曾中新
(廣東理工學(xué)院,廣東 肇慶 526000)
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民三者本質(zhì)上是一體而不可分割的,想要解決農(nóng)村問(wèn)題,必須從農(nóng)民農(nóng)業(yè)方向入手。人們對(duì)鄉(xiāng)村的關(guān)注度不斷增加,對(duì)于鄉(xiāng)村的發(fā)展也投入了越來(lái)越多的貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),對(duì)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的步伐,打造特色化產(chǎn)業(yè)化的新格局鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)致富,助推鄉(xiāng)村脫貧,必須要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局,促使農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量高效益化方向發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村的支柱性產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村發(fā)展的根基。然而在過(guò)去的幾十年間,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不注重保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境,導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),造成了環(huán)境的惡化,這其實(shí)也與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定聯(lián)系。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依托土地作為基礎(chǔ)資源,于是大家圍湖造田,開(kāi)墾山地,適度開(kāi)發(fā)不會(huì)對(duì)大自然產(chǎn)生較大影響,但是人們不注重遵循自然規(guī)律,過(guò)度開(kāi)發(fā),再加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不合理利用對(duì)大氣或者土壤造成污染,這些都對(duì)大自然環(huán)境產(chǎn)生較大的破壞性影響。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)自然離不開(kāi)自然環(huán)境的依托,鄉(xiāng)村與城市最為顯著的不同點(diǎn)就在于鄉(xiāng)村擁有城市無(wú)法比擬的自然環(huán)境與人文情懷,以這一點(diǎn)為基礎(chǔ)能夠帶動(dòng)許多鄉(xiāng)村的開(kāi)發(fā),因此對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,能夠促進(jìn)自然環(huán)境的保護(hù),不再產(chǎn)生自然資源的浪費(fèi),而是最大限度地節(jié)約自然資源,集約化發(fā)展農(nóng)業(yè)資源,切實(shí)保護(hù)自然環(huán)境,打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的堅(jiān)實(shí)根基。此外,對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)有利于淘汰農(nóng)村現(xiàn)存的傳統(tǒng)的零散的低效的養(yǎng)殖業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)等,這些很大程度上破壞了自然環(huán)境,造成大量生活垃圾和這些行業(yè)產(chǎn)生的垃圾污染,而產(chǎn)生的垃圾并沒(méi)有得到專業(yè)化的處理,甚至很多居民將垃圾傾倒在河里,這對(duì)河流環(huán)境和河流水質(zhì)量又產(chǎn)生了很大的影響,農(nóng)村路面上也存在著垃圾問(wèn)題,所有的這些問(wèn)題加在一起,就導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境看起來(lái)臟亂差,因此,一定要對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),發(fā)展高度集約化精度化的農(nóng)業(yè),取代傳統(tǒng)的零散的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以減低農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響,所以說(shuō)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著密切的聯(lián)系。
當(dāng)前鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著一個(gè)很大的問(wèn)題,那就是發(fā)展質(zhì)量和效益不高。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),然而,盡管作為支柱性產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)并沒(méi)有發(fā)展出它應(yīng)有的高度,反而仍然存在著低效低質(zhì)量的問(wèn)題。農(nóng)耕文化是我們國(guó)家的重要的傳統(tǒng)文化,為我國(guó)自幾千年前就開(kāi)始了精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)模式,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,這種模式已經(jīng)逐漸落后,工具在更迭,方式手段在更新,農(nóng)業(yè)也在不斷更新,但有時(shí)候人們更新的速度落后于時(shí)代的更迭,仍然較為傳統(tǒng)的耕作方式以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式會(huì)造成農(nóng)業(yè)發(fā)展低效率;加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然傳統(tǒng)零散,不能以高度集約化的方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)低質(zhì)量低效率,不能給鄉(xiāng)村帶來(lái)有效收益。發(fā)展規(guī)模雖然在增加了,但是發(fā)展質(zhì)量仍然低下和效益不高,這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展不能有效為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村服務(wù),存在一定弊端。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要生產(chǎn)要素的支撐,土地資源這個(gè)生產(chǎn)要素是農(nóng)村最根本最豐富的要素之一,農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)土地資源的基礎(chǔ);勞動(dòng)力生產(chǎn)要素因?yàn)槌鞘邪l(fā)展比鄉(xiāng)村發(fā)展更迅速,進(jìn)程更快,更富有吸引力,因此,青壯年勞動(dòng)力大多都會(huì)選擇外出到城市就業(yè),這不僅是資源的吸引,還意味著更豐富的勞動(dòng)報(bào)酬,因此,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力要素缺乏,并不夠活躍;農(nóng)村的資本生產(chǎn)要素也不夠充足,國(guó)家仍然比較注重城市的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村較為忽視或者重視度不高,這導(dǎo)致劃撥給農(nóng)村發(fā)展的款項(xiàng)資金不足以及財(cái)政政策支持并不流通,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏根本性動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)要素的活力不足,要求農(nóng)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí),把活躍生產(chǎn)要素充分吸引到生產(chǎn)要素中,從而支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級(jí),其中最主要的一個(gè)升級(jí)就是供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈需要延長(zhǎng),農(nóng)業(yè)也是如此。目前農(nóng)村的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈較短,一方面缺乏資金技術(shù)的支持,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展不能得心應(yīng)手,只能發(fā)展較短的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,如果發(fā)展上游和下游的供應(yīng)鏈就會(huì)導(dǎo)致目前的基礎(chǔ)配置不能支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面,農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,不能對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有效引導(dǎo)和發(fā)展指導(dǎo)。因此,就目前的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不能達(dá)到鄉(xiāng)村發(fā)展的需要,因此,想要對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈必不可少。
