人才顯著優(yōu)勢：傳統(tǒng)源流、理論遵循與價(jià)值向度

馬榮花，李全文

(1.新疆師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830017；2.阜陽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 阜陽 236037)

我國傳統(tǒng)文化中的人才觀集中體現(xiàn)為德才與賢能的融和，德才兼?zhèn)涞娜瞬攀侵螄舶畹囊兄亍Ｎ覈糯托纬闪溯^為完善的人才選拔制度，在革命建設(shè)和改革過程中，中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義人才論指導(dǎo)下，淬煉出中國特色社會(huì)主義人才體制機(jī)制。中國共產(chǎn)黨在自主探索國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，形成了“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢”。[1]深刻認(rèn)識(shí)人才論發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持人才顯著優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興宏圖偉業(yè)的重要命題。

一、中華傳統(tǒng)文化中的人才觀集中體現(xiàn)為德才與賢能的融和

1.暢行為政以德，評(píng)判國之棟梁著眼于賢能

古人早就賦予德才兼?zhèn)湟院玫乃枷肫焚|(zhì)，及權(quán)威性的才干能力重要內(nèi)涵。宋代許月卿在《先天集·人邑道中三首》有：“天涵地育王公旦，德備才全范仲淹”，范文正作為“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的倡導(dǎo)者、踐行者，其品端能干的政德典范形象光照后人。無論是“德勝才”，還是“唯才是舉”，都是對德才兼?zhèn)湔芾淼霓q證詮釋?！斑x賢任能”被古人解釋為選賢舉能或選賢與能?！杜f唐書·食貨志上》有：“設(shè)官分職，選賢任能，得其人則有益于國家，非其才則貽患于黎庶，此以不可不知也?！笨梢?，明大德、厚德載物是中華傳統(tǒng)文化對賢能的價(jià)值觀要求，這于后世的影響愈久彌香。

2.德與才交相輝映，治國安邦非賢能莫屬

孔子強(qiáng)調(diào)甄選人才的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洌乙缘聻橄?，主張“道之以德，齊之以禮”。司馬光在其鴻篇巨著《資治通鑒》中，言簡意賅地講明德與才的關(guān)系，即“才者，德之資也；德者，才之帥也”。他還形象生動(dòng)地比喻，德是“掌舵”“射箭的方向”，才是“劃船”“射箭的力量”?！妒酚洝酚涊d，西門豹選賢任能，勵(lì)精圖治，創(chuàng)立嚴(yán)格的政治法律制度，使百姓安居樂業(yè)。子產(chǎn)“鑄刑書”，官德監(jiān)督、民刑法度昭然天下，開中華法系成文立法之先河。子賤嚴(yán)守私德，束杖理民，成萬民敬仰的一方諸侯?！妒Y子萬機(jī)論》論及：“夫君王之治，必須賢佐，然后為泰。故君稱元首，臣為股肱，譬之一體相須而行也。”意指君臣一體，君王只有在賢能臣子的輔佐下才能將國家治理得好?！稌x書·裴頠傳》提到：“咎繇謨虞，伊尹相商，呂望翊周，蕭張佐漢，咸播功化，光格四極。暨于繼體，咎單、傅說，祖己、樊仲，亦隆中興。或明揚(yáng)側(cè)陋，或起自庶族，豈非尚德之舉，以臻斯美哉！”可見，古人將道德從個(gè)人層面推及政治領(lǐng)域，使以德治國成為中華文明的璀璨明珠。

3.為政之要，首在用人，親賢能遠(yuǎn)“社鼠”

《體論》說到，“是以為政者必慎擇其左右，左右正則人主正矣”，意即當(dāng)政者要慎重用人，選擇正直的人留在身邊。《尚書》中列舉了商紂王寵信任用小人而將忠誠正直之士肆意囚禁殺害，最后分崩離析，西周滅商的反面例子?！墩f苑》詳載，齊桓公問管仲“國何患”，管仲對曰：“患失社鼠。”這里管仲以“社鼠”比喻佞臣，提醒齊桓公提拔身邊德才兼?zhèn)渲艆f(xié)助治理國家。

