淺談新時(shí)代加強(qiáng)高校年輕黨員干部廉潔教育的途徑

許蓉 熊海林 儲(chǔ)召杰

（1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)微生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；2.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院）

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)調(diào)黨要管黨，從嚴(yán)治黨，提出了一系列新理念、新思路、新舉措，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷取得重大成效，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證[1]。廉潔教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重要意義。高校本應(yīng)是教書育人的清凈所在，根據(jù)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門通報(bào)的案例情況來(lái)看，存在不正之風(fēng)，需要堅(jiān)決抵制[2]。

高等院校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的歷史重任，承擔(dān)著立德樹人的神圣使命，年輕黨員干部是推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要力量，是學(xué)校長(zhǎng)足發(fā)展的活水，這一群體能力和作風(fēng)不僅關(guān)乎到高校能否將立德樹人落到實(shí)處，而且直接影響到育人水平，影響到學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定和諧[3]。因此，高校要不斷適應(yīng)新時(shí)代要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)年輕黨員干部隊(duì)伍廉潔教育，提高他們的政治素養(yǎng)和理論水平，激發(fā)其工作活力和創(chuàng)造力，幫助其認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉的新形勢(shì)，做到“三嚴(yán)三實(shí)”，拒腐防變，時(shí)刻保持清醒的頭腦、昂揚(yáng)的斗志和正確的方向，以更加積極健康的狀態(tài)投身到高校育人工作、投身到“第二個(gè)百年”新征程的偉大實(shí)踐中去[4]。

一、新時(shí)代加強(qiáng)高校年輕黨員干部廉潔教育的重要意義

黨的十九大報(bào)告指出，要深入推進(jìn)反腐倡廉，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。高校黨員干部從工作崗位職責(zé)區(qū)分屬管理服務(wù)隊(duì)伍，但從新時(shí)代“三全育人”的具體要求理解，他們也承擔(dān)著育人工作，肩負(fù)著教師的使命。高校年輕黨員干部群體是學(xué)校事業(yè)發(fā)展最具時(shí)代性的管理服務(wù)力量，具有一定優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)這一群體的廉潔教育對(duì)落實(shí)新時(shí)代黨和國(guó)家對(duì)高等教育提出的戰(zhàn)略要求具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面[5]：

（1）廉潔教育為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供政治保障。習(xí)近平總書記對(duì)高校立德樹人提出了明確要求。高校是育人的地方，要促進(jìn)大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，只有將德育放在第一位，才能實(shí)現(xiàn)全方位育人。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，迫切需要我們的教師既精通專業(yè)知識(shí)、做好“經(jīng)師”，又涵養(yǎng)德行、成為“人師”努力做精于“傳道授業(yè)解惑”的“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者[6]。高校只有不斷強(qiáng)化政治建設(shè)，持續(xù)開展廉潔教育，才能堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和保持純潔的校園環(huán)境，營(yíng)造出良好的政治生態(tài)和純凈和諧氛圍，育人工作方能潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，提升樹人質(zhì)量。

（2）廉潔教育為建設(shè)優(yōu)良師德師風(fēng)提供有效載體。高校已不是純粹的象牙塔，更不是法外之地，廣大教師應(yīng)該具備較強(qiáng)的紀(jì)律意識(shí)與規(guī)矩意識(shí)。教育部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等對(duì)教師師德師風(fēng)提出了明確要求和規(guī)定，只有不斷強(qiáng)化廉潔教育才能做到標(biāo)本兼治。廉潔教育也是教師價(jià)值實(shí)現(xiàn)與自身涵養(yǎng)的基本需要。為人師者必須己身正方能正人，對(duì)教師來(lái)說(shuō)，想把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人，自己首先就應(yīng)該成為什么樣的人[6]。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，高校教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭遵守法紀(jì)法規(guī)不逾矩，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用培養(yǎng)好人，才可能成為“四有”好老師。

（3）廉潔教育為推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略提供有力支撐。高校承擔(dān)著教書育人、科學(xué)研究和文化傳承等重要使命，深化高校反腐倡廉建設(shè)是深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要保證。通過(guò)廉潔教育促進(jìn)高校形成風(fēng)清氣正環(huán)境，杜絕“四風(fēng)”，有利于黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺擔(dān)負(fù)起教書育人的重要職責(zé)，有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。真正保障廣大高校教師潛心教育事業(yè)，激發(fā)廣大師生員工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和綜合素質(zhì)全面提高，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進(jìn)事業(yè)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展[7]。

