多國牽嵐
(云南師范大學(xué) 云南 昆明 650000)
體育消費是指人們在進行體育活動時所花費的場地、器材和服裝費用以及觀看或參加體育比賽內(nèi)容方面的消費,隨著當(dāng)代社會經(jīng)濟快速發(fā)展的進程,體育消費已經(jīng)躋身于消費市場前列中。在體育消費發(fā)展變化進程中,體育消費呈現(xiàn)出明顯的需求性特征,其消費內(nèi)容需求更加多樣化、專業(yè)化及個性化。伴隨著健康中國戰(zhàn)略實施和全民健身計劃的推廣,越來越多的群眾逐漸意識到體育對健康的重要性以及對生活的影響,并逐漸加入體育活動當(dāng)中,從而刺激了群眾體育消費的增長。經(jīng)濟快速增長,交通信息網(wǎng)日益完善,促進旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。因此一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展成效就成為了體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要基石,同時兼顧休閑娛樂和競技體育的旅游小鎮(zhèn)也成為了體育特色小鎮(zhèn)未來建設(shè)發(fā)展的需要。在德宏州建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)不僅能滿足人民群眾日益增長、變化的體育運動需求,也能促進國家全民健身工作的推廣;還是加快推進德宏州體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;推進我國脫貧攻堅工作進程,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點帶動基本體育公共設(shè)施服務(wù)一體化,是推動全面小康和健康中國建設(shè)的重要探索途徑之一。
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?!耙粠б宦贰背h是中國與沿線各國共同建設(shè)的一個開放與包容共存、共同發(fā)展的區(qū)域合作?!耙粠б宦贰币蚤_放和核心,加強各國之間交通、資源等基礎(chǔ)建設(shè),互通有無,以促進經(jīng)濟有序發(fā)展,各國資源有效配置,實現(xiàn)互利共贏的區(qū)域經(jīng)濟合作圈。
“一帶一路”倡議是以“絲綢之路”為基礎(chǔ)進行現(xiàn)代化的延伸所形成的經(jīng)濟發(fā)展方向,不僅對我國經(jīng)濟有著較為顯著的促進作用,還在一定程度上促進了全球經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了國家與全球之間的經(jīng)濟聯(lián)系。隨著“一帶一路”倡議的全面建設(shè)發(fā)展,中國與沿線地區(qū)的互相連通、直接投資、靠前貿(mào)易、產(chǎn)能合作和人文交流水平不斷提升,各省份獲得了提升對外開放的重大戰(zhàn)略機遇。云南省背靠中國,面向南亞、東南亞各國,是我國可深度融入“一帶一路”的關(guān)鍵地區(qū)。云南省在我國的“一帶一路”倡議提出后相繼發(fā)布了與德宏州經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的文件,如,《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》《云南省瑞麗重點開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案》,這些政策指導(dǎo)對促進德宏州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,進而取得“一帶一路”倡議發(fā)展新成果具有重要意義。
體育特色小鎮(zhèn)是一個能夠?qū)Ⅲw育運動與生產(chǎn)、生活與生態(tài)集聚發(fā)展的“小”而“特”的空間,能夠融合產(chǎn)業(yè)、健身休閑、體育運動、文化旅游等多種功能發(fā)展的體育平臺,進一步形成體育特色品牌,打造產(chǎn)業(yè)群和消費群,除了能提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效果外,兼顧全民健身,還有生態(tài)發(fā)展、文化傳承等社會效益。體育特色小鎮(zhèn)是當(dāng)代新型產(chǎn)業(yè),融合體育、旅游、文化、教育等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素,且區(qū)別去一般的行政建設(shè)小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺。
(1)推進全民健身和健康中國戰(zhàn)略實施。