農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然不像工業(yè)發(fā)展那樣對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施要求很高,但是,隨著近幾年社會(huì)發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)發(fā)展也引入了越來(lái)越多的技術(shù)設(shè)備,用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中。但是,就目前情況而言,這些基礎(chǔ)設(shè)施需要花費(fèi)一定的資金,但是農(nóng)村發(fā)展缺乏資金支持,導(dǎo)致農(nóng)民沒(méi)有錢去引進(jìn)這些技術(shù)設(shè)備,仍然在使用一些較為傳統(tǒng)的設(shè)備或者手動(dòng)的方式。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高精尖發(fā)展,技術(shù)設(shè)備的支持必不可少,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱就無(wú)法開(kāi)展集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),而分散化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托充足的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)最主要的一個(gè)原則是根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?,因地制宜,發(fā)展特色化的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式與生產(chǎn)方式比較單一,比如很多鄉(xiāng)村農(nóng)民目前就只發(fā)展耕作業(yè)種植業(yè)這一種傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,這不僅不能建設(shè)特色化的鄉(xiāng)村,而且耕作也不適合所有地區(qū)的環(huán)境,因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)的地形地勢(shì)、地質(zhì)環(huán)境都是不一樣的,不能采用同樣的生產(chǎn)方式。有些地區(qū)水多,水質(zhì)環(huán)境優(yōu)良,適合打造特色漁業(yè),同時(shí)保持環(huán)境的干凈;有些地區(qū)森林資源豐富,適合在保護(hù)森林資源的同時(shí)發(fā)展林業(yè);有些地區(qū)草質(zhì)優(yōu)良,草地開(kāi)闊,在保證適度畜牧維護(hù)草場(chǎng)的前提下,適合發(fā)展畜牧業(yè);還有些地區(qū),比如山高,地勢(shì)環(huán)境較差,落差大,可以發(fā)展梯田種植等。總而言之,不同的鄉(xiāng)村環(huán)境有不同的發(fā)展方式,地區(qū)人民和政府要在發(fā)展農(nóng)業(yè)之前,充分考察地區(qū)環(huán)境的優(yōu)劣勢(shì),根據(jù)地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)探討該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建立一個(gè)特色化、多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,農(nóng)林牧副漁多方位探討發(fā)展模式,根據(jù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ),建造最適宜鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),而不是一味套用其他地區(qū)的發(fā)展模式,那樣不僅可能不適應(yīng),最后可能還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)效益上的損失。地區(qū)因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也有助于打造特色鄉(xiāng)村環(huán)境,建立多元化、特色化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,形成鄉(xiāng)村自己的特色與發(fā)展經(jīng)驗(yàn),而不是千篇一律的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的鏈條延伸度不夠,農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏資金技術(shù)人才支撐,不能有效發(fā)展上下游供應(yīng)鏈,供應(yīng)鏈延伸度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能有效增加人們的結(jié)構(gòu)性供給側(cè)需求,不能滿足人民群眾的更高層次的需求,因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入一個(gè)瓶頸期。想要解決這個(gè)問(wèn)題,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須彌合供給與需求之間的落差,對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加人們的供給側(cè)需求,從供給端提高人們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,生產(chǎn)符合人們需要的農(nóng)產(chǎn)品。這主要從兩方面來(lái),第一是構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給體系,供給端引導(dǎo)需求是很常見(jiàn)的一個(gè)手段,近幾年也被廣泛運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中去,目的就是為了在需求端不能有效吸引人們的需求時(shí),從供給端改革,生產(chǎn)人們所感興趣的一些潛在產(chǎn)品,從而拉動(dòng)內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)增加;第二個(gè)就是構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系,解決供應(yīng)鏈不足的問(wèn)題;最后還要對(duì)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行改革,很多鄉(xiāng)村在發(fā)展農(nóng)業(yè)的時(shí)候,雖然生產(chǎn)出了大量農(nóng)產(chǎn)品,但是缺乏有效的經(jīng)營(yíng)策略,導(dǎo)致產(chǎn)品積壓,不能售賣出去,因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需要重塑,對(duì)供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,打造新的營(yíng)銷策略,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的交易。
