關(guān)于推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育工作若干措施

一、建立規(guī)模以上企業(yè)培育庫

每年定期摸排上年度臨規(guī)工業(yè)企業(yè)以及本年度計(jì)劃新建投產(chǎn)企業(yè)情況，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育庫，逐企建檔立卡，切實(shí)掌握企業(yè)發(fā)展經(jīng)營情況，動(dòng)態(tài)更新完善，指導(dǎo)跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，梯次升級(jí)。（責(zé)任 單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

二、強(qiáng)化部門協(xié)同推進(jìn)

省、市、縣三級(jí)相關(guān)部門要各司其職，形成合力。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育，依法整合專項(xiàng)資金向規(guī)模以上企業(yè)傾斜，積極配合統(tǒng)計(jì)部門做好企業(yè)入統(tǒng)相關(guān)工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)推動(dòng)當(dāng)年投產(chǎn)（或上年第四季度投產(chǎn)）、備案證在有效期內(nèi)、主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000 萬元的新建投產(chǎn)企業(yè)按月度及時(shí)申報(bào)入統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)開展實(shí)地調(diào)查，審核入統(tǒng)材料，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核查，推進(jìn)符合條件的企業(yè)盡快入統(tǒng)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局）

三、狠抓新建投產(chǎn)入統(tǒng)

定期通報(bào)新建投產(chǎn)企業(yè)入統(tǒng)進(jìn)展情況。各地要成立工作專班，加快工業(yè)招商引資，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，緊盯簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，分類指導(dǎo)、專人服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早入統(tǒng)、早見效。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳）

四、推動(dòng)企業(yè)整合重組

以縣域特色產(chǎn)業(yè)集群為載體，依托集群內(nèi)企業(yè)，鼓勵(lì)同類中小微企業(yè)通過兼并收購、資本運(yùn)作等方式進(jìn)行整合重組，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，盡快實(shí)現(xiàn)升規(guī)入統(tǒng)，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省工業(yè)和信息化廳）

五、助力企業(yè)升規(guī)壯大

加強(qiáng)對(duì)臨規(guī)工業(yè)企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，“一企一策”建立跟蹤培育機(jī)制。利用“百場萬家”等活動(dòng)對(duì)擬入統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；盯緊入統(tǒng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)，按時(shí)申報(bào)入統(tǒng)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；對(duì)企業(yè)在工業(yè)診所、工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面予以精準(zhǔn)幫扶、專業(yè)指導(dǎo)，助力企業(yè)發(fā)展壯大。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省財(cái)政廳）

六、加快企業(yè)融合發(fā)展

支持地方積極開展中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)品，整合資源，為中小微企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評(píng)估、設(shè)備改造、軟件應(yīng)用等數(shù)字化服務(wù)，幫助中小微企業(yè)降成本、提質(zhì)效，增強(qiáng)核心競爭力。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省工業(yè)和信息化廳）

七、加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營監(jiān)測預(yù)警

建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)定期分析機(jī)制，強(qiáng)化電力、稅務(wù)開票、貨運(yùn)、融資信貸等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析，對(duì)于行業(yè)共性問題及重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營中出現(xiàn)的個(gè)性問題，加強(qiáng)幫扶協(xié)調(diào)。各市縣要建立困難企業(yè)預(yù)警分析、全程幫扶的工作機(jī)制，助企紓困解難，防止出現(xiàn)非政策性退統(tǒng)。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局）

八、優(yōu)先保障正常生產(chǎn)秩序

建立省、市、縣三級(jí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作機(jī)制，確保企業(yè)有序生產(chǎn)、物流暢通；將符合條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和培育庫企業(yè)及時(shí)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間依法予以優(yōu)先保障。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方式，進(jìn)一步采用非現(xiàn)場執(zhí)法手段，實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，盡量減少對(duì)工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾，做到日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰。出現(xiàn)電力、天然氣供應(yīng)緊張情況時(shí)，在保障民生用能前提下，依法重點(diǎn)保障規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）

九、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策

每年對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和培育庫企業(yè)組織不少于一次的稅費(fèi)政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)退稅減稅降費(fèi)緩繳政策，主動(dòng)開展送政策上門服務(wù)，做到符合條件的企業(yè)應(yīng)知盡知、快享直享。鼓勵(lì)各市縣按規(guī)定落實(shí)好扶持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

十、加強(qiáng)專項(xiàng)融資支持

河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“培育企業(yè)金融專區(qū)”，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，定期開展產(chǎn)融對(duì)接，量身定制金融服務(wù)方案，打造專屬信貸產(chǎn)品；對(duì)優(yōu)質(zhì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)首貸、新增的中長期貸款和信用貸款給予優(yōu)惠利率。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，人行石家莊中心支行、省地方金融監(jiān)管局、河北銀保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳）

十一、強(qiáng)化政策資金獎(jiǎng)勵(lì)

建立目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化督導(dǎo)，定期通報(bào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增情況，建立全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)市縣培育企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)的積極性。對(duì)全省完成凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)且排名前三的設(shè)區(qū)的市分別獎(jiǎng)勵(lì)300 萬元、200 萬元、100 萬元；對(duì)各縣（市、區(qū)）（含定州、辛集市）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，按照每凈增1 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予縣（市、區(qū)）10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各市縣對(duì)成長性好、工業(yè)增長貢獻(xiàn)大的入統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）

十二、濃厚爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍

每年召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育推進(jìn)大會(huì)，選樹優(yōu)秀典型，宣傳各地升規(guī)入統(tǒng)成效顯著的先進(jìn)做法，推廣一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，營造良好氛圍。（責(zé)任 單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局）