4.禮賢下士、廣納賢能，人盡其才、才盡其用

《管子·明法解》直言：“試于軍而又功者則舉之，試于官而事治者則用之?！薄读凶印ふf符》提倡禮賢納賢，“賢者任人，故年老而不衰，智盡而不亂。故治國之難，在于知賢而不在自賢”。因此，治理國家的關(guān)鍵在于知人善任。國事的關(guān)鍵在于知賢任賢，把合適的人放到合適的崗位，做到人盡其才、才盡其用，以達(dá)到協(xié)調(diào)各方、萬眾一心的傳導(dǎo)效應(yīng)。這樣，必然是《詩經(jīng)·大雅·文王》中所描繪的景象：“思皇多士，生此王國。王國克生，維周之楨；濟(jì)濟(jì)多士，文王以寧。”中華傳統(tǒng)文化中的德才賢能之“術(shù)”，恢弘深邃，取之不盡。

二、馬克思主義人才論在中國的豐富和發(fā)展

馬克思恩格斯在《共產(chǎn)主義同盟者章程》《國際工人協(xié)會(huì)共同章程》等重要著作中，系統(tǒng)地闡發(fā)了無產(chǎn)階級(jí)的人才論。他們認(rèn)為，德才不端的人如果長期留在黨的機(jī)構(gòu)中，不僅會(huì)損害黨的利益，也會(huì)使一些本是稱職的人趨向懶惰頹廢，進(jìn)而腐蝕未竟的共產(chǎn)主義事業(yè)。對于這種狀況，他們曾“痛心疾首”：“萊茵-黑森的隊(duì)伍中本來有一些有軍事才能的人，但是這支隊(duì)伍卻是由一個(gè)根本不稱職的霍伊斯納來指揮，卻是處在齊茨和班貝爾格爾(這兩位英雄后來在卡爾斯盧厄英勇地逃跑了)的更為不幸的道德的和政治的影響之下?！盵2]為了改變這種狀況，恩格斯提出，在黨內(nèi)擔(dān)任負(fù)責(zé)的職務(wù)，不僅要掌握寫作才能、理論知識(shí)，還要“熟悉黨的斗爭條件，掌握這種斗爭的方式，具備久經(jīng)考驗(yàn)的耿耿忠心和堅(jiān)強(qiáng)性格”。[3]馬克思恩格斯的這些關(guān)于人才培養(yǎng)與選拔的重要論述，為加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)政黨自身建設(shè)以及壯大無產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍提供了科學(xué)指引。

列寧十分重視在黨的機(jī)關(guān)中選拔任用可靠可用的人才。他在“政治遺囑”中曾多次提出要將可靠可用人才引入黨的機(jī)構(gòu)，“把具有真正現(xiàn)代素質(zhì)的人才，即同西歐優(yōu)秀人才相比并不遜色的人才集中到工農(nóng)檢查院里來”，[4]做到“寧可數(shù)量少些，但要質(zhì)量高些”，[4]使工農(nóng)檢查院成為真正模范機(jī)關(guān)。選拔重用那些真正的現(xiàn)代的有素質(zhì)的人，以提高黨的執(zhí)政水平，建設(shè)有益于人民的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的國家機(jī)關(guān)。列寧認(rèn)為，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人應(yīng)該同時(shí)具備清醒的頭腦和實(shí)際的本領(lǐng)，既要忠實(shí)于共產(chǎn)主義事業(yè)，也要高效實(shí)在地工作。要將社會(huì)中“真正受過教育而且可以保證不相信空話、決不說昧心話的分子”，[4]培養(yǎng)成愿意為了共產(chǎn)主義理想而不懈奮斗、勇往直前的優(yōu)秀人才。

毛澤東從革命工作的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出強(qiáng)調(diào)德才賢能的重要性、緊迫性。毛澤東在六屆六中全會(huì)的報(bào)告中明確說道：“沒有多數(shù)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的”，但“現(xiàn)有的骨干還不足以支撐斗爭的大廈”，所以還需要廣納人才，有組織有計(jì)劃地培養(yǎng)大批新干部。[5]1939年，他在《大量吸收知識(shí)分子》一文中指出，缺少知識(shí)分子的參與，革命的完全勝利是無法實(shí)現(xiàn)的，所以對待廣大知識(shí)分子必須采取正確開明的政策。在1942年中央黨校開學(xué)典禮上，毛澤東提出，“反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)”。[6]整風(fēng)運(yùn)動(dòng)使不少黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬列著作，在提高理論修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性的同時(shí)，也掌握了斗爭的科學(xué)方法論，為中國革命培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。

