攜手抗擊疫情 共同守護人類衛(wèi)生健康

□ 中國國際發(fā)展知識中心副研究員 馬天月 中國國際發(fā)展知識中心助理研究員 劉宸

2020年以來，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，對整個人類社會造成了難以估量的巨大沖擊。面對這場事關(guān)人類前途命運的世紀疫情，國際社會打響了一場頑強的阻擊戰(zhàn)，全球抗疫取得重要進展。但疫情反復(fù)延宕，病毒變異增多，傳播速度加快，給人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅，給全球發(fā)展帶來深刻影響。

疫情對人民生命權(quán)和健康權(quán)帶來嚴重威脅。世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月20日，全球累計新冠肺炎確診病例達536590224例，死亡病例達6316655例。此外，據(jù)世衛(wèi)組織估算，2020和2021兩年中，與新冠肺炎疫情直接或間接相關(guān)的全部死亡人數(shù)高達近1500萬人。顯然，新冠肺炎疫情已成為嚴重威脅人類生命安全和身體健康的嚴重威脅，也是全球公共衛(wèi)生安全面臨的巨大挑戰(zhàn)。

疫情對全球經(jīng)濟造成巨大破壞。疫情極大沖擊了全球生產(chǎn)、需求、就業(yè)、貿(mào)易等，使原本脆弱的全球經(jīng)濟雪上加霜。疫情造成的負面影響甚至超過2008年金融危機。2020—2021年，全球經(jīng)濟年均僅增長1.4%，遠低于2010—2019年10年間3.7%的年均增速，由此可見疫情對全球經(jīng)濟發(fā)展帶來了深遠而全面的沖擊。

疫情導(dǎo)致全球不平等問題進一步加劇。由于各國經(jīng)濟基礎(chǔ)、抗疫策略等差異，形成了“分化式”的不均衡復(fù)蘇。許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟在疫情的反復(fù)沖擊下變得更加脆弱，加劇了各國經(jīng)濟復(fù)蘇的“斷層”效應(yīng)。同時，疫情對弱勢群體帶來更為嚴重的影響，進一步加劇了社會內(nèi)部不平等問題。

疫情暴發(fā)以來，統(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟復(fù)蘇成為各國的共同挑戰(zhàn)。中國有效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展，確保自身穩(wěn)定發(fā)展的同時，也為全球抗疫和世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出貢獻。

中國始終堅持“人民至上、生命至上”的理念?？箵粢咔槭菫榱巳嗣?，也必須依靠人民。面對疫情對人類造成的巨大威脅，中國始終堅持“人民至上、生命至上”的核心理念，因時因勢不斷調(diào)整防控措施，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。

從武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)到常態(tài)化疫情防控，再到迎戰(zhàn)德爾塔、奧密克戎，中國共產(chǎn)黨和政府始終把人民的生命安全和身體健康置于首位，確定了“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針，最大限度保護人民生命安全和身體健康。

堅持總策略、總方針，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。兩年多來的抗疫經(jīng)驗表明，面對復(fù)雜疫情，必須堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針，統(tǒng)籌處理好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。面對疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的巨大沖擊，我國提出要做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，保障國內(nèi)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。與此同時，我國不斷調(diào)整優(yōu)化防控策略，持續(xù)提高防控措施的科學性、精準性、有效性，努力用最小的代價實現(xiàn)最大防控效果，最大限度降低對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾正常生活的影響。

積極參與國際抗疫合作，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。面對這場世紀疫情，堅定信心、同舟共濟，是戰(zhàn)勝疫情的唯一正確道路。作為國際抗疫合作的積極推動者，在產(chǎn)能有限、自身需求巨大的情況下，中國迄今已向153個國家和15個國際組織提供了數(shù)千億件抗疫物資，向120多個國家和國際組織提供了22億劑疫苗，為受疫情影響的發(fā)展中國家抗疫以及恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了20億美元援助。中國用實際行動為全球團結(jié)抗疫注入源源不斷的信心，為攜手構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻了中國力量。

不論風吹雨打，人類總是要向前走的。當前，新冠肺炎疫情仍在全球范圍肆虐，中國也仍處于防控疫情的關(guān)鍵緊要期。對此，中國與世界各國還需加強合作，補足當前短板，共筑多重抗疫防線，加快建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體。

加強抗疫合作，聚力戰(zhàn)勝疫情。面對在全球肆虐的病毒和各種公共衛(wèi)生危險因素，世界各國要相互支持，積極開展疫苗、藥物研發(fā)合作，加強防控、診療手段合作，完善重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對體系。努力促進疫苗生產(chǎn)、公平分配，確保疫苗在全球的可及性和可負擔性，彌合“免疫鴻溝”，力爭實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織提出的全球接種目標。加強跨境貿(mào)易合作，保障疫苗及原輔料貿(mào)易暢通。堅決反對搞病毒污名化、溯源政治化，避免無端指責發(fā)現(xiàn)新變種的國家，以免妨礙及時披露和控制疫情發(fā)展。

打造韌性衛(wèi)生體系，更好應(yīng)對下一次公共衛(wèi)生危機。傳染性疾病的發(fā)生具有高度不確定性。要加強公共衛(wèi)生能力建設(shè)，幫助發(fā)展中國家改善基層醫(yī)療設(shè)施條件，提升社區(qū)傳染病監(jiān)測、診療和應(yīng)急能力。大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生人才，加強基層醫(yī)務(wù)人員能力培訓(xùn)，改善初級醫(yī)療服務(wù)。完善醫(yī)藥衛(wèi)生供應(yīng)鏈，保障應(yīng)急醫(yī)療物資供應(yīng)。加強對人畜共患疾病的研究，構(gòu)建早期病毒監(jiān)測預(yù)警體系，加強區(qū)域跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控。

加強全球衛(wèi)生治理。此次疫情進一步警示，全球衛(wèi)生治理體系的有效性、包容性和普惠性亟待增強。要發(fā)揮好世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生治理中的核心作用，充分發(fā)揮各類多邊發(fā)展機構(gòu)和區(qū)域機構(gòu)在全球和區(qū)域衛(wèi)生領(lǐng)域的作用。

以發(fā)展中國家需求為導(dǎo)向設(shè)置衛(wèi)生議題和優(yōu)先事項，出臺解決方案，提升國際衛(wèi)生援助與合作的可持續(xù)性。以新技術(shù)革命為契機，將大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進科技廣泛應(yīng)用到衛(wèi)生領(lǐng)域，提升全球衛(wèi)生治理效率和能力。