通過建設(shè)體育特色小鎮(zhèn),為小鎮(zhèn)居民以及周邊游客提供了參加體育運動,進行體育鍛煉的多樣化機會,能夠促進人民群眾身體健康的提升,進一步建設(shè)健康中國。我國全面啟動全民健身計劃、全面實施健康中國戰(zhàn)略計劃,在這過程中體育運動作為最重要的組成部分參與其中,開展實施健康中國戰(zhàn)略是以推廣全民健身為基礎(chǔ),刺激群眾的體育需求和消費,開發(fā)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)能滿足全民日益增長的健身多元化需求,以助力健康中國戰(zhàn)略有效實施。
(2)形成體育特色產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)融合是指以某一產(chǎn)業(yè)為主,深度嵌入其他產(chǎn)業(yè),與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,從而為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供促進作用。傳統(tǒng)體育消費滿足不了人民群眾日益增長的健康休閑消費需求,而開發(fā)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)在一定程度上打開我國體育產(chǎn)業(yè)新局面、拓展了新方向,刺激體育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與其他新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以形成體育特色產(chǎn)業(yè)鏈形成集聚效應(yīng),改善我國體育消費供給要素和供給結(jié)構(gòu),擴大體育消費需求,推進體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(3)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)的重要手段。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是要求在建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)過程中,貫徹落實“城鄉(xiāng)一體化”、“綠水青山就是金山銀山”、“基本公共服務(wù)均等化”等思想、制度,用現(xiàn)代化、科學(xué)化的方法來整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有的體育文化資源,將體育與健康、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?,F(xiàn)階段我國已經(jīng)進入全面建成小康社會階段,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是中國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段,建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)助力城鎮(zhèn)發(fā)展;我國西南地區(qū)資源豐富、獨特的少數(shù)民族文化,在該地區(qū)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)來帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,促進城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一體化發(fā)展。
在深入西部地區(qū)經(jīng)濟大開發(fā)、建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡和瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)的過程中,國家和省重點賦予德宏一系列體制機制,在財政、稅收、投資、土地、貿(mào)易以及其他領(lǐng)域頒布了配套的產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)惠政策密集且含金量高,為德宏的發(fā)展提供了強大的動力和根本的保障。
