(wǎng)紅“登堂入室，有失體統(tǒng)”，對此大加批判，這從根本上就與新發(fā)展理念相悖。新發(fā)展理念指導的是全過程，覆蓋的是各領(lǐng)域，自然也包括人才的培養(yǎng)。職業(yè)本無貴賤之分，理塘縣委、柳州市委的做法，為地方黨委貫徹新發(fā)展理念做出了正確示范：要緊跟時代節(jié)奏運用新技術(shù)，貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念；打破社會成見引進新人才，貫徹開放發(fā)展理念；廣開合作之門促漸進共享，貫徹共享發(fā)展理念。

從注重競爭的發(fā)展到開放共享的發(fā)展。新發(fā)展格局中的國內(nèi)大循環(huán)，絕不是閉關(guān)鎖國、與世隔絕，也不是各地區(qū)自成一派、脫離整體。“丁真現(xiàn)象”中，“川藏搶人”引發(fā)多地文旅部門聯(lián)動，借力宣傳本地風景人文，這場只有贏家沒有輸家的營銷大戰(zhàn)，實質(zhì)是由各地文旅聯(lián)合促成的一次“旅游推介”，實現(xiàn)了官方與民眾流量的共振；善于挖掘新熱點，實現(xiàn)官方與網(wǎng)紅資源的共享，生動實踐了開放共享的發(fā)展理念，實現(xiàn)了開放合作的雙循環(huán)。

從短期快餐式的發(fā)展到長期可持續(xù)性的發(fā)展。近年來，為借助打造文化名片助推地區(qū)發(fā)展，不同地區(qū)各有嘗試與探索，其中有成功的啟示，但也存在不少問題，最終利益受損的還是當?shù)厝罕?。同樣是貧困縣打造文化名片，理塘聘請清華同衡編制方案，強調(diào)“延續(xù)老城文脈，注重新老協(xié)調(diào)，彰顯時代精神”。理塘不搞一刀切指定任何施工方，而是由商戶自行與具有改造能力和資質(zhì)的施工方協(xié)商確定，充分調(diào)動了群眾參與改造的積極性，以“不給地球添負擔”為理念，以聘請“度假型”專家、川藏線專業(yè)驢友為指導，以發(fā)動群眾、反哺群眾為落腳點，實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）優(yōu)化發(fā)展的能力圈

從2005 年的“天仙妹妹”到2020 年的“甜野男孩”，他們都是少數(shù)民族，都通過網(wǎng)絡(luò)走紅，都寄托了廣大網(wǎng)友對美好的向往，影響力卻不可同日而語。

十多年來，隨著數(shù)字中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅速發(fā)展，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、個體之間的信息差距逐漸縮小，每一個與眾不同的個體都可能因為時代賦予的機遇而乘上風口、獲得關(guān)注、改變?nèi)松?；每一個地區(qū)都可能因其淳樸的民風、特色的文化，通過互聯(lián)網(wǎng)被世人了解和向往，進而催化、加快當?shù)氐陌l(fā)展?！岸≌娆F(xiàn)象”證明，不隨波逐流的個性、綠水青山的自然環(huán)境、因地制宜的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、獨具特色的地方文化、淳樸的民風民情，才是實現(xiàn)個人與地方共同發(fā)展的核心競爭力。因此，必須貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，挖掘個人特質(zhì)，發(fā)現(xiàn)人才、培育人才；貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件、提高質(zhì)量；貫徹綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗家園，保持生態(tài)、留住鄉(xiāng)愁；貫徹開放發(fā)展理念，堅定文化自信，傳承文化、弘揚文化；貫徹共享發(fā)展理念，共享發(fā)展紅利，呵護人心、呵護人情。

（三）優(yōu)化發(fā)展的支持圈

新發(fā)展理念因人民對美好生活的向往而生，其最廣泛的支持也來自于人民。大數(shù)據(jù)時代，信息傳播、數(shù)據(jù)發(fā)布、受眾反饋都出現(xiàn)了前所未有的新變化。傳播主體從僅為政府擴大到亦包括民眾，傳播話語體系從官方過渡到民間。民眾對傳播的自覺自發(fā)、民間話語體系的日益壯大，正成為地方發(fā)展的重要支持力量。理塘發(fā)現(xiàn)了這種力量，運用了這種力量，推動了這種力量的發(fā)展，才讓“丁真現(xiàn)象”沒有停留在“網(wǎng)紅”層面，而是走向線下，帶動理塘的可持續(xù)發(fā)展和全國文旅部門的借力傳播。

水可載舟，亦可覆舟。曾經(jīng)紅極一時的部分網(wǎng)紅景點雖然短時間內(nèi)吸引了不少游客，卻因后續(xù)配套設(shè)施和服務(wù)沒有跟上，導致失去了民眾的支持，重歸冷清。游客因為丁真的笑容來到理塘，領(lǐng)略到這里的美景和文化，才會有積極正面的體驗。唯物史觀認為，需要是人的本性，正如旅游的核心是“游客體驗”一樣，發(fā)展的核心與最高目標在于實現(xiàn)人的全面發(fā)展。習近平總書記在黨的十九大報告中談到新發(fā)展理念時，三次提到“推動人的全面發(fā)展”。旅游要讓游客有體驗感，發(fā)展也要讓人民有獲得感、幸福感。只有高質(zhì)量高效率、公平安全可持續(xù)的發(fā)展，才能廣泛動員人民群眾，進而為推動我國發(fā)展匯聚磅礴力量。