共同富裕的信念與堅(jiān)守
——山西省汾陽(yáng)市賈家莊堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

高春平，韓雪嬌

（山西省社會(huì)科學(xué)院，山西 太原 030032）

一、引言

習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中指出：共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。“三農(nóng)”是中國(guó)革命、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的根基。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人為之奮斗的初心使命。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)共產(chǎn)黨在基層執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

山西省汾陽(yáng)市賈家莊，地處呂梁山東麓、汾河西畔，緊靠太汾高速公路、307國(guó)道和太中銀鐵路。全村總面積4.2平方千米，當(dāng)前共有居民980戶(hù)，2890人，村黨委下設(shè)7個(gè)黨支部，黨員162名。新中國(guó)成立前全村共有耕地4083畝，鹽堿灘2800多畝，占總耕地面積的70%，自然條件極為惡劣，人民生活極度貧困。1949年后，賈家莊人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從成立互助組、合作社至今高舉共同富裕旗幟，堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，全村發(fā)生翻天覆地的變化，成為富裕、小康、文明新農(nóng)村。先后有15位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視察，70多個(gè)國(guó)家的國(guó)際友人前來(lái)參觀訪問(wèn)。20世紀(jì)50年代，賈家莊與西溝成為齊名的先進(jìn)村；60年代賈家莊因研制先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一面旗”；70年代發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，再次受到國(guó)務(wù)院嘉獎(jiǎng)；80年代賈家莊堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)文明村”“全國(guó)特色小鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2020年12月26日，在第15屆中國(guó)全面小康論壇上，賈家莊村榮獲“2020年中國(guó)全面小康鄉(xiāng)村振興十大示范村鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。黨的十八大以來(lái)，賈家莊發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)的步子更大，成為山西共同富裕先行村。

早在1950年，賈家莊就開(kāi)始走組織起來(lái)互助合作集體化道路。1953年春播時(shí)節(jié)，合作社還有300畝土地沒(méi)耕，社里派人去向富戶(hù)借雇牲畜，富戶(hù)提出苛刻換工條件最終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，經(jīng)黨支部開(kāi)會(huì)討論，決定抽調(diào)30個(gè)強(qiáng)勞力拉犁，100個(gè)勞動(dòng)力用镢頭刨地，當(dāng)年秋糧喜獲豐收?！耙话侔扬泐^鬧革命”充分顯示了組織起來(lái)的智慧和集體力量，成為賈家莊堅(jiān)定不移走集體化的原動(dòng)力。

1978年，黨支部響亮提出“不當(dāng)百萬(wàn)富翁，要建億元富村”口號(hào)，村集體固定資產(chǎn)從1984年的66萬(wàn)元，發(fā)展到2020年的10.2億元，形成農(nóng)業(yè)為基、工業(yè)富民、“三產(chǎn)”融合、綠色生態(tài)旅游+新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。其成功實(shí)踐對(duì)于探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示和指導(dǎo)意義。

二、艱難發(fā)展歷程

中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)軔于20世紀(jì)50年代華北局小白樓會(huì)議討論的山西長(zhǎng)治地委的農(nóng)業(yè)互助合作化報(bào)告。歷經(jīng)初級(jí)社、高級(jí)社、人民公社、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)得到不斷恢復(fù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代初，黨中央提出建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民生活發(fā)生很大變化，但存在分的徹底、統(tǒng)的不足、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、一些基層組織“軟弱癱”、發(fā)展不均衡等短板?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)得出：必須堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，激發(fā)鄉(xiāng)村造血機(jī)能和農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力，打造產(chǎn)權(quán)清晰、收益穩(wěn)定、分配合理、管理民主的新型集體經(jīng)濟(jì)。

回顧賈家莊70余年的發(fā)展歷程，在經(jīng)歷了奠基期、創(chuàng)業(yè)期、探索期、改革期、轉(zhuǎn)型期和興盛期六個(gè)時(shí)期之后，走出了一條組織起來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和邁步共同富裕的可行道路。

1.奠基期（1949—1958年）：組織起來(lái)合作化，“治水改堿”挖窮根

1949年，新中國(guó)成立初期，中國(guó)面臨的是一窮二白、農(nóng)村“三多兩少一差”的艱難落后狀況。1950年，賈家莊第一任支部書(shū)記賈煥星組織村民成立全縣第一個(gè)互助組，開(kāi)展副業(yè)生產(chǎn)，增加群眾收入。當(dāng)年互助組糧食產(chǎn)量增加，堅(jiān)定了群眾走合作化道路的信念和決心。1952年全村78.4%的農(nóng)戶(hù)組合成17個(gè)互助組[1]。1953年2月，中共中央發(fā)布《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》，號(hào)召?gòu)V大翻身農(nóng)民組織起來(lái)，開(kāi)展互助合作，改變舊中國(guó)落后的面貌[2]。賈家莊積極響應(yīng)黨的號(hào)召建起汾陽(yáng)縣第一個(gè)初級(jí)社。從1954年起歷時(shí)23年，賈家莊開(kāi)展大規(guī)?！爸嗡膲A”工程，拼命干成一條“豐收渠”，根治灘堿地2650多畝，改為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。同年，初級(jí)社擴(kuò)大到141戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的52%，入社土地2551畝，占全村總耕地的64.2%[3]，賈家莊被確定為山西省十個(gè)合作化試點(diǎn)之一。1956年“海燕高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社”的成立，標(biāo)志著賈家莊農(nóng)業(yè)集體化道路全面鋪開(kāi)，從互助合作轉(zhuǎn)向生產(chǎn)資料公有的集體經(jīng)營(yíng)。