德宏州牢牢抓住瑞麗市國家重點開放試驗區(qū)建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,培育開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”建設(shè)。德宏州旅游產(chǎn)業(yè)改革后發(fā)展全面提速,恢復(fù)了中緬一日游,別具一格的自駕游路線吸引了各地區(qū)的游客到此旅游,隨著自駕游熱潮的興起,德宏州中緬自駕游環(huán)線榮獲 “中國國際酷游金途獎”,2018年接待游客2528萬次,同比增長20.32%。德宏州自被確定為“全國首批沿邊自由貿(mào)易試驗區(qū)”片區(qū)之一,積極響應(yīng)、支持國家政策,創(chuàng)建了“跨境金融同城”模式:建立中國對緬甸非現(xiàn)金跨境結(jié)算服務(wù)點、邊境貿(mào)易結(jié)算平臺,使得德宏州跨境貿(mào)易結(jié)算量持續(xù)保持云南省前列。德宏州大力全面推進更高水平更高層次的沿邊開發(fā)新格局,充分發(fā)揮德宏作為“雙循環(huán)”的重要優(yōu)勢,加快邊境經(jīng)濟合作創(chuàng)新發(fā)展模式,更好地服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)的倡議中,因為“一帶一路”是德宏州在建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的政策優(yōu)勢,能讓南亞、東南亞各國更好地認(rèn)識德宏、了解德宏,并由此吸引周邊地區(qū)和國家為德宏州開發(fā)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)工程項目進行部分投資;同時也將擴大德宏州體育特色小鎮(zhèn)的特色服務(wù)項目和特色民族體育文化的推廣面,讓更多國家和地區(qū)認(rèn)可德宏。
德宏傣族景頗族自治州地處中國西南邊陲,屬于云南省西部邊疆地區(qū),從地圖上來看德宏州深入緬甸邊境,三面都與緬甸聯(lián)邦接壤,邊境線長達503.8km。其中有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、600余村寨與緬甸寨相鄰,自古就是“南方絲綢之路”要沖,區(qū)位優(yōu)勢獨特,境內(nèi)有九條公路與緬甸北部城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村自然相通,從國際發(fā)展的地理位置來說,德宏是我國陸地連接緬甸,進入南亞、東南亞,連通印度洋的最佳要道。
德宏州地處亞熱帶地區(qū),北高南低,生物種類豐富。東北方向橫斷山脈和高黎貢山阻擋冷空氣入境,形成獨特的北亞熱帶低緯度雨林型溫?zé)釟夂?,雨量充沛,水力資源豐富、水能資源富集,為大力開發(fā)電力資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供極大空間。德宏始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色經(jīng)濟發(fā)展理念,深入推進生態(tài)文明建設(shè),全州森林覆蓋率達67.78%,珍稀動物種類繁多,被譽為“生物基因?qū)殠臁焙汀吧镔Y源王國”。
交通系統(tǒng)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石,德宏州交通的建設(shè)助推“大滇西旅游環(huán)線建設(shè)”,有效服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。德宏自古就是中緬貿(mào)易陸路口岸中心,是中國南方古絲綢之路的連接點,同時也是滇緬公路、史迪威公路和中印輸油管道的出入口,是中國連接南亞、東南亞的樞紐和最便捷的通道。如今是杭瑞高速公路、泛亞鐵路西線、中緬油氣管道、中緬路水聯(lián)運大道的出入口要道。在陸地交通上,德宏州境內(nèi)國道、省道交錯縱橫,其中高速公路覆蓋全州各縣市,且有3條跨境公路通向南亞、東南亞是交通網(wǎng)絡(luò)和沿邊口岸群;在航空交通上,德宏州目前建有芒市機場并已開通飛往多個省份的國內(nèi)航線,并包機試飛至緬甸曼德勒;另外2020年建成的隴川機場已開通多條省內(nèi)短途航路,增加省內(nèi)環(huán)飛航線網(wǎng)絡(luò),使德宏州路空通道優(yōu)勢進一步彰顯。
德宏州內(nèi)世居傣族、景頗族、阿昌族、德昂族、傈僳族5個少數(shù)民族,各民族文化在這里交融共生,風(fēng)情萬種,多姿多彩的節(jié)慶盛會德宏交相輝映,體現(xiàn)出濃郁的民族風(fēng)俗和特點。德宏州通過多次舉辦民族傳統(tǒng)文化節(jié)并由此獲得 “2015年中國最具民俗文化特色旅游目的地”稱號。德宏少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目形式也豐富多樣,有傣族的龍舟、斗雞藤球等;景頗族的打湯跌、爬滑竿、走子棋等;阿昌族的射弩、甩秋等;德昂族的武術(shù)、打蔑彈弓等;傈僳族的:彎弓射擊、泥彈弓等。
(1)德宏州體育賽事開展情況。
