管理創(chuàng)新背景下我國中小企業(yè)發(fā)展路徑探究
——以水暖衛(wèi)浴業(yè)為例

張玲

（寧波杜凱軟管有限公司上海分公司，上海 200041）

1 引言

全球經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，新一輪科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，以及信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用都在推動企業(yè)管理不斷創(chuàng)新。近年來，我國企業(yè)管理創(chuàng)新活動活躍，創(chuàng)新對企業(yè)日常經(jīng)營活動產(chǎn)生了深刻和長遠(yuǎn)的影響，對企業(yè)價值鏈的各環(huán)節(jié)帶來了不小的挑戰(zhàn)。2016 年7 月26 日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會等11 部門以工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2016〕245 號印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》。該《意見》分為總體要求、主要路徑和保障措施3 個部分，提出了我國企業(yè)管理創(chuàng)新的十大主要路徑。

2 管理創(chuàng)新概述

2.1 創(chuàng)新的含義

1912 年，美籍奧地利的經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出，創(chuàng)新就是把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系之中，即建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，其目的是獲取潛在的利潤。創(chuàng)新活動的形式可以歸納為以下5 種：①產(chǎn)品的創(chuàng)新，即開發(fā)一種全新的產(chǎn)品；②工藝創(chuàng)新和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，即采用一種新的生產(chǎn)方法；③市場創(chuàng)新，即開辟一個新的市場；④資源配置創(chuàng)新，即獲取原材料或半制成品的新的供應(yīng)來源；⑤組織創(chuàng)新，即實行一種新的企業(yè)組織形式，或者部分的制度創(chuàng)新。熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新是生產(chǎn)手段的新組合。許多學(xué)者將以上論述歸納為5 個方面的創(chuàng)新，分別是產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。

2.2 管理創(chuàng)新的內(nèi)涵

管理創(chuàng)新的概念論述有很多種，學(xué)術(shù)界尚有爭論，但普遍認(rèn)為，管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和范疇是企業(yè)為更加有效地利用資源和提升組織績效，進(jìn)而實現(xiàn)組織系統(tǒng)預(yù)定目標(biāo)而對企業(yè)原有管理活動或者過程進(jìn)行有效的變革，它的范疇幾乎涵蓋了所有的非技術(shù)創(chuàng)新。從國內(nèi)的文獻(xiàn)來看，最早提出管理創(chuàng)新概念的是我國管理學(xué)者芮明杰教授于1994 年出版的著作《超越一流的智慧——現(xiàn)代企業(yè)管理的創(chuàng)新》。芮明杰認(rèn)為，管理創(chuàng)新的概念應(yīng)源于管理的概念，認(rèn)為管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)管理。他認(rèn)為這一概念包括5 種情況：①提出一種新的經(jīng)營思路并加以有效實施；②創(chuàng)設(shè)一個新的組織機(jī)構(gòu)并使之有效運轉(zhuǎn)；③提出一個新的管理方式方法；④設(shè)計一種新的管理模式；⑤進(jìn)行一項制度的創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是在管理基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展，與管理密切相關(guān)。管理是對組織資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動態(tài)創(chuàng)造性活動，而管理創(chuàng)新是創(chuàng)造更加有效的資源整合模式和方法，以促進(jìn)組織的效率，進(jìn)而更好地完成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的全過程管理。

2.3 管理創(chuàng)新的作用

管理創(chuàng)新不僅解決企業(yè)首要的生存問題，更是一種企業(yè)發(fā)展危機(jī)意識的體現(xiàn)，為企業(yè)的未來做充足準(zhǔn)備，具體作用有：①提高企業(yè)生存能力。唯有不斷創(chuàng)新才能面對變幻莫測的市場競爭，滿足市場和客戶的需求，適應(yīng)新時代的發(fā)展和進(jìn)步。②提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。管理創(chuàng)新的重要目標(biāo)是提高企業(yè)資源配置效率、減少資源浪費、提高勞動生產(chǎn)效率等，最終目的是將有限資源創(chuàng)造更高價值。③降低交易成本。以組織創(chuàng)新為重點的管理創(chuàng)新可節(jié)約交易費用，針對供應(yīng)鏈系統(tǒng)的管理創(chuàng)新可以內(nèi)部化企業(yè)外的業(yè)務(wù)活動，協(xié)調(diào)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)帶來更多收益。④增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。管理創(chuàng)新可學(xué)習(xí)和吸收外部先進(jìn)管理經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化成內(nèi)部競爭能力，使企業(yè)更有柔性和韌性去有效地應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，助力企業(yè)市場開拓和提升盈利能力。