2.創(chuàng)業(yè)期（1958—1965年）：農(nóng)業(yè)機(jī)械聚民心，多種經(jīng)營(yíng)富群眾

大量人力和畜力用于“治水改堿”，勞動(dòng)力明顯緊張。1953年第一部拖拉機(jī)開(kāi)進(jìn)村，村民笑逐顏開(kāi)，親眼看到現(xiàn)代農(nóng)機(jī)，直接刺激了改革農(nóng)具機(jī)械進(jìn)程，不少土生土長(zhǎng)的農(nóng)民“成長(zhǎng)為新型農(nóng)機(jī)具的研發(fā)創(chuàng)制者”?！耙蝗隧敯偃恕钡膲?mèng)想成為現(xiàn)實(shí)，既節(jié)省勞動(dòng)力，又高效多產(chǎn)。經(jīng)過(guò)“治水改堿”、養(yǎng)豬積肥、多種經(jīng)營(yíng)，1964年糧食畝產(chǎn)增到702斤，1965年平均畝產(chǎn)增加到816斤，超過(guò)大寨，糧食總產(chǎn)量達(dá)240萬(wàn)斤，比1964年增產(chǎn)26萬(wàn)斤。[4]賈家莊成為北方地區(qū)第一個(gè)糧食產(chǎn)量跨長(zhǎng)江的村莊。

群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是發(fā)展的主體力量。賈家莊發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械尊重群眾首創(chuàng)精神，涌現(xiàn)一批農(nóng)機(jī)“土專(zhuān)家”。例如，張貴義創(chuàng)造了玉米擦板，使得勞動(dòng)效率提高了10倍；鐵匠宋永信、木匠李玉清等人成立工具改革小組，改制追肥耬，提高工效50倍①汾陽(yáng)市檔案館檔案：賈家莊大隊(duì)從改革農(nóng)具入手搞機(jī)械化，檔案號(hào)137-1-11-2。。這都是農(nóng)民在具體的農(nóng)業(yè)實(shí)踐中發(fā)揮的聰明智慧與創(chuàng)新精神。從1958年始，賈家莊逐步由單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)、林、牧、副多種經(jīng)營(yíng)齊發(fā)展，開(kāi)辦“八大坊”②八大坊即粉坊、豆腐坊、酒坊、醋坊、油坊、飼料加工坊、碾坊和磨坊。，有力推動(dòng)糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長(zhǎng)，多種經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到7萬(wàn)余元，占集體收入的17%，集體優(yōu)勢(shì)充分彰顯。1960年賈家莊先后制作出了電動(dòng)石磨、石碾、糧食烘干機(jī)等24種453件機(jī)具。1965年被國(guó)務(wù)院譽(yù)為全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一面旗幟，呈現(xiàn)以糧為綱、農(nóng)林牧副全面發(fā)展格局，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展軌道。

3.探索期（1965—1978年）：糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活水平逐漸提高

20世紀(jì)60年代，原中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)孫泱參加山西農(nóng)村社教后，撰寫(xiě)了《賈家莊農(nóng)村調(diào)查報(bào)告》。孫泱在賈家莊考察調(diào)研過(guò)程中曾感慨，心目中理想的人民公社，這次在賈家莊找到了！當(dāng)時(shí)農(nóng)民收入很低。據(jù)山東泰安20世紀(jì)70年代的資料記載，200多個(gè)大隊(duì)，工分值在兩角錢(qián)以下，有100多個(gè)大隊(duì)，工分值在一角錢(qián)以下……有的人家還要倒貼。在魯西，有的甚至只有五、六分錢(qián)。那就是說(shuō)，一個(gè)整勞力干一天的活，還趕不上老母雞下個(gè)蛋。賈家莊農(nóng)民一個(gè)月能掙45元左右，陪同參觀的汾陽(yáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“這比我們農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)的工資還高。”1979年，賈家莊糧食總產(chǎn)達(dá)到176萬(wàn)公斤，畝產(chǎn)突破500公斤，多種經(jīng)營(yíng)收入53萬(wàn)元，村民生活顯著改善，被國(guó)務(wù)院嘉獎(jiǎng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位。村里還建起學(xué)校、文化活動(dòng)中心、衛(wèi)生所、澡堂等公共福利設(shè)施。

4.改革期（1978—1992年）：統(tǒng)分結(jié)合雙經(jīng)營(yíng)，虧我一個(gè)富全村

20世紀(jì)80年代初，為調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，黨中央提出加快農(nóng)業(yè)發(fā)展25條措施[5]。1976年8月，26歲的邢利民接任村支書(shū)，成為該村的“領(lǐng)頭雁”。1983年，包產(chǎn)到戶(hù)浪潮席卷全國(guó)。面臨改革關(guān)鍵期，一系列問(wèn)題和壓力擺在面前，賈家莊村怎么辦？分不分？改革重?fù)?dān)壓在邢利民肩頭，他憑著對(duì)黨和社會(huì)主義的樸素感情，不忍心把數(shù)十年積攢的集體家底全部分光賣(mài)凈。任支書(shū)43年來(lái)，對(duì)邢利民最大的考驗(yàn)是在1983年，當(dāng)時(shí)汾陽(yáng)318個(gè)村，幾乎都“土地下戶(hù)”。人民公社已改鄉(xiāng)鎮(zhèn)。邢利民召開(kāi)村民大會(huì)征求意見(jiàn)，不愿分田的村民占大多數(shù)。邢利民腦海里總翻騰著父輩日夜“治水改堿”的奮戰(zhàn)場(chǎng)景，他想：“如把這大田再分成一塊塊，怎搞機(jī)械化？”

