“家事”變“國事”，尋找依法帶娃背后的支持

文｜范琪

莊嚴的法庭上，12歲的男孩扎因向父母提出控告：“我想讓那些不能照顧孩子的人不要生孩子?！彪娪啊逗我詾榧摇分械倪@一幕，讓無數(shù)觀眾深受觸動?，F(xiàn)實中，養(yǎng)而不教、教而不當(dāng)?shù)氖录r有發(fā)生，如何讓家庭教育職責(zé)問題真正落實到位？2022年1月1日，《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱《家庭教育促進法》）正式施行，把家庭教育從“家事”變?yōu)椤皣隆保矠槠溟_展帶來了新的支持和幫助。

《家庭教育促進法》，不是家長的“緊箍咒”

2022年1月6日，湖南長沙，一起撫養(yǎng)權(quán)糾紛案吸引了家長們的目光。父母離婚后，小倩（化名）跟隨母親陳某生活。再婚后的母親只在周末接送孩子，平日里，小倩或是獨自和保姆居住，或是被父親送到全托學(xué)校。考慮到小倩想繼續(xù)與母親生活的意愿，法院駁回了小倩父親申請變更撫養(yǎng)權(quán)的訴求，并向陳某發(fā)出了《家庭教育促進法》施行后的全國首份《家庭教育令》，要求其未來一年里不得讓小倩單獨與保姆居住，并且每周至少聯(lián)系一次小倩的教師。看到這樣的判決，有家長發(fā)問：“家庭教育還能算作家事嗎？帶娃還能違法？”自《家庭教育促進法》頒布以來，部分家長視其為頭上的“緊箍咒”，擔(dān)心自己今后的管教行為將在更大范圍內(nèi)受到法律約束。

“這其實是一種誤解，”中國政法大學(xué)副教授苑寧寧說，“實際上，《家庭教育促進法》不僅最大限度地尊重了家長實施家庭教育的自主性，還為他們提供了多方面支持。”截至目前，《家庭教育促進法》正式施行已接近一年，各地方基于實際情況，出臺了細化的《家庭教育促進條例》，加快了家庭教育工作的專業(yè)化發(fā)展；也有法院針對相關(guān)問題與案件下發(fā)《家庭教育令》，進一步推進了法律的落實。不過，政策的制定和民眾觀念的調(diào)整尚未同步，“從個體出發(fā)，家長在家庭教育方面的認知水平與能力仍需要提高”。

在苑寧寧看來，實施、促進與干預(yù)是家庭教育中不斷遞進的三個環(huán)節(jié)。如何理解家庭教育？家長在其中需要承擔(dān)哪些職責(zé)？生活中應(yīng)注重培育孩子的哪些品質(zhì)？如果家長能多加關(guān)注法律的具體內(nèi)容，就可以從中找到答案。

國有國法，家有家規(guī)。法律同樣有自身的邊界。“需要承認的是，家庭教育領(lǐng)域尚未搭建出成熟的公共服務(wù)體系?！痹穼帉幪龟?。例如，某些地方頒布的家庭教育政策只是宏觀法律的簡單重復(fù)、法院簽發(fā)的《家庭教育令》缺少統(tǒng)一而明確的簽發(fā)標準。責(zé)令家長接受家庭教育指導(dǎo)，就需要配套較為完備的公共服務(wù)體系……家庭教育因其特殊性，始終在私人性與公共性之間尋找平衡，僅依靠實踐經(jīng)驗尚淺的《家庭教育促進法》，顯然并不能解決所有問題。苑寧寧認為，《家庭教育促進法》不僅做到了為家長賦能，還進一步明確了政府和社會促進家庭教育工作開展的責(zé)任。

對此，江西師范大學(xué)教授吳重涵提出，家庭教育的責(zé)任不只落在家長的肩上，孩子的成長需要家庭之外的社會經(jīng)歷。“我們不能把家庭教育當(dāng)成狹窄的教育，而要看到家庭教育和社會各個組織機構(gòu)的緊密聯(lián)系，以合理的方式借助學(xué)校和社會的力量?！眳侵睾缡钦f。

先給教師補課

學(xué)校是專業(yè)的教育機構(gòu)，也是支持家庭教育的重要陣地。吳重涵認為，立足國情，學(xué)校需要給予家長支持，“要做到這一點，除了為家長提供知識和過程上的幫助以外，我們更需要先給教師補課”。

以往，教師多將課程教學(xué)當(dāng)作工作重點，對于如何指導(dǎo)家庭教育往往還停留在一知半解的水平。兩次江西省家校合作的大樣本跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在家校合作活動的六種類型中，教師參與“當(dāng)好父母”類型活動的程度僅為13.2%，而這一活動恰是幫助家長提升自身素養(yǎng)、指導(dǎo)家長解決家庭教育問題的重要形式?；谶@一現(xiàn)象，吳重涵提出，應(yīng)將家庭教育的知識內(nèi)容納入教師專業(yè)培訓(xùn)：“如果一線教師沒有這方面的知識儲備，他們就很難做到為家長提供幫助。”