3 中小水暖衛(wèi)浴企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀與不足

在我國，水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈包含原材料、建筑材料（臉盆、浴室柜、水龍頭、浴缸、五金制品、配件等）。市場渠道主要是房地產(chǎn)、消費、裝飾行業(yè)，下游應(yīng)用涉及酒店、商業(yè)樓、公寓、住宅、公共機(jī)構(gòu)等。詳見圖1。

圖1 衛(wèi)浴行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成

3.1 中小水暖衛(wèi)浴行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國水暖衛(wèi)浴行業(yè)已經(jīng)跨越了數(shù)十年來的發(fā)展，主要呈現(xiàn)出3 個產(chǎn)業(yè)特點：第一，行業(yè)規(guī)模大。據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，整個行業(yè)出口額超過1 000 億元，國內(nèi)銷售額達(dá)到1 500 億元以上，行業(yè)從業(yè)員工人數(shù)超過100 萬人。涉及的生產(chǎn)企業(yè)也遍布全國各地。若按產(chǎn)品制造基地來看，水暖衛(wèi)浴企業(yè)主要分布在廣東（江門）、浙江（臺州、溫州）和福建（廈門、南安）。其他配套如佛山、唐山、長葛、潮州和福建南部生產(chǎn)衛(wèi)生陶瓷，淋浴房的生產(chǎn)區(qū)在中山、佛山和嘉興平湖，浴室柜生產(chǎn)區(qū)域主要集中在佛山、成都、蕭山、長葛、潮州、安慶等城市。第二，小企業(yè)數(shù)量多。銷售額超過10 億元的企業(yè)很少，年銷售額1 億元以上的企業(yè)規(guī)模屈指可數(shù)。超百億元規(guī)模的企業(yè)仍然是一個夢想，不同規(guī)模企業(yè)之間有著明顯的距離。行業(yè)內(nèi)年銷售額低于5 000 萬元、員工少于50 人的中小企業(yè)估計占90%以上，其中有數(shù)千家衛(wèi)生潔具企業(yè)的年銷售額僅有數(shù)百萬元。第三，入行門檻低。產(chǎn)品類別和不同功能決定了參與企業(yè)的低門檻特點。許多小企業(yè)長期生存下來，但規(guī)模無法快速成長。水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品包括水龍頭、淋浴器、軟管、角閥、地漏、水槽、按鈕、發(fā)射器、衣架、水嘴、垃圾桶、小水龍頭等。龍頭企業(yè)可選擇一個品類經(jīng)營，也可擴(kuò)大產(chǎn)品線。例如，潛水艇地漏專門制造地漏單件產(chǎn)品，借力電商發(fā)展如今年銷售額已達(dá)近10 億，將品牌授權(quán)給小型專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，如軟管、角閥彎頭、廁紙盒等。水暖衛(wèi)浴行業(yè)進(jìn)入門檻較低，初始投資要求較少，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)大多為中小型企業(yè)，整體市場集中度處于較低水平。

3.2 中小水暖衛(wèi)浴企業(yè)管理創(chuàng)新的主要問題

3.2.1 業(yè)務(wù)模式過度依賴出口

1990 年以來，中小水暖衛(wèi)浴企業(yè)的成長發(fā)展迅速得益于海外市場需求。目前受制于全球需求的下降、貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭、新冠肺炎疫情大流行等多種因素影響，出口企業(yè)經(jīng)營面臨巨大的困境。大部分中小水暖衛(wèi)浴企業(yè)業(yè)務(wù)模式單一，以O(shè)EM 制造為中心，年營業(yè)額幾乎全部依靠出口營業(yè)收入，目標(biāo)市場局限于某一特定國家或者地區(qū)。這些中小企業(yè)管理模式的創(chuàng)新停滯不前，管理理念陳舊，無法徹底擺脫老思維模式。

3.2.2 組織結(jié)構(gòu)不規(guī)范

中小水暖衛(wèi)浴企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不規(guī)范、不完善，體現(xiàn)在企業(yè)管理層次過多，指揮線路過長，導(dǎo)致決策層的重要決策不能快速有效執(zhí)行到位，從一線管理人員到公司總經(jīng)理有較多層級。造成參與溝通協(xié)調(diào)的人員更多，無形增加溝通成本和時間，同一問題重復(fù)發(fā)生，但不能徹底解決，而層級多過分注重人情關(guān)系也會降低組織的效率。從組織管理創(chuàng)新的角度看，改革組織體制，職能結(jié)構(gòu)設(shè)置優(yōu)化可以明確組織內(nèi)部的責(zé)權(quán)利，使組織的功能得到充分發(fā)展。