鄧小平關(guān)注革命干部的教育培養(yǎng)，并對任用提拔技術(shù)型干部廓開大計(jì)。他在1943年北方局黨校整風(fēng)動(dòng)員會(huì)上指出：“領(lǐng)導(dǎo)上一定要抓得很緊，每個(gè)負(fù)責(zé)干部要親身參加整風(fēng)，認(rèn)真突破一點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)其他?！盵7]認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部只有靜下心來，放下“架子”，提高理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，才能成為優(yōu)秀的革命者。鄧小平在《辦好學(xué)校，培養(yǎng)干部》的發(fā)言中指出，在充分發(fā)揮現(xiàn)有干部作用的同時(shí)，也要培養(yǎng)眾多各方面的建設(shè)人才。[7]1961年，鄧小平提出“大批提拔年輕的技術(shù)干部”建議，選用年輕技術(shù)干部沒有數(shù)量限制，專業(yè)技術(shù)水平是重要依據(jù)，即使是共產(chǎn)黨員也要這方面合格了才可以被提拔。對于特別突出的人才，不一定都要經(jīng)過“見習(xí)技術(shù)員到技術(shù)員，再到工程師”的常規(guī)程序，可以直接破格晉升為工程師。在1979年中共省、市、自治區(qū)委員會(huì)座談會(huì)上，鄧小平贊同陳云的建議，結(jié)合劉瀾波事例，要求“老干部第一位的任務(wù)是選拔中青年干部”。[8]

江澤民從創(chuàng)新發(fā)展黨的事業(yè)戰(zhàn)略高度出發(fā)，關(guān)心中青年人才的健康成長和合格“政治家”的培養(yǎng)。1990年，他在首都青年紀(jì)念五四大會(huì)上指出，對待青年知識(shí)分子的態(tài)度，既要熱情關(guān)懷、大膽使用，又要嚴(yán)格要求、積極引導(dǎo)。在1992年人才工作座談會(huì)上江澤民強(qiáng)調(diào)，中青年人才工作必須落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人，不搞形式主義，不斷“增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性”。[9]1998年，江澤民同兩院院士座談時(shí)說到“創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才”，[9]年輕人才是推動(dòng)我國科技進(jìn)步的中堅(jiān)力量，必須涌現(xiàn)大批年輕的科學(xué)家和工程師。十四屆四中全會(huì)上，江澤民強(qiáng)調(diào)，要加快培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，使他們成為懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的行家里手。本世紀(jì)伊始，江澤民要求中青年干部要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，拓寬世界視野，養(yǎng)成戰(zhàn)略思維，提高理論素養(yǎng)，黨委班子選人用人不拘一格。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)樹立科學(xué)的人才觀，并提出“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，在充分肯定老干部是黨和國家寶貴財(cái)富的同時(shí)，對待青年知識(shí)分子，要堅(jiān)定不移走同工農(nóng)相結(jié)合、同實(shí)踐相結(jié)合的道路。2003年，胡錦濤在全國人才工作會(huì)議上首次提出實(shí)施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略部署，即培養(yǎng)出大規(guī)模、高素質(zhì)的專門性人才和拔尖科技創(chuàng)新人才，塑造出信仰堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，以激發(fā)各類人才活力，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。[10]2008年，胡錦濤在全國組織工作會(huì)議上提出，選人用人時(shí)，要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”?010年，胡錦濤在全國人才工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，我國要“實(shí)現(xiàn)人力資源大國向人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變”。[11]

新時(shí)代，習(xí)近平把馬克思主義人才論推向嶄新境界，創(chuàng)造性的提出“擇天下英才而用之”和“聚天下英才而用之”。一是要在全社會(huì)形成選賢任能的局面。在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平作了關(guān)于“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”的主題講話，提出將各方面的人才都更好地使用起來，奮力形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面，[12]在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)。2013年，習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。”[13]二是要在科技創(chuàng)新領(lǐng)域中任用提拔人才。早在正定任縣委書記時(shí)，習(xí)近平就提出著名的“人才九條”，吸引了大批科技人員，有效解決了許多技術(shù)難題，彌補(bǔ)了企業(yè)管理缺口。創(chuàng)新事業(yè)呼喚創(chuàng)新人才，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)重視科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略作用，“知識(shí)就是力量，人才就是未來”。[13]為此，要在實(shí)踐中培育人才、發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才；要完善人才培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)人才資源合理有序流動(dòng)。此外，習(xí)近平還注重在復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供動(dòng)力。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好人才示范效應(yīng)。2012年，習(xí)近平在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在不斷推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中，軍委班子和軍隊(duì)高級(jí)干部首先要肩負(fù)起重任，敢為有為。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部如何以身垂范，習(xí)近平要求以焦裕祿為榜樣。2016年，習(xí)近平專門提出要建成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)、公務(wù)員的監(jiān)察體系，堅(jiān)定不移地推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，當(dāng)官不發(fā)財(cái)、發(fā)財(cái)不當(dāng)官。2018年3月，習(xí)近平在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)，提出領(lǐng)導(dǎo)干部要講“政德”、立“政德”，這給廣大黨員干部在新時(shí)期新形勢下錘煉黨性、開創(chuàng)事業(yè)，廓清了認(rèn)識(shí)，提供了風(fēng)向標(biāo)。