深圳市羅湖區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心常務(wù)副主任扈樂樂的想法與吳重涵不謀而合：“家庭教育的知識體系很寬泛，尤其是新入職教師，大家都需要及時更新觀念和知識。”在羅湖區(qū)教育局的支持下，學(xué)校把家庭教育納入教師的校本繼續(xù)教育與新教師培訓(xùn)。每個年級選出一到兩位有興趣的教師，借助集體備課、磨課等手段，提升教師指導(dǎo)家庭教育的水平。同時，羅湖區(qū)出臺指引文件，鼓勵教師深入開展家庭教育專項課題研究、擔(dān)任家庭教育指導(dǎo)師。

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盡管在理論環(huán)節(jié)做了充分準備，實踐中教師依然遇到了意料之外的困難。一位班主任要負責(zé)班上幾十名學(xué)生，疫情防控期間，學(xué)生的家庭問題集中凸顯，成倍的壓力迎面撲來，為教師帶來巨大挑戰(zhàn)。有時教師與家長溝通，教育理念上的偏差也讓他們難以達成共識。

實際上，對于如何培育孩子，教師與家長往往有著大體一致的目標和方向，克服溝通阻礙的關(guān)鍵，在于能否轉(zhuǎn)換思維，發(fā)現(xiàn)彼此的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。吳重涵指出：“培訓(xùn)不單在于技能，更要讓教師轉(zhuǎn)變觀念，不要把引導(dǎo)家長視作麻煩和沖突，溝通時應(yīng)本著求同存異的態(tài)度，在認同彼此的基礎(chǔ)上調(diào)動家長的資源解決矛盾?！睆牧_湖區(qū)的探索來看，與家長“抱團”合作的確減輕了教師的壓力，還讓支持家庭教育的隊伍迅速壯大起來。根據(jù)生源特點和家長的需要，學(xué)校制定出不同的解決方案。例如，有些學(xué)校的家長文化水平普遍較高，學(xué)校便開展“家長微課”，請家長在自己擅長的領(lǐng)域與孩子共同錄制微課視頻，供全校師生觀看。還有學(xué)校鼓勵家長志愿者成立家長講師團，讓高、低年級家長結(jié)對幫扶?！坝行┘彝ソ逃膯栴}是共通的。高年級家長幫助低年級家長，就像回顧自己的昨天一樣自然?！膘铇窐贩窒淼馈?/p>

連通家庭教育的每一個環(huán)節(jié)

放眼全國，龐大的家庭基數(shù)讓學(xué)校的促進力量看起來略顯單薄。要想為更多家庭提供幫助，搭建完整而成熟的公共服務(wù)體系迫在眉睫?！凹偃缫詤^(qū)縣為基本地域單位，目前公辦家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)的覆蓋率還不是很理想”，據(jù)苑寧寧觀察，全國各地配套建設(shè)的進度不同，西部地區(qū)尤其緩慢。沒有專業(yè)機構(gòu)的力量作支撐，“體系”二字便無從談起。針對現(xiàn)實問題，苑寧寧認為，除了省級政府需要統(tǒng)籌規(guī)劃，社會與區(qū)級各部門也可以行動起來，在基層給予家長及時而專業(yè)的幫助，連通家庭教育的每一個環(huán)節(jié)。

為盡早組建家庭教育領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)力量，《江西省家庭教育促進條例》明確提出：縣級以上人民政府有關(guān)部門可以通過購買公共服務(wù)方式，向符合條件的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織購買家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，并將五月的第四周定為省內(nèi)家庭教育宣傳周。

同樣將家庭教育宣傳重點放在每年五月的還有深圳羅湖，借著2022年5月15日國際家庭日的契機，羅湖區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心策劃了一場為期7天的“家庭教育文化周”活動。除親子游戲和專題講座外，還搭建起“家庭教育成長劇場”，制作家庭教育兒童短劇。準備階段，教師發(fā)放問卷開展調(diào)研，篩選出20個家長最關(guān)心的問題，以此為依據(jù)撰寫腳本。孩子寫作業(yè)拖拉怎么辦？如何提高孩子應(yīng)對挫折的能力？怎樣幫助孩子建立良好的朋友圈？教師把關(guān)臺詞，以四口之家的日常生活為窗口，為每個問題制定了可行的方法指導(dǎo)。扈樂樂覺得，孩子和家長可以一起觀看兒童短劇。一方面，家長可以聚焦具體問題找到參考解法；另一方面，生動的表現(xiàn)形式也容易被孩子接受，可以讓他們在生活情境里加強自我認知。

此外，羅湖區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心還下設(shè)了咨詢與輔導(dǎo)室，通過電話或當(dāng)面咨詢，家長可以一對一聽取專家建議?！爱?dāng)有些家庭已經(jīng)出現(xiàn)問題，他們就需要及時而專業(yè)的家庭治療。我們會給予他們至少一個半小時的咨詢時間，直到問題得以緩解?！膘铇窐啡缡钦f。

“只要你需要，服務(wù)就會在。”這是羅湖區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心對家長的承諾。當(dāng)越來越多為家長提供支持的基層點位串聯(lián)成線，就能夠為家庭教育編織出一張堅韌而溫暖的支持網(wǎng)。