李錄,柳葉
高校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。加強(qiáng)新時(shí)代高校黨的建設(shè),落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。組織員隊(duì)伍作為高校黨建工作的主要力量,多年來(lái)在黨員組織發(fā)展和推進(jìn)高校黨的建設(shè)方面發(fā)揮了不可替代的作用。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)百年未有之大變局,高校必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展特點(diǎn),建立一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、發(fā)揮作用明顯、數(shù)量結(jié)構(gòu)合理的高校組織員隊(duì)伍,助力打通高校基層黨建最后一公里,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
高校黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)表明,只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)。當(dāng)前,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)紛繁變化的新形勢(shì),高校黨建工作質(zhì)量只能加強(qiáng)不能減弱,高校黨務(wù)干部隊(duì)伍也只能加強(qiáng)不能減弱。從實(shí)際情況來(lái)看,自2016年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》頒布以來(lái),高校組織員隊(duì)伍作為高校黨務(wù)工作干部中的重要群體,在數(shù)量上得到明顯增加,在工作質(zhì)量和工作成效上也正在發(fā)揮越來(lái)越大的作用?,F(xiàn)階段高校組織員特點(diǎn)主要表現(xiàn)在,絕大部分同志都工作在基層一線或具有豐富的一線工作經(jīng)驗(yàn),他們總體上綜合素質(zhì)比較高,具有黨務(wù)工作經(jīng)歷,熟悉基層黨組織和黨員基本情況,有意愿從事高校黨建工作。對(duì)這部分群體進(jìn)行系統(tǒng)管理,開(kāi)展有組織有規(guī)劃的培訓(xùn),特別是對(duì)標(biāo)《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》《新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)》《黨支部規(guī)范化建設(shè)指南》等要求,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo),能夠全面夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ),推動(dòng)高校黨的建設(shè)提質(zhì)增效。
建立組織員制度的初衷就是在特殊歷史時(shí)期做好發(fā)展黨員工作,實(shí)踐也證明了無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平發(fā)展時(shí)期,這支隊(duì)伍在嚴(yán)把入黨關(guān)口、壯大隊(duì)伍規(guī)模、提升培養(yǎng)質(zhì)量方面都做了大量的工作,為黨組織培養(yǎng)了一批又一批新鮮血液。近些年來(lái),隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在高校中發(fā)展大學(xué)生黨員的比例也在逐年加大,大學(xué)生黨員已成為發(fā)展新黨員的重要群體。不同于戰(zhàn)爭(zhēng)年代大浪淘沙對(duì)入黨同志的考驗(yàn),不同于精英教育模式下學(xué)生整體素質(zhì)較高、入黨人數(shù)較少的實(shí)際,現(xiàn)階段對(duì)大學(xué)生入黨的考察更具有時(shí)代特點(diǎn),既要保證數(shù)量,更要注重質(zhì)量,要確保在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下保質(zhì)保量完成發(fā)展計(jì)劃。《教育部黨組關(guān)于普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確規(guī)定,現(xiàn)階段高校每個(gè)院系黨組織至少要配備1-2名專職組織員。從工作實(shí)際看,目前高校黨委主要采取組織調(diào)訓(xùn)、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)以及下發(fā)工作提示單“三訓(xùn)一單”等方式,依托高校組織員這支重要力量,就發(fā)展黨員工作進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)提升了發(fā)展學(xué)生黨員的整體情況。高校組織員已成為高校發(fā)展黨員工作不可或缺的重要力量,高校組織員隊(duì)伍的工作質(zhì)量也直接決定了高校發(fā)展黨員的質(zhì)量。
1.過(guò)硬的政治素質(zhì)
政治素質(zhì)過(guò)硬是對(duì)組織員的首要要求,踐行新時(shí)代黨的組織路線,推進(jìn)新時(shí)代高校黨的建設(shè),必須要求組織員具備過(guò)硬的政治素質(zhì)。要堅(jiān)定理想信念,充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),積極向?qū)W生宣傳黨的路線、方針、政策,肩負(fù)起為黨和國(guó)家培養(yǎng)時(shí)代新人的重任。要提升政治站位,善于站在政治高度看問(wèn)題,自覺(jué)養(yǎng)成從政治上觀察、分析和解決問(wèn)題的習(xí)慣,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),及時(shí)化解隨時(shí)可能出現(xiàn)在高校校園意識(shí)形態(tài)方面的問(wèn)題。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為改造主觀世界和客觀世界的“政治營(yíng)養(yǎng)”,把蘊(yùn)含其中的馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法作為改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器,不斷增強(qiáng)自身的政治認(rèn)知力、免疫力。