3.2.3 技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱

管理的創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的前提，技術(shù)的創(chuàng)新為企業(yè)管理創(chuàng)新開辟新的局面。大部分中小企業(yè)由于資金不足、產(chǎn)品技術(shù)含量要求較低等，使其在技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)度經(jīng)常受阻和發(fā)展動力不足。另外，由于缺乏創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊激勵不足，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱，并且往往不能連續(xù)，一旦外部創(chuàng)新環(huán)境表現(xiàn)消極，內(nèi)部也會遇到極大的挑戰(zhàn)而放棄持續(xù)創(chuàng)新。但是技術(shù)創(chuàng)新的過程是循環(huán)和迭代的，只有新舊技術(shù)的轉(zhuǎn)換更迭才能推動技術(shù)的不斷進(jìn)步。

3.2.4 資源配置效率不高

經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，我國制造型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本普遍上升，企業(yè)在融資、物流、人工等成本也持續(xù)高漲，中小企業(yè)的減稅降費的訴求增多。與此同時，中小企業(yè)自身的資源配置效率卻很低，對企業(yè)效率和效益帶來負(fù)面影響。如目標(biāo)管理、企業(yè)資源計劃（ERP）、制造資源計劃（MRP）、全面質(zhì)量管理（TQC）等有效的管理方法和業(yè)務(wù)流程，在國有大型企業(yè)或外資企業(yè)已普遍采用，而在中小企業(yè)沒有得到實際應(yīng)用和廣泛推廣。目前中小水暖衛(wèi)浴企業(yè)由于管理水平和吸收能力不足，很難做好管理方式方法的創(chuàng)新。

4 中小水暖衛(wèi)浴企業(yè)管理創(chuàng)新的未來發(fā)展路徑

近年來，水暖衛(wèi)浴業(yè)整體產(chǎn)能出現(xiàn)嚴(yán)重過剩，供需不平衡。需求市場可接受的產(chǎn)品價格呈現(xiàn)下降趨勢，貿(mào)易關(guān)稅壁壘更高，人民幣升值使出口海外售價升高，企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的經(jīng)營環(huán)境和較大的成本壓力。我國水暖衛(wèi)浴市場的未來發(fā)展趨勢的新特點有以下3 方面：①中國頂級品牌或大型企業(yè)，通過不斷改革和創(chuàng)新，加大投資新產(chǎn)業(yè)，開發(fā)設(shè)計不同應(yīng)用的全品類產(chǎn)品，樹立品牌增值效應(yīng)；②集成浴室、智能家居、舒適智能生活是未來進(jìn)一步創(chuàng)新的方向；③打造“專精特新”是冠軍企業(yè)或強(qiáng)大制造商品牌的新目標(biāo)。結(jié)合管理創(chuàng)新的主要路徑和企業(yè)自身的特點，可從以下方向推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。

4.1 精益管理，引導(dǎo)提質(zhì)增效

典型的傳統(tǒng)制造企業(yè)在新形勢下，做好精益管理，引導(dǎo)企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)提質(zhì)增效可以有效控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高生產(chǎn)效率，不斷提高質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)水平。有些中小水暖衛(wèi)浴企業(yè)反思舊思想和理念，在精益化管理方面做新的探索。例如，日本稻盛和夫的阿米巴經(jīng)營哲學(xué)理念。還有些在實踐中推行精益化并加以本土創(chuàng)新性的應(yīng)用，具有創(chuàng)新性的管理理念，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 利基戰(zhàn)略，培養(yǎng)專精特新

新市場競爭環(huán)境下，穩(wěn)定質(zhì)量、敏捷化、低成本是行業(yè)企業(yè)的重要要求。中小企業(yè)在規(guī)模上雖比不過龍頭企業(yè)，品牌營銷也很難媲美大品牌，但在衛(wèi)浴行業(yè)某個細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，以及針對加工生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)提能增效，是大部分中小企業(yè)可以努力的重要方向。利基企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新以及整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的支撐。專精特新企業(yè)不是一個個體，而是一個群體，需要在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，發(fā)揮大規(guī)模龍頭企業(yè)無法替代的特殊作用，只有小而專、小而精、小而新、小而強(qiáng)的企業(yè)層出不窮，才能體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)增長的繁榮景象。