在云南省實施“七彩云南全面健身工程”計劃中,德宏州抓住契機,高度重視全面健身運動,為進一步豐富全面健身活動內(nèi)涵,德宏州將體育與教育援建、孤兒幫扶、精準(zhǔn)扶貧等公益活動和文化、旅游深度結(jié)合,以“七彩云南·運動德宏”為主題,打造了體育文化旅游節(jié)并開展了“中緬瑞麗-木姐國際馬拉松”、“中緬瑞麗-木姐跨國雙城自行車挑戰(zhàn)賽”、“七彩云南‘格蘭芬多’”國際自行車挑戰(zhàn)賽、“七彩云南一帶一路”國際足球公開賽、“秘境百馬”美麗鄉(xiāng)村馬拉松系列賽、“運動德宏·和諧邊境”等多個賽事。德宏州將體育文化旅游節(jié)活動定位為“全民參與”的活動,推動德宏州全民健身發(fā)展,進一步實施“健康中國”戰(zhàn)略計劃。德宏州將本地特色體育文化旅游節(jié)打造為競技體育與群眾休閑體育相互融合開展模式,充分將體育賽事舉辦地點和當(dāng)?shù)芈糜尉包c資源完美融合,使賽場成為旅游景點,讓比賽變成旅游。近幾年來,德宏州成功舉辦數(shù)次體育旅游文化節(jié),吸引了來自瑞典、中國臺灣及“一帶一路”沿線等10多個國家和地區(qū)的上萬名運動愛好者和游客到此共度“運動”德宏之旅。在時間上,德宏州重點把握國慶黃金周假日時期開展體育旅游文化節(jié)且賽事進程覆蓋整個國慶長假,并將各項賽事和舉辦地的景點很好地串聯(lián)在一起,做到“體育+旅游”,形成一個內(nèi)容豐富的德宏特色體育文化旅游節(jié)。
(2)德宏州體育場地現(xiàn)狀。
建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)最關(guān)鍵的是體育基礎(chǔ)設(shè)施,目前德宏擁有各級各類體育場地2171個,其中籃球場1739個、足球場78個。在德宏州芒市竣工的德宏州體育運動中心,中心場館總占地面積為312.8畝,主要建有“一場三館”:運動場、體育館和游泳館,配備建設(shè)完善的6塊室內(nèi)網(wǎng)球場和室外籃球場、2塊門球場、足球練習(xí)場、民族廣場、室外游泳池等室外活動訓(xùn)練場地和公共設(shè)施。
德宏州旅游景點零散,遍布德宏州各個縣區(qū)且沒有形成一條經(jīng)濟型的旅游路線,對于旅客來說花銷較大且耗時,降低了旅客到德宏州旅游的欲望。
“產(chǎn)、城、人、文”是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要基本點,產(chǎn)業(yè)是核心,城鎮(zhèn)是依托,人力是根本,文化是靈魂,而人才作為立鎮(zhèn)之基,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中作為至關(guān)重要的著力點。我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,云南旅游業(yè)得到迅速蓬勃發(fā)展,與之相應(yīng)的旅游業(yè)人才也得到一定空間的提升。但云南省是一個多民族省份,不同的民族有著不同的風(fēng)俗習(xí)慣,多樣的民族風(fēng)情才是云南旅游的一大亮點,也是最能吸引外來旅客的旅游資源,但缺乏精通少數(shù)民族語言和當(dāng)?shù)胤窖缘穆糜螛I(yè)人才,這在一定程度上限制了云南旅游業(yè)的發(fā)展。德宏州抓住“一帶一路”建設(shè),對外與南亞東南亞各國展開交流,發(fā)展旅游業(yè),在這一塊上缺乏大批掌握小語種外語專業(yè)的旅游人才,在一定程度上限制了德宏州的旅游發(fā)展。
我國各省市都在加大力度推廣自己的體育特色小鎮(zhèn)建設(shè),大多數(shù)地區(qū)等都已經(jīng)開發(fā)建設(shè)完善,形成系統(tǒng)。例如,“北京國際足球冰雪小鎮(zhèn)”。小鎮(zhèn)建設(shè)時始終以足球為載體,因地制宜,突出城市特色,市場可行,在發(fā)展高端足球賽事的同時,形成大眾健身、娛樂、旅游等在內(nèi)的足球特色產(chǎn)業(yè)鏈。小鎮(zhèn)將智能場地技術(shù)引進到競技體育與大眾體育領(lǐng)域,同步分析實時運動數(shù)據(jù),開發(fā)網(wǎng)上約場地、約培訓(xùn)等APP,將科技元素注入小鎮(zhèn)建設(shè)中,旨在打造中國第一個城市發(fā)展與足球創(chuàng)新發(fā)展平臺。莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)在建設(shè)中將體育、健康、文化及旅游三大元素有機結(jié)合,開展以探索極限運動、戶外休閑、騎行文化等為特色面來帶動當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,重點開發(fā)了如Discovery探索極限基地、久祺國際騎行營、莫干山山地車速降賽道、“象月湖”戶外休閑基地項目。放眼看全國各地區(qū)通過開發(fā)建設(shè)當(dāng)?shù)伢w育特色小鎮(zhèn),一方面滿足了當(dāng)?shù)卮罅矿w育消費需求、擴大了休閑旅游市場;另一方面也削弱了德宏州體育特色小鎮(zhèn)的競爭力,且因新冠疫情在全世界各地不定期爆發(fā),對國內(nèi)外游客跨省、跨國的流動限制,所以現(xiàn)階段德宏州體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)正面臨國內(nèi)發(fā)展成熟、競爭優(yōu)勢強的體育特色小鎮(zhèn)和國內(nèi)外不定期爆發(fā)的疫情的雙重壓力。