二、當(dāng)前高校廉潔教育存在的主要問(wèn)題

廉潔教育意義重大，但在新的形勢(shì)下，高校廉潔教育的開展情況不容樂(lè)觀，黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多。當(dāng)前廉潔教育工作推進(jìn)主要存在三個(gè)方面的隱憂[8][9]：一是廉潔教育難以常態(tài)化。經(jīng)過(guò)各級(jí)巡視巡察，高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)仍需不斷加強(qiáng)，但是“鐵打的營(yíng)盤流水的兵”，不斷有新的年輕黨員干部入職，意味著廉潔教育工作要常做常新。然而有的高校盲目樂(lè)觀，思想懈怠，自認(rèn)為巡視巡察整改過(guò)，沒(méi)有出現(xiàn)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神的有關(guān)問(wèn)題，不太可能出現(xiàn)違法違紀(jì)事件，就會(huì)一勞永逸，因此對(duì)廉潔教育重視不夠，主動(dòng)性和持續(xù)性不強(qiáng)。二是廉潔教育系統(tǒng)性不夠。有的高校廉潔教育的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)不明晰，前瞻性不夠，針對(duì)性不強(qiáng)，時(shí)常出了狀況才教育處理，既造成了不良校園影響，也付出了慘痛的代價(jià)，影響了事業(yè)發(fā)展。三是廉潔教育的創(chuàng)新性不夠。廉潔教育基本以說(shuō)教式為主，教育形式單調(diào)，不貼近年輕群體，造成年輕黨員干部學(xué)習(xí)不能真正走心，參與的積極性不高，學(xué)習(xí)氛圍不濃，警示效果達(dá)不到預(yù)期。

三、新時(shí)代加強(qiáng)高校年輕黨員干部廉潔教育的舉措

（一）要強(qiáng)化馬克思主義理論系統(tǒng)教育，確保思想有“神”

堅(jiān)持系統(tǒng)的馬克思主義理論教育是幫助年輕黨員干部拒腐防變，營(yíng)造高校風(fēng)清氣正生態(tài)的基礎(chǔ)。馬克思主義是思想教育的定海神針，要確保馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法入心入腦入行。馬克思主義基本理論和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的事業(yè)永葆青春活力的法寶，具有鼓舞人、激勵(lì)人、塑造人的強(qiáng)大功能，必須學(xué)深學(xué)透。

年輕黨員干部只有用科學(xué)系統(tǒng)的理論武裝自己，才能真正抵御各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，拒腐防變，這是廉潔教育核心目標(biāo)。近年的高校反腐案件顯示，查處的領(lǐng)導(dǎo)干部都是因?yàn)樽陨硎栌诶碚搶W(xué)習(xí)，缺乏馬克思主義指導(dǎo)，缺乏正確的政治方向和宗旨意識(shí)，失去法紀(jì)法規(guī)底線，最終滑向違法違紀(jì)的深淵[8]。高校年輕黨員干部常常政治理論學(xué)習(xí)不足，工作歷練不多，黨性錘煉不夠，處理和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力不強(qiáng)，容易被一些利益誘惑，被一些現(xiàn)象迷惑，心態(tài)失衡，進(jìn)而誤入歧途[3][8]。

廉潔教育要善于發(fā)揮高校特定環(huán)境與年輕黨員干部自身優(yōu)勢(shì)，幫助他們更系統(tǒng)地開展理論學(xué)習(xí)，通過(guò)示范報(bào)告、導(dǎo)學(xué)導(dǎo)讀、學(xué)習(xí)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、跟班聽課、課題研究等形式建立充滿大學(xué)特色的學(xué)習(xí)機(jī)制。要善于發(fā)揮高校學(xué)習(xí)研究氛圍以及圖書館、數(shù)字資源、專家資源等學(xué)習(xí)資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)年輕黨員干部讀原文、學(xué)原著、悟原理，學(xué)深學(xué)實(shí)學(xué)透；要鼓勵(lì)學(xué)以致用，學(xué)用互促，注重廉潔教育與實(shí)際工作有機(jī)融合，促進(jìn)年輕黨員干部真學(xué)真懂真信真用，以學(xué)習(xí)成果來(lái)改進(jìn)和推動(dòng)工作；要注重體系教育與具體領(lǐng)域教育相結(jié)合，豐富教育形式和載體，提升教育主體的針對(duì)性和實(shí)效性。在廉潔教育過(guò)程中還要激發(fā)年輕黨員干部主動(dòng)學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)更加堅(jiān)定政治信仰，樹立正確的大局觀和是非觀，能夠自覺抵制各類風(fēng)險(xiǎn)誘惑，堅(jiān)決遠(yuǎn)離各類違法違紀(jì)行為。