2.豐富的理論知識(shí)
理論知識(shí)是組織員應(yīng)該具備的“看家本領(lǐng)”,是高校組織員引領(lǐng)大學(xué)生思想進(jìn)步的關(guān)鍵。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,當(dāng)下青年學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息的途徑更加廣泛,信息量也更大。對(duì)于高校組織員而言,如果理論知識(shí)儲(chǔ)備不夠豐富,就會(huì)將生動(dòng)活潑的黨校課程講得索然無(wú)趣,就不能有效調(diào)動(dòng)大學(xué)生向黨組織靠攏的熱情,就不能滿足廣大學(xué)生對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的訴求。要不斷豐富黨的理論知識(shí),宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年來(lái)形成的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是加強(qiáng)對(duì)黨的百年奮斗史中出現(xiàn)的關(guān)鍵人物、發(fā)生的重點(diǎn)事件的了解掌握,用一幅幅鮮活的畫(huà)面吸引學(xué)生,用一個(gè)個(gè)鮮血染紅的故事教育學(xué)生,用一代代共產(chǎn)黨人奮斗的精神激勵(lì)學(xué)生,努力培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
3.良好的品德修養(yǎng)
習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào),做人做事首先要崇德修身。高校組織員作為聯(lián)系服務(wù)師生最緊密的基層黨務(wù)干部,大學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中不可缺少的師者長(zhǎng)者,要注重加強(qiáng)道德修養(yǎng),將錘煉優(yōu)秀品質(zhì)作為人生的必修課,通過(guò)修身立德來(lái)不斷提升思想境界,涵養(yǎng)優(yōu)秀品格。要始終把公道正派貫穿工作始終,牢記宗旨意識(shí),遵守紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)守工作秘密,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)原則。要堅(jiān)持正確的價(jià)值觀和人生觀,樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念,牢固樹(shù)立為師生服務(wù)的意識(shí),將抓好黨建工作作為自己的工作追求,真誠(chéng)待人,干凈做事,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
1.學(xué)習(xí)認(rèn)知能力
黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。高校組織員作為基層黨務(wù)干部,必須在理論學(xué)習(xí)上下功夫。這就要求組織員要學(xué)講話、讀原文、悟原理,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。對(duì)于黨的創(chuàng)新理論,不僅要知其然,更要知其所以然,不僅要學(xué)深悟透,更要融會(huì)貫通,在工作實(shí)際中加以應(yīng)用。同時(shí),要注重用所學(xué)知識(shí)開(kāi)展黨的理論研究,推動(dòng)產(chǎn)出理論成果。
2.實(shí)踐創(chuàng)新能力
黨的創(chuàng)新理論只有轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作的思想武器才有意義。當(dāng)前組織員按部就班開(kāi)展高?;鶎狱h建工作相對(duì)容易,但形成特點(diǎn)、做出特色比較困難。要注重提升實(shí)踐創(chuàng)新能力,在教育培訓(xùn)方面,不斷豐富新時(shí)代入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象教育以及學(xué)生黨員培訓(xùn)方式方法,把黨校培訓(xùn)從傳統(tǒng)意義的灌輸式課堂轉(zhuǎn)變?yōu)槌两降捏w驗(yàn)課堂,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。在黨建創(chuàng)新方面,要聚焦中心工作,結(jié)合黨員特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)載體,開(kāi)展積極健康的主題黨日活動(dòng),切實(shí)提升組織力、增強(qiáng)凝聚力。
3.表達(dá)分析能力
表達(dá)分析能力指表達(dá)人把自己的思想、想法和意圖等,用語(yǔ)言、文字清晰明確地表達(dá)出來(lái),并善于讓他人理解、體會(huì)。能夠熟練運(yùn)用語(yǔ)言表達(dá)和書(shū)面表達(dá)是高校組織員需要做足的基本功課。在高校院系級(jí)黨組織工作分工中,很多高校組織員同時(shí)要協(xié)助承擔(dān)起草黨建規(guī)劃、撰寫(xiě)工作總結(jié)、制定活動(dòng)方案、宣傳黨建特色等方面的任務(wù),能夠準(zhǔn)確表達(dá)、客觀分析、規(guī)范宣傳,體現(xiàn)的是組織員的職業(yè)素養(yǎng),彰顯的是基層黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)開(kāi)展黨建工作、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)的能力和水平。