利用“一帶一路”建設(shè)和國內(nèi)外經(jīng)濟交往的機會,為德宏州爭取到交通、旅游的優(yōu)惠政策,完善優(yōu)化德宏州交通結(jié)構(gòu)建設(shè)和特色項目游覽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強“體育+旅游”模式的發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)部門間的協(xié)同合作,構(gòu)建覆蓋面廣的、公共設(shè)施服務(wù)體系建設(shè)完備和最佳游歷旅行路線,充分發(fā)揮德宏州區(qū)位優(yōu)勢條件,為到體育特色小鎮(zhèn)的參賽或觀光的游客提供便利。2018年德宏參加《魅力中國城》最終斬獲“十佳魅力城市”榮譽,使德宏得到了國內(nèi)外游客的認(rèn)可和青睞,為德宏州建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)提供宣傳基礎(chǔ)。
爭取國家、政府的幫助和扶持,引進或培養(yǎng)一批既了解體育又懂旅游的國際化旅游人才。一方面結(jié)合德宏州旅游資源的實際,鞏固現(xiàn)有外語旅游人才,并有針對性地培養(yǎng)緬甸語、泰語、越南語等小語種旅游人才,積極引進大量人才,加強德宏國際化交流,填補國際化旅游人才缺口;另一方面發(fā)展通曉少數(shù)民族語言的旅游人才,充分展示德宏州特有的少數(shù)民族風(fēng)情,進而吸引大量的外來游客。
充分利用德宏州特殊地理位置,加強德宏州各項跨國賽事建設(shè),擴大賽事投資方、優(yōu)化參賽渠道和方法,打造精品賽事路線,將其成為核心賽事品牌;將德宏州民族體育參與到體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,傳承當(dāng)?shù)貎?yōu)秀民族體育文化,體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)為民族傳統(tǒng)體育發(fā)展提供路徑,民族傳統(tǒng)體育也增加小鎮(zhèn)的特點??鐕愂潞兔褡鍌鹘y(tǒng)體育的開展,能振興當(dāng)?shù)鼐用裎幕孕牛才c地方經(jīng)濟、政治、文化、生活等有著緊密的聯(lián)系。在具體實施建設(shè)前,先成立相關(guān)組織或機構(gòu)對當(dāng)?shù)匚幕屯斗艌龅剡M行調(diào)研并加大相關(guān)人才的培養(yǎng)。
在“一帶一路”建設(shè)和國家的政策支持下,不斷挖掘德宏州現(xiàn)有特有的體育項目資源和獨特的旅游資源,穩(wěn)固擴大國內(nèi)市場;利用獨特的地理位置優(yōu)勢,積極拓展國外潛在市場。打造德宏州本土文化體育特色小鎮(zhèn)核心品牌,提高國內(nèi)外市場競爭力。制定科學(xué)完善的可持續(xù)發(fā)展機制,對當(dāng)?shù)鼐用襁M行體育專業(yè)知識和公共服務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)出當(dāng)?shù)靥厣w育人才,以提高當(dāng)?shù)鼐用駥ㄔO(shè)體育特色小鎮(zhèn)的熱情與支持。當(dāng)?shù)鼐用衽嘤?xùn)結(jié)束后可直接進入體育特色小鎮(zhèn)內(nèi)工作,這樣既可以獲得當(dāng)?shù)靥厣w育人才也可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)難的問題。在后疫情背景下,大力發(fā)展“線上+線下”雙線服務(wù),開發(fā)軟件,將現(xiàn)實場景加入到軟件設(shè)計中,讓線上的參賽者也能體會身臨其境的感受。
近年來,隨著健康中國的戰(zhàn)略計劃實施,全民健身推廣深度和廣度有了大幅提升,德宏州全民健身活動越加豐富,各項健身賽事活動深入群眾生活,促進德宏州體育公共服務(wù)體不斷完善,從而使得群眾體育活動參與度、獲得快樂感明顯提升。在這樣的社會現(xiàn)狀背景下,對德宏州開發(fā)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)有著積極意義,這不僅需要德宏州結(jié)合實際發(fā)展情況,在充分借鑒國內(nèi)外體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)成功并發(fā)展成熟的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對德宏州體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展不斷地進行探索和創(chuàng)新,爭取找到一條德宏州體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展與建設(shè)的全新途徑,打造出德宏州特色體育賽事品牌和城市名片。