（二）要強(qiáng)化高校法紀(jì)法規(guī)教育，確保方向知“界”

扎實(shí)有效的法紀(jì)法規(guī)教育是高校廉潔教育的重要形式。法紀(jì)法規(guī)教育的根本目的是要幫助年輕黨員干部知法懂法，知紀(jì)明紀(jì)，特別要熟悉高等教育和工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法紀(jì)法規(guī)，知曉規(guī)矩與紅線，守住底線，保證不偏離正確的政治方向，牢記初心使命，遠(yuǎn)離違法違紀(jì)。廉潔教育要把握好三個(gè)重點(diǎn)：一是教育內(nèi)容要立體多方位。法紀(jì)法規(guī)既是頂層的要求和劃定的紅線，又是具體工作的邊界。年輕黨員干部要做到知法、懂法、用法、護(hù)法，普及法律法規(guī)知識(shí)亟待加強(qiáng)。作為高校工作者不僅要懂教育，還要懂教育規(guī)矩、學(xué)校規(guī)章制度以及崗位的特定要求等。因此，廉潔教育要結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展要求和高校工作實(shí)際多維度多角度廣泛開展教育，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化廉政教育宣傳。二是要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域。不同的工作群體性質(zhì)有不同的“界”和不同的要求，對(duì)涉及管理人、財(cái)、物等具有較高風(fēng)險(xiǎn)的部門和單位要重點(diǎn)教育預(yù)防，要求相關(guān)人員熟知工作各環(huán)節(jié)、各鏈條，高校紀(jì)委等相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在違法違紀(jì)的傾向問(wèn)題，做好積極主動(dòng)預(yù)防工作，當(dāng)然也要強(qiáng)化自身防線。三是要善于加強(qiáng)警示教育。近年來(lái)，高校發(fā)生的違法違紀(jì)相關(guān)有損師德師風(fēng)案件留下的深刻教訓(xùn)值得反思[2][8]。在教育年輕黨員干部時(shí)，要善于利用案件實(shí)例說(shuō)法，強(qiáng)化警示教育，既要從正面講初心、講情懷，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定立場(chǎng)，明確要求，正身律己，又要從反面加強(qiáng)警示，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性，引以為戒，提升教育嚴(yán)肅性和現(xiàn)實(shí)感。

（三）要強(qiáng)化崗位廉潔教育，確保工作明“位”

工作崗位是年輕黨員干部歷練成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，也是可能滋生違法的源頭。高校要對(duì)容易滋生違法違紀(jì)的土壤開展正本清源工作，強(qiáng)化崗位廉潔教育，努力做到清風(fēng)育苗。對(duì)年輕黨員干部來(lái)講，處于事業(yè)起步階段，經(jīng)歷崗位錘煉和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)不多，容易在工作崗位上失去自我、迷失方向。因此高校在廉潔教育上要強(qiáng)化兩個(gè)策略：一是從制度建設(shè)抓起。教育年輕黨員干部在立德樹人和“三全育人”工作中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力成為學(xué)校制度落實(shí)的擁護(hù)者和執(zhí)行者。高校應(yīng)當(dāng)注重制度文化建設(shè)，強(qiáng)化公正、公平、公開等工作辦事原則，強(qiáng)化“德才兼?zhèn)?，以德為先”的干部選人用人與晉升晉級(jí)導(dǎo)向，強(qiáng)化工作崗位責(zé)任擔(dān)當(dāng)與責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化“有貪必懲、有腐必治”的反腐制度等，以制度文化建設(shè)的視角給廣大年輕黨員干部營(yíng)造更廣泛、更現(xiàn)實(shí)、更深刻的教育氛圍。二是從言傳身教著手?！捌渖碚涣疃校渖聿徽m令不行”“言教不如身教”。領(lǐng)導(dǎo)干部和崗位能手要勇于做出表率，以身作則，嚴(yán)格要求，拒腐防變，樹立優(yōu)秀的工作標(biāo)桿。分管領(lǐng)導(dǎo)要幫助年輕黨員干部融入到廉潔和諧的工作環(huán)境中，帶頭營(yíng)造健康積極的政治生態(tài)和充滿正氣的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使年輕黨員干部能夠全神貫注投入工作，遠(yuǎn)離腐氣亂象。