無(wú)論個(gè)體成長(zhǎng)還是團(tuán)隊(duì)建設(shè)都離不開(kāi)環(huán)境,良好的環(huán)境是高校組織員隊(duì)伍健康發(fā)展、更好履職盡責(zé)的前提條件。第一,從中央和省級(jí)教育主管部門(mén)層面看,要營(yíng)造有利于組織員成長(zhǎng)的政策環(huán)境。政策制定注重體現(xiàn)系統(tǒng)性、一致性和前瞻性,既要立足過(guò)往總結(jié)吸收高校組織員制度在學(xué)校發(fā)展中所產(chǎn)生的歷史經(jīng)驗(yàn),也要把握當(dāng)下客觀評(píng)價(jià)高校組織員隊(duì)伍在新時(shí)代學(xué)校發(fā)展中所發(fā)揮的作用,更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)充分肯定此群體在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中所展現(xiàn)的力量。政策落實(shí)注重體現(xiàn)精準(zhǔn)性、實(shí)效性和時(shí)效性,針對(duì)當(dāng)前高校組織員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題,要精準(zhǔn)施策、靶向治療,及時(shí)抓好督導(dǎo)落實(shí),確保上級(jí)政策能夠得到有效貫徹落實(shí)。第二,從高校黨委層面看,要營(yíng)造有利于組織員成長(zhǎng)的保障環(huán)境。針對(duì)中央及省級(jí)教育主管部門(mén)制定的政策,提高站位、主動(dòng)作為,把高校組織員隊(duì)伍建設(shè)與高校輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。圍繞上級(jí)政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在組織員隊(duì)伍人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、待遇保障以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)、職業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行研究部署,落實(shí)落細(xì)落到位。第三,從院系黨組織層面看,要營(yíng)造有利于組織員成長(zhǎng)的平臺(tái)環(huán)境。院系黨組織積極搭建舞臺(tái)、提供平臺(tái),調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造條件供組織員開(kāi)展工作。第四,從組織員個(gè)體層面看,要營(yíng)造有利于組織員成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。注重提高個(gè)人綜合素質(zhì),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力水平,真正做到有為有位,使之成為新時(shí)代黨的建設(shè)不可或缺的重要力量。
高校組織員隊(duì)伍建設(shè)需要有一套工作制度,完備的制度體系是高校組織員隊(duì)伍健康發(fā)展、更好履職盡責(zé)的基礎(chǔ)保證。第一,在人員選拔上,要堅(jiān)持人崗相適、選優(yōu)配強(qiáng)。成立工作機(jī)構(gòu),制定工作標(biāo)準(zhǔn),明確選拔條件,嚴(yán)格考核流程,嚴(yán)肅考核內(nèi)容,做到筆試與面試相結(jié)合,既要考察一貫表現(xiàn),也要考察個(gè)人對(duì)崗位的認(rèn)識(shí)、理解,要從嚴(yán)從實(shí)從先考察政治標(biāo)準(zhǔn),確保高校組織員隊(duì)伍整體質(zhì)量高起點(diǎn)開(kāi)局。第二,在隊(duì)伍培養(yǎng)上,要注重點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化有情懷的高校組織員隊(duì)伍這一建設(shè)目標(biāo),注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),注重有針對(duì)性地安排任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任,注重發(fā)揮頭雁效應(yīng),帶動(dòng)隊(duì)伍整體提升,確保高校組織員隊(duì)伍在實(shí)踐鍛煉中成長(zhǎng)。第三,在隊(duì)伍管理上,要體現(xiàn)科學(xué)考評(píng)、分類施策。聚焦工作重點(diǎn)、問(wèn)題難點(diǎn)和目標(biāo)特點(diǎn),制定工作規(guī)劃,建立科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系,即以常項(xiàng)工作為主的日??己恕⒁阅甓戎攸c(diǎn)工作為主的專項(xiàng)考核和以績(jī)效為主的年終考核,確保考核工作的全面、規(guī)范、系統(tǒng),客觀公正地評(píng)價(jià)組織員。考核結(jié)果逐一反饋,找準(zhǔn)差距,對(duì)標(biāo)先進(jìn),整改提高,以利于隊(duì)伍整體提升。第四,在人員使用上,要形成鮮明導(dǎo)向、因才施用。堅(jiān)持總體穩(wěn)定、新老結(jié)合、男女比例相當(dāng)?shù)目傇瓌t,確保高校組織員隊(duì)伍整體動(dòng)態(tài)平衡。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的、有一定發(fā)展?jié)摿Φ耐?,積極向上級(jí)推薦,納入組織視野,作為相應(yīng)層級(jí)干部隊(duì)伍的梯隊(duì)力量;對(duì)業(yè)務(wù)工作熟練、有志愿長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作的同志,注重培養(yǎng)其在專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,作為專業(yè)化職業(yè)化的典范;對(duì)經(jīng)考核評(píng)估認(rèn)為不適宜從事組織員工作的同志,盡快調(diào)整交流到其他崗位工作。