4.3 企業(yè)聯(lián)盟，開展合作創(chuàng)新

利基企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)間的信息交流。中小企業(yè)不斷加強(qiáng)與大企業(yè)的合作，與高校科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、咨詢公司等組織的交流，可加強(qiáng)知識積累，加快技術(shù)創(chuàng)新和工藝變革的進(jìn)程，也可獲得企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的新方向。重視技術(shù)創(chuàng)新，開展合作創(chuàng)新，考慮企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。中小企業(yè)想要進(jìn)入高精尖領(lǐng)域，對企業(yè)自身提出了基本要求，需要放低姿態(tài)，潛心鉆研，起步階段的目標(biāo)可能只是高精尖產(chǎn)品制造企業(yè)的二級甚至三級零件或配件服務(wù)供應(yīng)商，但可以專注于細(xì)節(jié)，精益求精，在產(chǎn)業(yè)鏈上的各個細(xì)分領(lǐng)域耕耘，在核心知識和技術(shù)上不斷探索，求進(jìn)積累。從國內(nèi)水暖制造加工地區(qū)分布看，沿海地區(qū)機(jī)械制造發(fā)展較早，創(chuàng)新能力較強(qiáng)。這些地區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)了一大批專精特新的企業(yè)，群體數(shù)量規(guī)模和整體實力已遙遙領(lǐng)先于中西部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈上某個節(jié)點出現(xiàn)技術(shù)的重大突破，將會影響到網(wǎng)絡(luò)中其他企業(yè)乃至整體產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)動性發(fā)展。

4.4 信息分享，注重知識產(chǎn)權(quán)

知識經(jīng)濟(jì)新時代背景下，中小企業(yè)應(yīng)正視自身存在的不足，樂于分享信息，互相滲透，同時注重知識產(chǎn)權(quán)。在產(chǎn)地集中區(qū)域的供應(yīng)鏈系統(tǒng)化運作是實施管理創(chuàng)新的有效途徑。從信息流層面看，同一地區(qū)內(nèi)上下游，同行企業(yè)間組織研發(fā)活動對技術(shù)和知識密集型的企業(yè)至關(guān)重要。創(chuàng)新技術(shù)和知識的孵化，市場成果轉(zhuǎn)化，研發(fā)過程中的經(jīng)驗交流可以避免風(fēng)險和不確定性，同時加強(qiáng)互信，協(xié)同運作。從物流層面看，同一地區(qū)之間距離更近，交通運輸?shù)谋憷?、物流安排的及時性、物流信息的準(zhǔn)確性都能得到很大的提升，促進(jìn)專精特新企業(yè)的快速發(fā)展。從價值流層面看，同一地區(qū)企業(yè)文化相近，互信的程度更高，使企業(yè)之間交流成本降低。交易和物流成本隨著地理距離更近，也得到了很好的控制。

4.5 共享資源，加強(qiáng)生態(tài)發(fā)展

行業(yè)頭部企業(yè)的資源優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，涉獵廣泛，專注自身優(yōu)勢核心業(yè)務(wù)，重視與上下游企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展與合作。從供應(yīng)鏈管理看，核心企業(yè)會將部分非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給上游供應(yīng)商。上游供應(yīng)商與下游客戶組成一個系統(tǒng)完整的供應(yīng)鏈生態(tài)環(huán)境，客戶和供應(yīng)商達(dá)成長期戰(zhàn)略合作，專業(yè)化分工。在核心企業(yè)協(xié)調(diào)下，供應(yīng)鏈的管理目標(biāo)是形成一個戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟終極目標(biāo)是實現(xiàn)整體利益最大化，提高供應(yīng)鏈整體的績效。本著共贏原則，聯(lián)盟優(yōu)先考慮最終用戶需求，提高客戶滿意度和聯(lián)盟服務(wù)水平。圍繞核心企業(yè)，中小企業(yè)對信息流、物流、資金流和價值流進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，將企業(yè)的人才、技術(shù)、管理等要素有機(jī)集成，有效率地管理企業(yè)內(nèi)部和節(jié)點企業(yè)的業(yè)務(wù)，將企業(yè)內(nèi)外部供應(yīng)鏈集成化運作，優(yōu)化聯(lián)盟企業(yè)的運行效率，有效提高組織生產(chǎn)和管理能力，特別是敏捷性和柔性能力得到大幅度提高，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管控、成本優(yōu)化等復(fù)合型目標(biāo)的實現(xiàn)。

5 研究展望

本文研究了中小水暖衛(wèi)浴企業(yè)管理創(chuàng)新的問題，為這些企業(yè)的未來管理創(chuàng)新路徑提出了一些可行建議，希望在今后研究中樹立活典型、硬標(biāo)桿，推廣成功經(jīng)驗和好的具體做法給更多中小企業(yè)，進(jìn)而復(fù)制更多管理創(chuàng)新的成功案例。中國本土市場對于我國制造業(yè)的發(fā)展非常重要，為實現(xiàn)從制造大國到制造強(qiáng)國的躍升，除了堅持高水平的對外開放，還要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。近年來，企業(yè)依賴本土消費和投資的趨勢逐漸突出，傳統(tǒng)制造企業(yè)立足本土市場持續(xù)耕耘，從而獲得發(fā)展所需資源，進(jìn)而將這些資源大量投入內(nèi)生能力的構(gòu)建過程中，不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)造。中小企業(yè)坐擁規(guī)模巨大的內(nèi)需市場，深度融入強(qiáng)大的國際市場是必然要邁出的堅定步伐。