三、新時(shí)代堅(jiān)持人才顯著優(yōu)勢的主要價(jià)值向度

1.引領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)黨的既定奮斗目標(biāo)

政治建設(shè)是十八大以來黨的建設(shè)的首要任務(wù)?！八膫€(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”是馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)在屬性和根本要求。廣大黨員干部是“四個(gè)偉大”的中堅(jiān)力量，其忠誠性、先進(jìn)性引領(lǐng)著民族復(fù)興偉大進(jìn)程。[14]面對突如其來的新冠肺炎疫情，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、民生福祉、外交國防等面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)，完成脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的歷史重任，需要全黨人盡其才、無私進(jìn)取?！拔逦灰惑w”“四個(gè)全面”“五大發(fā)展理念”等，無不浸潤著中華民族近代以來的復(fù)興夢。只要中國共產(chǎn)黨人在驚濤駭浪面前保持定力，帶領(lǐng)人民迎難而上，就沒有邁不過去的坎、跨不過去的壑?！按蟮乐?，天下為公”，務(wù)必深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平提出的新時(shí)代“政德論”，篤行“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，[14]這樣，中國特色社會(huì)主義制度的人才顯著優(yōu)勢定能跨上新高度。

2.圓夢人才強(qiáng)國，邁向世界舞臺(tái)中央

改革開放以來，我國生產(chǎn)力發(fā)展“彎道”超車，人民福祉大幅提高，核心競爭力、綜合國力顯著抬高。這一切都?xì)w因于充分發(fā)揮人才顯著優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。這期間涌現(xiàn)無數(shù)德才兼?zhèn)?、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才，有把扶貧路當(dāng)長征路的黃文秀、洞庭赤子余元君、堅(jiān)守初心的李夏、諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)屠呦呦、“雜交水稻之父”袁隆平，等等。人才是生產(chǎn)力最活躍的因素，是創(chuàng)新發(fā)展的主要引擎，強(qiáng)國之間的人才競爭熱度前所未有。我們必須“居安思?！保瑑?yōu)化人才興國、人才強(qiáng)國體制機(jī)制，以德為先、德才共濟(jì)。同時(shí)，還要在全面加強(qiáng)黨對人才工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的同時(shí)，修身養(yǎng)性、凝聚民心。政以才治，黨員干部要不忘初心，精于理論武裝，磨煉執(zhí)政本領(lǐng)；國以才興，黨的各級(jí)組織要善于抓住民族復(fù)興戰(zhàn)略機(jī)遇期，把握好育才聚才、選賢任能政策優(yōu)勢；事以才成，邁向世界舞臺(tái)中央、取得更多國際話語權(quán)，說到底是在人才競爭方面贏得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，把人才制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、國力優(yōu)勢。

3.堅(jiān)定“四個(gè)自信”，彰顯“中國之治”優(yōu)越性

“四個(gè)自信”是中國特色社會(huì)主義的重大理論創(chuàng)舉，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的不竭精神動(dòng)力。充分發(fā)揮人才顯著優(yōu)勢，有利于堅(jiān)定“四個(gè)自信”，向全世界展現(xiàn)乃至傳導(dǎo)“中國之治”的優(yōu)越性。[15]這種自信和優(yōu)越性，源于歷史與人民的選擇，歸功于萬千賢能孜孜以求。近代以來，在干革命、抓建設(shè)、搞改革的過程中，無數(shù)仁人志士前赴后繼、救國救民，無數(shù)科學(xué)精英隱姓埋名、舍家忘我，無數(shù)共產(chǎn)黨人牢記使命、勵(lì)精圖治。進(jìn)入新時(shí)代，與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義深耕華夏大地，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的認(rèn)同感日益增強(qiáng)?！爸袊巍背删土私?jīng)濟(jì)騰飛、國泰民安，“中國智慧”生成了中國模式、中國方案，這都是矢志不渝堅(jiān)持人才顯著優(yōu)勢的輝煌業(yè)績。