（四）要強(qiáng)化職業(yè)規(guī)劃教育，確保發(fā)展有“圖”

科學(xué)的職業(yè)輔導(dǎo)是廉潔教育重要形式，也是激發(fā)年輕黨員干部成才發(fā)展源動(dòng)力的重要載體。年輕人不缺智慧和干勁，怕的是沒(méi)有方向，更怕走錯(cuò)路。年輕黨員干部處在高校專家教授和高學(xué)歷人才濟(jì)濟(jì)的工作環(huán)境中，時(shí)常會(huì)產(chǎn)生迷茫和畏懼，在工作中遇到不良現(xiàn)象或違規(guī)違紀(jì)傾向不敢較真碰硬，自身也極易受不良風(fēng)氣襲擾。廉潔教育要善于從年輕黨員干部的思想困惑和現(xiàn)實(shí)顧慮出發(fā)，以科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃來(lái)幫助他們樹立信心，增強(qiáng)工作底氣。首先，對(duì)年輕黨員干部開展職業(yè)輔導(dǎo)要有區(qū)分度。年輕黨員干部工作分工可能有不同，性格特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、興趣專長(zhǎng)、人生閱歷、家庭背景等也存在差異，要結(jié)合年輕黨員干部實(shí)際，實(shí)行分類培訓(xùn)和指導(dǎo)。要通過(guò)交心談心、案例分析、理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種形式對(duì)年輕黨員干部進(jìn)行輔導(dǎo)教育，并且做好“傳－幫－帶”，幫助年輕黨員干部正確認(rèn)識(shí)人生發(fā)展道路，樹立正確的工作目標(biāo)，充實(shí)志氣、骨氣、底氣、豪氣。其次，對(duì)年輕黨員干部職業(yè)輔導(dǎo)要有持續(xù)性。職業(yè)輔導(dǎo)不是一朝一夕的工作，學(xué)校要把年輕黨員干部廉潔教育作為重要專項(xiàng)工作，建立完善的制度和體系，持續(xù)有效地開展，力保年輕黨員干部在起跑線上不偏離方向，在人生賽道上不偏離方向。通過(guò)科學(xué)持續(xù)的職業(yè)規(guī)劃教育和廉潔教育，使年輕黨員干部有推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，有落實(shí)工作的施工圖，也有拒腐防變的堡壘圖，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展源源不斷提供優(yōu)秀人力資源支撐和干部來(lái)源。

四、結(jié)語(yǔ)

高校政治生態(tài)環(huán)境與黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況關(guān)乎年輕黨員干部成才發(fā)展，關(guān)乎學(xué)校治理體系與治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，直接影響到辦學(xué)水平與育人成效，必須引起高校的重視，不容忽視懈怠。高校廉潔教育是黨的工作重要組成部分，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證，是系統(tǒng)工程，也是長(zhǎng)期工程。高校要科學(xué)定位年輕黨員干部廉潔教育與辦學(xué)治校的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)廉潔教育工作的研判，統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)實(shí)施，確保年輕黨員干部在風(fēng)清氣正的工作環(huán)境中實(shí)現(xiàn)個(gè)人提升與立德樹人的和諧統(tǒng)一，永葆學(xué)校發(fā)展生機(jī)與活力，持續(xù)推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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華中農(nóng)業(yè)大學(xué)（Huazhong Agricultural University）， 簡(jiǎn)稱“華農(nóng)”，位于湖北省武漢市，是中華人民共和國(guó)教育部直屬的一所以生命科學(xué)為特色，農(nóng)、理、工、文、法、經(jīng)、管協(xié)調(diào)發(fā)展的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)；國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校，國(guó)家“211工程”、“985工程優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”重點(diǎn)建設(shè)高校，入選高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃、卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃、卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃、國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目、新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目、新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目、中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)生接收院校、全國(guó)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校、首批高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，為武漢七校聯(lián)合辦學(xué)成員。