1983年夏，邢利民登門(mén)拜訪作家馬烽。馬烽1956年曾掛職擔(dān)任汾陽(yáng)縣委副書(shū)記，長(zhǎng)期蹲點(diǎn)體驗(yàn)生活。1958年36歲的馬烽在賈家莊完成電影劇本《我們村里的年輕人》。而后馬烽根據(jù)下鄉(xiāng)采訪的治理亂石河灘工程典型，又創(chuàng)作《葫蘆溝今昔》獲全國(guó)優(yōu)秀短篇小說(shuō)獎(jiǎng)。當(dāng)時(shí)多數(shù)人對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)全盤(pán)否定，不愿承認(rèn)責(zé)任制后農(nóng)民變富正是建立在前30年基礎(chǔ)上。他看到十一屆三中全會(huì)后農(nóng)村大變樣，許多住破窯洞、粗糧吃不飽的農(nóng)戶(hù)，住上寬敞明亮新房，白面大米吃不完，一部分人真的富了，但也看到不少缺乏勞力或致富無(wú)門(mén)的農(nóng)民，解決口糧后仍貧困。1984年馬烽到晉中訪問(wèn)承包果樹(shù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)。帶路村干部的車(chē)剛進(jìn)村，路旁一老農(nóng)站起身氣憤地說(shuō)“麻雀盡往鬧處飛！”[6]坐在后面車(chē)?yán)锏鸟R烽、孫謙真切地看到這幕，心頭不禁一震。進(jìn)村后群眾反映過(guò)去干部下來(lái)訪貧問(wèn)苦，而今只找冒尖富戶(hù)，這引起馬烽深思。他認(rèn)為中央提倡一部分人先富起來(lái)，對(duì)打破大鍋飯?bào)w制確有必要，但是要先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。馬烽“不能搞一刀切，也不能只切一刀”的指點(diǎn)使他豁然開(kāi)朗，經(jīng)過(guò)反復(fù)思索，邢利民堅(jiān)持認(rèn)為，該改能改的堅(jiān)決改，不能改的決不改，該“放”就放、不該“放”的絕不放，正式?jīng)Q定推行統(tǒng)分結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

頂著外界質(zhì)疑，賈家莊創(chuàng)造性地實(shí)行“三田到戶(hù)，一集中，五統(tǒng)一”的統(tǒng)分結(jié)合法，形成土地公有、分戶(hù)承包、責(zé)權(quán)明確、聯(lián)合服務(wù)的雙層經(jīng)營(yíng)模式。黨支部對(duì)1953畝自留田、口糧田和飼料田，按人口平均分配以戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)；對(duì)2148畝以生產(chǎn)商品糧為主的責(zé)任田，實(shí)行連片種植，按承包經(jīng)營(yíng)；對(duì)一家一戶(hù)想辦而難辦的排灌、調(diào)種、耕耙、澆水、治蟲(chóng)、收割等作業(yè)項(xiàng)目，采取專(zhuān)業(yè)承包，實(shí)行統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一澆灌、統(tǒng)一調(diào)種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收打，充分發(fā)揮集體優(yōu)越性和個(gè)體積極性[7]。這也是賈家莊后來(lái)能夠繼續(xù)開(kāi)拓發(fā)展前進(jìn)的體制基礎(chǔ)。

賈家莊村干部帶頭辦企業(yè)，村支書(shū)邢利民第一個(gè)辦起曙光塑料廠，打破“想富不敢富”的堅(jiān)冰。1983年全村經(jīng)濟(jì)收入人均300元，在1986年實(shí)現(xiàn)了翻番。但是卻出現(xiàn)了貧富差距，集體入不敷出，群眾怨聲很大。為此，村干部決定以“虧了我一個(gè)，富裕全村人”的奉獻(xiàn)精神，帶頭把自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)退歸集體，走集體經(jīng)濟(jì)共同富裕之路。面對(duì)創(chuàng)業(yè)中存在的挑戰(zhàn)和困難，他們采取“母雞下蛋”法改造集體企業(yè)，用“干部包辦”方式管理企業(yè)，用“多勞多得”與“群眾利益”兼顧的分配原則處理收益關(guān)系。

1986年，借力“一集中、五統(tǒng)一”的高起點(diǎn)，賈家莊村集體企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展，陸續(xù)興辦塑料廠、木器廠、農(nóng)修廠、造紙廠、印刷廠、焦化廠、煤氣灶廠、人造大理石廠、激光全息防偽商標(biāo)等20余個(gè)項(xiàng)目。1990年，賈家莊村辦企業(yè)發(fā)展到17個(gè)，企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)550萬(wàn)元。此后，經(jīng)過(guò)不斷關(guān)小、汰污、轉(zhuǎn)耗、增綠，形成“以工補(bǔ)農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)林牧、以林牧促農(nóng)、以農(nóng)穩(wěn)工”發(fā)展之路。

5.轉(zhuǎn)型期（1993—2012年）：二、三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，生態(tài)綠色抓環(huán)保