高校組織員隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到高校黨的建設(shè)的成效和水平,高質(zhì)量的教育培訓(xùn)是高校組織員隊(duì)伍健康發(fā)展、更好履職盡責(zé)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為目標(biāo),采取線上線下相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題講授和學(xué)習(xí)研討相結(jié)合的模式,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的最新理論知識(shí),熟練了解掌握黨章黨規(guī),將理論學(xué)習(xí)成果內(nèi)化為開(kāi)展黨建工作的思想自覺(jué),教育引導(dǎo)組織員隊(duì)伍堅(jiān)持黨性原則,保持政治定力,用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效。第二,抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)履職本領(lǐng)。將組織員工作事項(xiàng)分成黨員組織發(fā)展、黨員教育管理、組織生活制度、黨建工作創(chuàng)新等若干個(gè)板塊,依據(jù)個(gè)人特點(diǎn)為每個(gè)板塊分配若干名組織員,這部分同志在做好日常工作的同時(shí),重點(diǎn)打磨專項(xiàng)板塊內(nèi)容,通過(guò)打磨使之逐步成為專項(xiàng)工作行家,之后對(duì)其他同志進(jìn)行專題培訓(xùn)。以一年為周期,一輪完成后重新調(diào)整分工,結(jié)合最新要求繼續(xù)升級(jí)迭代,最終實(shí)現(xiàn)組織員隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力的提升。第三,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升引領(lǐng)能力。高校組織員在工作中要注重方式方法,把黨建工作的基本理論、政策、知識(shí)學(xué)透,把“上計(jì)”和“下情”吃透,把黨建工作的規(guī)律、特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、趨勢(shì)悟透,把思路和措施研究透,使黨建工作更好地具有引領(lǐng)性、體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。第四,突出黨建引領(lǐng),創(chuàng)建特色品牌。圍繞中心工作,聚焦黨建重點(diǎn)任務(wù),組織開(kāi)展“兩微一端”等新媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地建設(shè),開(kāi)通“我為群眾辦實(shí)事”專欄,調(diào)動(dòng)黨支部“一部一品”創(chuàng)建,建立組織員名師工作室,舉辦組織員大賽及論壇,在開(kāi)拓創(chuàng)新中凝聚黨建合力、前行動(dòng)力。
高校組織員隊(duì)伍建設(shè)需要有一系列成果作為支撐,高質(zhì)量的建設(shè)成果是高校組織員隊(duì)伍健康發(fā)展、更好履職盡責(zé)的重要源泉。第一,打造精英團(tuán)隊(duì)。雖然高校組織員隊(duì)伍存在時(shí)間較長(zhǎng),但現(xiàn)在還屬于規(guī)模性建設(shè)初期,從高校黨委組織部門(mén)層面看,需要高位謀劃,帶好隊(duì)伍,讓這支群體更具凝聚力、戰(zhàn)斗力;從個(gè)體層面看,需要加強(qiáng)自身建設(shè),練好內(nèi)功,讓自己更具勝任力、競(jìng)爭(zhēng)力。第二,抓實(shí)規(guī)范建設(shè)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,需要從基層抓起、基礎(chǔ)抓起,高校組織員要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行黨的組織生活制度,規(guī)范工作流程,嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保不打折扣不變樣,經(jīng)得起檢驗(yàn),抓得出成效。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,從嚴(yán)從實(shí)做好發(fā)展黨員工作,從細(xì)從優(yōu)做好黨員教育管理服務(wù)等工作。第三,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。立足崗位實(shí)際,聚焦黨建引領(lǐng),積極探索實(shí)踐,在推進(jìn)新時(shí)代高?;鶎狱h建與中心工作相互融合方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),打造黨建引領(lǐng)發(fā)展的實(shí)踐樣本,推動(dòng)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
綜上所述,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)始終是高校的主旋律,結(jié)合新時(shí)代下高校育人方式、育人目標(biāo)的變化,加強(qiáng)對(duì)高校內(nèi)組織員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)質(zhì)量,使組織員在日常工作中加大對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的思想引領(lǐng)、教育培養(yǎng)、組織考察,加大對(duì)大學(xué)生黨員入黨后的再教育,引導(dǎo)大學(xué)生扣好人生第一??圩?,以學(xué)生黨員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng),帶動(dòng)青年學(xué)生“絕大多數(shù)”,讓旗幟作用發(fā)揮得更加明顯,在培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮高校的立德樹(shù)人教育職能具有積極的促進(jìn)作用。