讓職稱評(píng)定賦能鄉(xiāng)村振興

靜子

農(nóng)民也能評(píng)職稱？近期，吉林、山東、浙江等地紛紛試水職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定，那些扎根農(nóng)村的“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”憑一技之長獲“官方認(rèn)證”，新農(nóng)人有“為”也有“位”。

民生為本，人才優(yōu)先。在農(nóng)村這一片大有可為的土地、希望的田野上，新農(nóng)人參評(píng)職稱有利于充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，體現(xiàn)了國家對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)型、對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的極大重視，對(duì)于培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍影響深遠(yuǎn)。

從政策緣起看，早在2012年，中央一號(hào)文件就旗幟鮮明提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，2018年進(jìn)一步明確“鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)”。在頂層政策指引下，一系列開創(chuàng)性舉措加速推進(jìn)：2019年，人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，分別從健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面作出具體規(guī)定；各地主動(dòng)出擊、積極探路，圍繞“跳出傳統(tǒng)職稱評(píng)定模式”提出諸如打破戶籍、身份等限制的實(shí)用評(píng)定條件。

鄉(xiāng)村振興，貴在實(shí)干。相較科研領(lǐng)域的職稱評(píng)定，考察申請(qǐng)者的實(shí)踐操作能力或是對(duì)新農(nóng)人的合適標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)究各地實(shí)踐：吉林長春重點(diǎn)關(guān)注參評(píng)者在帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富等方面的綜合能力，河北石家莊聚焦申請(qǐng)者所掌握的種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等技能，山東東營緊扣新農(nóng)人解決實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的能力……不重論文重實(shí)干、不重資歷重能力，以實(shí)績論農(nóng)業(yè)人才的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，契合了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才成長規(guī)律，有利于進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

一證在手，貴在實(shí)用。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)人員評(píng)職稱制度的吸引力有限，一個(gè)重要的原因是缺乏與之相適應(yīng)的配套政策。具體來講，于一技傍身的新農(nóng)人而言，除了有限的個(gè)人榮譽(yù)感、微薄的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，“一紙證明”缺乏更廣范圍的實(shí)用價(jià)值。在此現(xiàn)實(shí)背景下，如何體現(xiàn)“證有所值”，進(jìn)而充分提升社會(huì)公眾對(duì)職稱證書的認(rèn)可度，著實(shí)考驗(yàn)有關(guān)部門的治理智慧。獲評(píng)者可優(yōu)先興辦農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)營型實(shí)體企業(yè)、享受國家稅收優(yōu)惠政策、享有農(nóng)業(yè)人才授課培訓(xùn)的寶貴機(jī)會(huì)……各地積極推出的多元化舉措，有力提升了職稱證書的“含金量”，無疑為試點(diǎn)政策推向全國提供了有益借鑒。

讓職稱評(píng)定賦能鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)，農(nóng)業(yè)是有奔頭的產(chǎn)業(yè)。相信在職稱評(píng)定“指揮棒”的作用下，我國定能培養(yǎng)出一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理”的高素質(zhì)農(nóng)民，從而讓這些扎根鄉(xiāng)土的行家里手，成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村致富的“帶頭人”。