1994年賈家莊決定上馬10萬(wàn)噸特種水泥廠扭轉(zhuǎn)村辦企業(yè)發(fā)展困局。從1995年動(dòng)土奠基到1997年3月試產(chǎn)成功，全村克服資金緊缺、技術(shù)缺乏、工程進(jìn)展緩慢等困難。邢利民帶頭賣(mài)掉自己的小汽車(chē)，每天騎自行車(chē)吃住在工地。經(jīng)過(guò)干部群眾上下一心、眾志成城，水泥廠提前一年竣工，還節(jié)省了1000多萬(wàn)元的預(yù)算資金。1997年村集體固定資產(chǎn)達(dá)到4000萬(wàn)元。邢利民敏銳意識(shí)到賈家莊要持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，于是投資2000余萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)生態(tài)園。經(jīng)過(guò)兩年的建設(shè)，占地200余畝的賈家莊生態(tài)園開(kāi)園迎客，僅2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，生態(tài)園便接待游客4萬(wàn)多人次，經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元。既解決了剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，還帶動(dòng)了飲食、運(yùn)輸、零售等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004年，賈家莊村被國(guó)家旅游局確定為全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。隨后，又建起生存拓展培訓(xùn)基地、四星級(jí)裕和花園酒店等，到2009年，賈家莊形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為龍頭，集生態(tài)旅游、飲食服務(wù)為一體的綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第三產(chǎn)業(yè)逐步成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，收入占全村總收入的1/3。

6.興盛期（2012年至今）：“三產(chǎn)”旅游綠循環(huán)，共同富裕一面旗

進(jìn)入21世紀(jì)，賈家莊步入多元發(fā)展快車(chē)道，文化旅游火爆，年接待游客量突破200萬(wàn)人次，先后被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)單位，成為山西省鄉(xiāng)村旅游的一匹黑馬。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視脫貧攻堅(jiān)，鼓勵(lì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，相繼實(shí)施大學(xué)生村官、第一書(shū)記、下派機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職、千企帶千村，萬(wàn)企幫萬(wàn)戶(hù)等一系列精準(zhǔn)脫貧幫扶政策，全力解決農(nóng)民“兩不愁、三保障”問(wèn)題[8]。2012年后，賈家莊村史館、馬烽紀(jì)念館、農(nóng)業(yè)觀光基地相繼建成開(kāi)放，進(jìn)一步奠定文化旅游的升級(jí)基礎(chǔ)。2015年，村集體固定資產(chǎn)達(dá)到6.5億元。面對(duì)環(huán)保要求，賈家莊果斷關(guān)停運(yùn)行18年的特種水泥廠。這座廠承載著一代人的記憶，記錄著賈家莊的奮斗史，標(biāo)志著集體經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨入綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

黨的十八大以來(lái)，賈家莊開(kāi)啟“政治領(lǐng)先、酒業(yè)振興、旅游升級(jí)、村莊改造、普惠民生、鄉(xiāng)村振興”的新征程，主抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“三產(chǎn)”融合、集群發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具活力、更有潛力、更可持續(xù)。

近幾年，賈家莊在攻堅(jiān)新冠肺炎疫情的艱難時(shí)刻，依然緊抓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷探索鄉(xiāng)村文旅融合深度游、假日經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村振興新路徑。每年春節(jié)舉辦豐富的節(jié)慶活動(dòng)，將鄉(xiāng)村文化、民俗表演與美麗鄉(xiāng)村夜景有機(jī)融合互動(dòng)，有力激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力。新一代賈家莊人利用原水泥廠址改造成恒鼎工業(yè)文化創(chuàng)意園，與賈樟柯導(dǎo)演聯(lián)手打造賈樟柯藝術(shù)中心，與山西傳媒學(xué)院共建影視基地樓，不斷豐富文化旅游新業(yè)態(tài)，多渠道助推賈家莊綠色創(chuàng)新發(fā)展。

三、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

70多年來(lái)，賈家莊堅(jiān)持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持走社會(huì)主義共同富裕的道路。當(dāng)年一窮二白的小村面貌煥然一新，成為一個(gè)集體固定資產(chǎn)達(dá)10.2億元、人均純收入突破2.83萬(wàn)元的幸福村（見(jiàn)圖1、圖2）。

圖1賈家莊集體固定資產(chǎn)總額增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)圖

圖2賈家莊農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計(jì)表

由圖1和圖2可見(jiàn)，賈家莊集體經(jīng)濟(jì)富民成效可喜。集體固定資產(chǎn)總額和村民人均收入兩條線基本同向正增長(zhǎng)，用鐵的事實(shí)辯證地印證了1949—1979年平穩(wěn)發(fā)展打基礎(chǔ)和改革開(kāi)放40多年來(lái)起飛猛進(jìn)同樣重要不可偏頗的科學(xué)道理，從本質(zhì)上體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，更重要的是實(shí)踐檢驗(yàn)了在農(nóng)村堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕方向道路的正確性。充分展示了習(xí)近平總書(shū)記指出的“扎實(shí)推進(jìn)共同富?！盵9]做大蛋糕和分好蛋糕的社會(huì)主義公有制分配理論的前瞻性及其在實(shí)踐中蘊(yùn)含的巨大生命力。

賈家莊堅(jiān)持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層黨建根基，探索共同富裕目標(biāo)的做法和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)思考。調(diào)研從以下九個(gè)方面具體展開(kāi)：

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)最大的政治制度優(yōu)勢(shì)。集體經(jīng)濟(jì)始終是黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是重大的政治問(wèn)題。要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕道路。浙江嘉興、福建龍德、貴州塘約、山東煙臺(tái)、四川唐昌鎮(zhèn)等地的經(jīng)驗(yàn)均表明：“抓集體經(jīng)濟(jì)是組織部門(mén)的主業(yè)，村黨支部不帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是失職缺位”[10，11]。