土地資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)必離不開(kāi)土地。但是,目前很多鄉(xiāng)村發(fā)展的是分散化的產(chǎn)業(yè),土地使用模式較為粗放,且沒(méi)有利用土地開(kāi)展特色化種植,農(nóng)民們只是用土地種植家庭所需的農(nóng)產(chǎn)品,沒(méi)有將土地資源集約化利用,有效發(fā)揮土地資源對(duì)農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用。政府部門在規(guī)劃鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式之前,要首先對(duì)土地資源開(kāi)展勘察工作,記錄鄉(xiāng)村該地區(qū)土地?cái)?shù)量、土地面積,依據(jù)數(shù)據(jù)制定科學(xué)的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將鄉(xiāng)村的閑置的土地資源有效利用起來(lái),將零散化的土地資源集約利用起來(lái)。另外,很多鄉(xiāng)村的土地利用不合理,比如居民們圍湖造田,開(kāi)墾山地等,不僅造成水土流失,破壞自然環(huán)境,還有可能導(dǎo)致田地不適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)活動(dòng),不如開(kāi)展特色化多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。因此,政府部門有必要將現(xiàn)有土地資源記錄在冊(cè),然后制定科學(xué)合理的土地資源發(fā)展規(guī)劃,使之為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù),對(duì)現(xiàn)有的不合理的土地資源利用進(jìn)行改造升級(jí),綜合性利用土地資源,杜絕土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象,活化鄉(xiāng)村土地資源,助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展相比于城市農(nóng)業(yè)發(fā)展,缺少資金的支持。政府部門需要給予資金和政策支持,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。一方面,政府可以幫助農(nóng)民引進(jìn)資金投資融資等,吸引民間資本涌進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè),農(nóng)民也可以與農(nóng)村信用合作社之類的機(jī)構(gòu)組織合作,吸引機(jī)構(gòu)和官方投融資,加強(qiáng)投資融資,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的資金支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面,政府應(yīng)該要制定合理的財(cái)政政策,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)給予充分的財(cái)政政策支持,保障財(cái)政的流通,給予農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)財(cái)政保護(hù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)受自然環(huán)境影響大,例如,如果某一年天氣狀況和自然環(huán)境較好,那么那一年的大蒜如果收成較好,就會(huì)引起下一年農(nóng)民積極投身大蒜的種植中去,導(dǎo)致大蒜供給遠(yuǎn)大于需求,只能降價(jià)處理,甚至可能對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失,因此村民們?cè)陂_(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之前一定要考慮到市場(chǎng)環(huán)境多變的情況以及天氣狀況對(duì)農(nóng)作物收成產(chǎn)生的不利影響,可以選擇購(gòu)買保險(xiǎn),以保障基本經(jīng)濟(jì)效益,這樣可以減少一定的風(fēng)險(xiǎn)性。
人才是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,農(nóng)業(yè)尋求轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)該積極引進(jìn)優(yōu)秀人才,對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展專業(yè)的指導(dǎo)和管理。首先,農(nóng)民大多數(shù)都是文化知識(shí)比較低,文化水平不高,在這種情況下,他們只懂種植,只懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如果不對(duì)他們加以專業(yè)的指導(dǎo),就不能有效經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品,不能促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高精尖方向發(fā)展。因此,政府部門要積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才,給予充分的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼,吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村振興,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)活動(dòng)想往高端化方向發(fā)展,必須要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,這些先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,農(nóng)民們?nèi)狈I(yè)技能去掌握這些設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用,因此,政府必須加強(qiáng)引進(jìn)人才,建立一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍,開(kāi)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的日常指導(dǎo)和管理工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開(kāi)優(yōu)秀人才的指引,優(yōu)秀人才指導(dǎo)能對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極性的影響,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和理念已不再適用于現(xiàn)在的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)想要轉(zhuǎn)型升級(jí)必須先改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要全面地更新,不僅是產(chǎn)業(yè)體系的更新,產(chǎn)業(yè)體系需要從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)都進(jìn)行新的體系構(gòu)造;農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和設(shè)備也要進(jìn)行更新,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。政府部門在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念,不能一味套用單一的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,那樣不僅可能不適配鄉(xiāng)村環(huán)境,還有可能造成對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞以及經(jīng)濟(jì)效益上的損失,政府的規(guī)劃必須因地制宜,結(jié)合鄉(xiāng)村本地的特色地勢(shì)環(huán)境,打造特色化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,打造特色化、多元化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,可以借鑒外國(guó)或者國(guó)內(nèi)優(yōu)秀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念以及技術(shù),結(jié)合自己鄉(xiāng)村的基本情況,打造適合本地的特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。
城市化進(jìn)程加快,城市在不斷發(fā)展,城市在不斷優(yōu)化的同時(shí),我們也應(yīng)該想到鄉(xiāng)村也需要發(fā)展。想要實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo),對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化必不可少。現(xiàn)如今,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著諸如產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等不能有效分配,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸度不夠等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展低質(zhì)低效。想要解決這些問(wèn)題,政府必須牽頭制定一系列有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,并給予充分財(cái)政補(bǔ)貼支持,如對(duì)土地進(jìn)行綜合整治,活化土地資源,引進(jìn)優(yōu)秀人才,創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造特色化多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,給予政策和資金上的支持,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助推建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。