賈家莊是全國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的排頭兵、老先進(jìn)，不論是建立合作社還是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一直帶頭響應(yīng)黨的號(hào)召。1962年晉中地委推廣賈家莊黨支部工作經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)賈家莊生產(chǎn)大隊(duì)在遭受三年自然災(zāi)害情況下，鞏固集體經(jīng)濟(jì)成績(jī)顯著，是全區(qū)千百個(gè)黨支部的一面紅旗。1986年秋，黨支部成立農(nóng)工商聯(lián)合總公司，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全村的集體企業(yè)，支部書(shū)記任總經(jīng)理，村委主任任副總經(jīng)理，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合管理，形成發(fā)展集體企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，從組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制上保證集體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。盡管在20世紀(jì)80年代初曾有過(guò)困惑，他們堅(jiān)信老一輩革命家陳云“不惟上、不惟書(shū)、只惟實(shí)”的哲理，從基層實(shí)際出發(fā)，組織大家反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央文件精神，最終出臺(tái)符合村情民意的“三田到戶(hù)、一集中、五統(tǒng)一”的雙層經(jīng)營(yíng)辦法，這正是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是作風(fēng)在基層的體現(xiàn)。

2.選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記是農(nóng)村工作的重中之重

基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用[12]。

當(dāng)前許多農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)薄弱，核心關(guān)鍵是要選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記。賈家莊村一沒(méi)有礦產(chǎn)資源，二沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，三沒(méi)有自然和人文景觀，卻一步步發(fā)展成為集體經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿，關(guān)鍵是有歷任堅(jiān)強(qiáng)有力的支部班子做群眾的主心骨。概而言之，賈家莊的發(fā)展體現(xiàn)了“黨組織領(lǐng)辦的集體經(jīng)濟(jì)”“統(tǒng)分結(jié)合、三產(chǎn)融合”的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，“共享成果、服務(wù)群眾”的集體經(jīng)濟(jì)分配機(jī)制。

（1）發(fā)揮支部領(lǐng)頭雁作用

大雁群飛頭雁領(lǐng)。賈家莊第一任支書(shū)賈煥星組織村民開(kāi)展互助生產(chǎn)，發(fā)展副業(yè)增加收入，帶動(dòng)群眾積極參加互助組，連年獲得糧食大豐收，堅(jiān)定了群眾走合作化道路的決心。第二任支書(shū)宋樹(shù)勛多次榮獲“勞動(dòng)模范”稱(chēng)號(hào)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行農(nóng)具改良與機(jī)械化改革，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一面旗幟；邢寶山堅(jiān)持實(shí)事求是，帶領(lǐng)群眾“治水改堿”拔窮根，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；邢利民43年艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)持走集體共富之路；邢萬(wàn)里大學(xué)畢業(yè)放棄省交通廳機(jī)關(guān)待遇的優(yōu)厚條件，用創(chuàng)業(yè)新理念帶領(lǐng)村民開(kāi)創(chuàng)共同富裕高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（2）一名黨員一面旗

賈家莊村提出“一個(gè)支部守好一塊陣地，一名黨員就是一面旗幟”，多方面加強(qiáng)自身建設(shè)。建立黨員干部“一崗三簿”考核制度，堅(jiān)持做到活動(dòng)評(píng)比“三結(jié)合”“四參與”“兩對(duì)照”。支部堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度、每季度大觀摩大檢查大評(píng)比活動(dòng)、每一年的誓師動(dòng)員大會(huì)和評(píng)模表彰大會(huì)雷打不動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了支部工作活動(dòng)的規(guī)范化、制度化。

（3）村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，主題活動(dòng)為共同富裕凝心聚力

1988年，賈家莊在試行“六公開(kāi)”兩年后實(shí)行村務(wù)全面公開(kāi)制度，主動(dòng)讓群眾監(jiān)督，增強(qiáng)支部工作的透明度，從制度上杜絕不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。從1994年5月始，賈家莊持續(xù)開(kāi)展“樹(shù)形象、舉紅旗、創(chuàng)大業(yè)”主題活動(dòng)，并制訂一套嚴(yán)格的管理制度。

3.堅(jiān)持實(shí)事求是，集體經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)

賈家莊數(shù)十年立足本村實(shí)際，多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn)、多措推進(jìn)，螺旋式發(fā)展，形成多形式、多業(yè)態(tài)。

（1）久久為功，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

賈家莊村歷任黨支部（黨總支）都把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，制定目標(biāo)規(guī)劃，一年接著一年干，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，一套制度管到底。從《賈家莊經(jīng)營(yíng)管理一百條》，到“三包一獎(jiǎng)”“四固定”“勞動(dòng)定額”“評(píng)工計(jì)分”等，基本解決發(fā)展體制機(jī)制問(wèn)題，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)共同富裕的不凡業(yè)績(jī)。1987年初，邢利民身體力行，將塑料廠折價(jià)交集體經(jīng)營(yíng)。在他帶動(dòng)下，村干部全部獻(xiàn)出個(gè)人企業(yè)，退出承包土地，集中精力為集體辦企業(yè)、為群眾搞服務(wù)。其具體辦法是“利用老攤攤、改造小攤攤、抓住大攤攤、依托土攤攤”。1989年，僅煤氣灶廠、焦化一廠、二廠三個(gè)骨干企業(yè)產(chǎn)值1600萬(wàn)元，利潤(rùn)170萬(wàn)元，上交村集體承包費(fèi)80萬(wàn)元。此后，每年拿出企業(yè)留利的50%，“滾雪球”式擴(kuò)大再生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1983年至1993年十年間，全村鉚足勁兒創(chuàng)辦起20多個(gè)村辦企業(yè)，村集體企業(yè)固定資產(chǎn)由最初50萬(wàn)元增長(zhǎng)到5000多萬(wàn)元，增長(zhǎng)100倍，而且實(shí)現(xiàn)了60%的勞動(dòng)力長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。

（2）多業(yè)融合，以支部領(lǐng)辦+市場(chǎng)需求引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)

習(xí)近平總書(shū)記指出，鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色，要走出一條人無(wú)我有、人有我優(yōu)、科學(xué)發(fā)展、符合自身實(shí)際的道路。

集體經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐和集群發(fā)展。汾陽(yáng)是中國(guó)清香型白酒發(fā)源地。杏花村、賈家莊一帶因水質(zhì)優(yōu)良，高粱等造酒原料質(zhì)優(yōu)量多，改革開(kāi)放后形成了杏花村——賈家莊沿線白酒產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)群。賈家莊白酒釀造選用晉中平原“一把抓高粱”為原料，所釀白酒瑩澈透明。2017年起，賈家莊將“酒業(yè)振興”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)。賈家莊早在100多年前就有酒坊，發(fā)展酒業(yè)條件得天獨(dú)厚，既主打釀造加工、酒類(lèi)開(kāi)發(fā)為主的白酒產(chǎn)業(yè)，又拓展生態(tài)觀光、會(huì)務(wù)培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)、餐飲為主的旅游產(chǎn)業(yè)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4.堅(jiān)持以人民為中心，以愛(ài)民情懷富民責(zé)任發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

“江山就是人民，人民就是江山?！泵嫦蛐聲r(shí)代，賈家莊村黨支部始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的殷殷囑托，把工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在增加農(nóng)民收入，為實(shí)現(xiàn)群眾的美好生活?yuàn)^斗上。

第一，聚焦群眾生活。針對(duì)弱勢(shì)群體，賈家莊村照顧安排工作，保障其基本生活。針對(duì)村民的生活瑣事，既有楓橋式警務(wù)室利用大數(shù)據(jù)為民服務(wù)，又有40多個(gè)聯(lián)絡(luò)員隨時(shí)處理糾紛、解決困難。利用家庭競(jìng)賽、村民考核打分促推文明新風(fēng)深入人心。

第二，聚焦共同富裕。賈家莊村始終堅(jiān)持“個(gè)人富了不算富，大家富了才算富”“不當(dāng)百萬(wàn)富翁，要建億元富村”的共富目標(biāo)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力?！?/p>

5.堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)村問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)

近幾年，賈家莊抓住機(jī)遇，扎實(shí)轉(zhuǎn)型，引進(jìn)并興辦了許多新興產(chǎn)業(yè)，形成建材產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)。2019年5月，招商引資3.2億元的觀宇玻璃制品有限公司開(kāi)工，項(xiàng)目建成實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，能夠解決500余人的就業(yè)問(wèn)題。

6.堅(jiān)持生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村振興的時(shí)代要求

美麗中國(guó)，鄉(xiāng)村必美。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)美麗中國(guó)的著力點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代新農(nóng)村，是改善民生的必然選擇。完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境是先決條件。村集體先后籌資數(shù)億元建成3條高標(biāo)準(zhǔn)文明街、垃圾回收站、污水處理站等，全村耕地渠、田、林、路四配套，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化、耕作機(jī)械化、土地水利化、種植區(qū)域化、服務(wù)科技化。近年來(lái)，賈家莊拓寬改造了村內(nèi)主干道騰飛路，為村民建起10幢居民樓，實(shí)現(xiàn)80%的村民進(jìn)樓、20%的村民住特色小院的愿景；特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)、廁所革命推進(jìn)、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，實(shí)施清潔環(huán)保天然氣免費(fèi)安裝工程，讓每一位村民不出村享受到“城里人”的服務(wù)、過(guò)上了市民生活。

7.堅(jiān)持治理有效，鄉(xiāng)村振興的制度保障

習(xí)近平總書(shū)記指出，要完善社會(huì)治理體制，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。賈家莊在村莊治理實(shí)踐中，秉持法治、德治、自治“三治合一”準(zhǔn)則，采取“一融合、雙模式、三聯(lián)動(dòng)、四平臺(tái)”的綜治辦法?！耙蝗诤稀奔慈嫔疃热诤希弧半p模式”指著力打造“網(wǎng)絡(luò)+腳板”的基層雙服務(wù)模式；“三聯(lián)動(dòng)”包括以和諧家庭創(chuàng)建為平臺(tái)，以網(wǎng)格信息為載體，以義警義工為骨干；“四平臺(tái)”即依托“公安網(wǎng)、雪亮工程、綜治信息網(wǎng)、智能電子檔案”，打造一體化管理的“智慧社區(qū)”系統(tǒng)。依托村警務(wù)室、多功能為民服務(wù)中心和綜合管理指揮中心，探索“服務(wù)群眾不忘初心、矛盾化解不出社區(qū)、平安創(chuàng)建不離網(wǎng)格、綜合治理不留空檔”的村莊治理模式，全村實(shí)現(xiàn)“零上訪、零案件”。

8.堅(jiān)持初心使命，讓社會(huì)主義信念和集體主義精神成為干部群眾的精神支柱和自覺(jué)行動(dòng)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要加強(qiáng)集體主義教育。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中，集體主義始終是中華民族強(qiáng)大的精神支柱。

（1）為人民謀幸福的初心

為使黨組織建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展需要，賈家莊提出“五變、五不變”要求，強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)方式變了，為村民謀事、服務(wù)的宗旨不能變”。通過(guò)“十上門(mén)”活動(dòng)，解決群眾急難愁盼，密切干群關(guān)系。村黨員干部認(rèn)為干部不吃虧，老百姓就得吃虧，喊破嗓子不如干出樣子。干事創(chuàng)業(yè)始終圍繞村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)鋪就幸福路。2018年賈家莊文化生態(tài)旅游區(qū)成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。2019年景區(qū)接待游客突破230萬(wàn)人次，年旅游效益超過(guò)4000萬(wàn)元。村民年人均純收入達(dá)2.5萬(wàn)元。賈家莊村建起了老年日間照料活動(dòng)中心，讓全村65歲以上黨員、70歲以上村民、200多名老年人免費(fèi)就餐服務(wù)，安享晚年。

（2）“虧我一個(gè)富全村”的無(wú)私奉獻(xiàn)品行

1986年賈家莊人均純收入翻番，這本是件高興事，可是時(shí)任村黨支部書(shū)記邢利民在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)干部群眾收入差距拉大。黨員干部年收入1萬(wàn)元以上；村里能工巧匠也大把掙錢(qián)；但全村除14個(gè)理發(fā)、縫紉、小商品經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)年純收入達(dá)3000元外，還有30%的農(nóng)戶(hù)收入不到1500元。生活最困難村民趙滿(mǎn)全，原先給村集體養(yǎng)豬，豬場(chǎng)承包后失業(yè)，一家6口人僅靠7畝地為生，人均收入不到300元。邢利民越想越覺(jué)得不對(duì)，帶著問(wèn)題他到河南回郭鎮(zhèn)、北京通縣玉甫上營(yíng)村外出考察?；貋?lái)后他在支部大會(huì)上說(shuō)：“如果干部只顧自己富，不去帶領(lǐng)群眾共同富，那咱就沒(méi)有共產(chǎn)黨員的滋味了！”“如今老山前線戰(zhàn)士在祖國(guó)最需要的時(shí)候喊出來(lái)犧牲我一個(gè)，幸福十億人，難道我們連虧我一個(gè)富全村的這點(diǎn)奉獻(xiàn)精神都沒(méi)有嗎？”隨后七名黨員干部把各自的企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)低價(jià)折給集體。1994年全村為水泥廠捐資54000元，村民義務(wù)參加工程建設(shè)。凝心聚力謀發(fā)展，集體主義精神正是賈家莊發(fā)展的底氣和動(dòng)力。

9.堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制的本質(zhì)特征。賈家莊是新中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一面旗幟，更是鄉(xiāng)村改變貧窮落后面貌、走向共同富裕道路的一個(gè)典型縮影。1990年賈家莊戶(hù)均收入2.2萬(wàn)元的占總戶(hù)數(shù)的7.6%，8000元的占35%，6000元左右的占40%，5000元左右占18%?？梢钥闯觯?dāng)時(shí)賈家莊的收入差距并不大，除少數(shù)的個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員收入較高外，其余村民基本達(dá)到富裕小康水平。到2009年，5萬(wàn)元至10萬(wàn)元收入的占總戶(hù)數(shù)21%，3萬(wàn)元至5萬(wàn)元的占60%，2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的占19%，保持著相對(duì)穩(wěn)定的收入差距。

由上表可知，x26,x27的VIF值均大于10，故該兩項(xiàng)指標(biāo)存在共線性，本文在Logistic模型研究中直接剔除該兩項(xiàng)指標(biāo)。

四、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

黨的二十大報(bào)告指出：必須堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。

1.存在問(wèn)題

改革開(kāi)放后，在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的前提下，農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶(hù)，確立了“兩權(quán)分離”制度。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一家一戶(hù)小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)不利于產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；纳鐣?huì)化大生產(chǎn)，加之在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，“統(tǒng)分結(jié)合”并沒(méi)有得到貫徹實(shí)施，大部分農(nóng)村的土地、農(nóng)機(jī)、水利設(shè)施等生產(chǎn)資料基本被分，只有少部分農(nóng)村保留了少量機(jī)動(dòng)地、林地等集體資產(chǎn)?！敖y(tǒng)一經(jīng)營(yíng)就是依靠農(nóng)戶(hù)承包費(fèi)、少量機(jī)動(dòng)地和其他集體資產(chǎn)為農(nóng)戶(hù)提供服務(wù)。”[13]如果失去這些資源，集體經(jīng)濟(jì)組織就很難發(fā)揮“統(tǒng)”的職能。事實(shí)上集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間很小，甚至造成“空殼村”，其突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

一是村集體經(jīng)濟(jì)家底薄弱，發(fā)展不平衡。例如，L縣631個(gè)行政村，截至2019年底，477個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”，占村總數(shù)的75.6%，122個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1萬(wàn)元以上，占村總數(shù)19.3%，僅有16個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。集體經(jīng)濟(jì)底子薄，總量偏小，基層任務(wù)重，多數(shù)村沒(méi)有或缺少經(jīng)營(yíng)性收入，造成村干部墊付、村委會(huì)借款拖欠而負(fù)債，不少村由于集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)實(shí)力，導(dǎo)致干部說(shuō)話(huà)沒(méi)人聽(tīng)，辦事沒(méi)人跟，集體三資管理混亂，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和集體經(jīng)濟(jì)組織的號(hào)召力一度受損。

二是黨員年齡結(jié)構(gòu)存在老齡化現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代，山西省委基層辦赴忻州調(diào)研推廣原平市“鄉(xiāng)鄉(xiāng)照鏡子，村村過(guò)篩子”做法，發(fā)現(xiàn)晉西北八縣多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)空殼，黨員老齡化。個(gè)別村甚至存在“七個(gè)黨員八顆牙”現(xiàn)象。當(dāng)前，農(nóng)村50歲以上黨員仍占一半以上，年輕黨員干部普遍缺乏。賈家莊村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)硬，黨員男女性別比例和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理，特別是“九男一女”組成的兩委班子成員整體年輕化，平均在48歲左右。其中，黨委書(shū)記邢萬(wàn)里42歲，村委主任范玖深是“80后”，剛40歲出頭。在實(shí)證研究過(guò)程中，課題組以8個(gè)黨支部的160名黨員為基數(shù)，分別從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，見(jiàn)表1、表2。

表1賈家莊村黨員年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表 （單位：個(gè)、%）

從表1、表2看，村黨員年齡結(jié)構(gòu)稍有老化，52歲以上占比61.24%，女黨員平均年齡超55歲，30歲以下高學(xué)歷年輕黨員數(shù)量少。目前，他們正逐步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)改革，完善黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

三是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“促進(jìn)共同富裕，最艱苦最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！盵14]雖然完成了脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)，但隴南、閩西、太行、呂梁等革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和集體經(jīng)濟(jì)底子薄，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，部分山區(qū)干部仍存在“等、靠、要”思想和畏難情緒，鞏固扶貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興仍任重道遠(yuǎn)。所以，一定要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性因病因疫返貧的底線。

2.對(duì)策建議

（1）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的核心作用，依靠基層黨組織去推動(dòng)落實(shí)，用黨的領(lǐng)導(dǎo)保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。這就需要著力建強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，選配思路活、想法多、敢試敢干的領(lǐng)路人，不斷自覺(jué)提升發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和科學(xué)決策的能力。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“領(lǐng)頭雁”作用，強(qiáng)化村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在扶貧中，要增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力?！盵15]

（2）聚集優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展多種形式新型集體經(jīng)濟(jì)

必須立足本地潛在資源，將人力、土地、河流、紅色文化等資源聚集起來(lái)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)土地永續(xù)利用，確保糧食安全。賈家莊耕地3383.55畝，太陽(yáng)能光伏發(fā)電“三田”流轉(zhuǎn)2190畝，種植釀酒高粱1000多畝，其余為山西省農(nóng)科院種子實(shí)驗(yàn)基地。他們依據(jù)多年根治鹽堿地經(jīng)驗(yàn)，又在海南購(gòu)置數(shù)百畝土地開(kāi)拓新發(fā)展空間。發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在黨支部領(lǐng)辦合作社，打造特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，通過(guò)培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與品牌，把各自綠色生態(tài)資源等轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民增收致富。

（3）發(fā)揮示范效應(yīng)，提高集體資產(chǎn)保值增值能力

充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)示范效應(yīng)和脫貧攻堅(jiān)的溢出效應(yīng)，突出經(jīng)營(yíng)主體的功能作用，提升農(nóng)民經(jīng)營(yíng)組織化程度。隨著鄉(xiāng)村振興政策執(zhí)行中各類(lèi)稀缺資源的不斷投入，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的可用資源和資產(chǎn)的總規(guī)模不斷上升，城市資源通過(guò)“市民下鄉(xiāng)”“能人回鄉(xiāng)”和“資本下鄉(xiāng)”等途徑，不斷加速流向農(nóng)村。秉持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的考慮，這些資源通過(guò)聯(lián)合、聯(lián)營(yíng)、公司+村集體+農(nóng)戶(hù)等方式與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各種形式的合作，提高村集體資產(chǎn)保值增值的能力[16]。2022年2月21日，由山西省社科院汾陽(yáng)集體經(jīng)濟(jì)課題調(diào)研組策劃、汾酒集團(tuán)公司冠名播出的“推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展透視——壯大集體經(jīng)濟(jì)共創(chuàng)致富路”（上、下）兩集在山西衛(wèi)視播出，重點(diǎn)宣傳了以賈家莊走共同富裕路為代表的一批集體經(jīng)濟(jì)典型。2022年7月8日，東南衛(wèi)視《中國(guó)正在說(shuō)》播出“中國(guó)夢(mèng)”十周年系列節(jié)目第一集《中國(guó)夢(mèng)·共富情》，采訪報(bào)道了山西省汾陽(yáng)市賈家莊、浙江嘉興市大云鎮(zhèn)繆家村、四川省成都市郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村的致富路和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，宣傳介紹賈家莊等謀高質(zhì)量發(fā)展、走共同富裕道路的成功探索，起到積極的示范效應(yīng)。

（4）培育典型帶動(dòng)，共造社會(huì)主義新農(nóng)村富美家園

黨的二十大召開(kāi)，賈家莊發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的心更齊、步更快。2020年以來(lái)，汾陽(yáng)市抓住黨組織引領(lǐng)創(chuàng)辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，通過(guò)大討論統(tǒng)一思想，投資5000萬(wàn)元成立汾陽(yáng)市富民公司。在搞好集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革和“清化收”基礎(chǔ)上，出臺(tái)《汾陽(yáng)市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)23條措施》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，大力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)。汾陽(yáng)市轄區(qū)古浮圖村全鏈條開(kāi)展土地托管，田村利用興田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司+集體經(jīng)濟(jì)+個(gè)體入股模式發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和旅游，中寨通過(guò)集體辦企業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)，“汾農(nóng)香”打造綠色農(nóng)業(yè)品牌，西河村依托交通優(yōu)勢(shì)投資5.6億元建設(shè)大酒廠。目前，縣統(tǒng)籌分類(lèi)推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身定做，各村一村一策一品一藍(lán)圖，量體裁衣式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃圖已在汾州繪就，同時(shí)，一幅發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村藍(lán)圖也正在呂梁山下描繪。大家相信，到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的目標(biāo)定能實(shí)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)村的明天在黨的二十大精神指引下定會(huì)更美！更好！