鄉(xiāng)村振興背景下青年農(nóng)場主培養(yǎng)的實踐與思考

石云峰，張 娜，朱玉東，王 晶，娜日蘇，趙晶晶，傅莉輝

(內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010011)

1 青年農(nóng)場主學(xué)員的基本情況

多年來自治區(qū)本級內(nèi)蒙古農(nóng)廣校承擔(dān)現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育任務(wù)。本文對巴彥淖爾市青年農(nóng)場主學(xué)員進行調(diào)查，基本情況如下：從學(xué)員性別比例來看，男性占62%，女性占38%；從學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)來看，18~35歲占33%，36~40歲占42%，41~45歲占25%；從文化程度結(jié)構(gòu)來看，小學(xué)程度占0%，初中占12.3%，高中（中專）占62.1%，大專占18.2%，大學(xué)及以上占7.4%；從政治面貌來看，中共黨員占21%，團員占8%，其他均為群眾；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，從事種養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)的最多，占39.3%，種植業(yè)占32.1%，養(yǎng)殖業(yè)占25%，農(nóng)畜產(chǎn)品初加工占17.9%，從事技術(shù)服務(wù)占14.3%。

1.1 制約學(xué)員產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

一是受資金等因素影響，75%的學(xué)員認(rèn)為缺乏資金是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，57%的學(xué)員需要農(nóng)業(yè)扶持政策，46%的學(xué)員認(rèn)為市場因素不確切造成收入不穩(wěn)定，從而制約了生產(chǎn)發(fā)展；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、自然風(fēng)險大、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)跟不上等因素，近1/4的學(xué)員感到由于土地流轉(zhuǎn)不暢造成經(jīng)營規(guī)模上有阻力；三是11%的學(xué)員感到由于文化素質(zhì)偏低、農(nóng)牧業(yè)后繼者缺乏或社會化服務(wù)水平跟不上，生產(chǎn)發(fā)展受限。

1.2 學(xué)員對農(nóng)業(yè)扶持政策的需求

61%的學(xué)員急需金融信貸扶持，53%的學(xué)員盼望農(nóng)業(yè)政策補貼，32%的學(xué)員需要農(nóng)業(yè)保險，28%的學(xué)員需要土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策。大多數(shù)人對國家支農(nóng)惠農(nóng)政策只知其一不知其二。有些農(nóng)業(yè)補貼信息傳播不透明、不到位。

2 青年農(nóng)場主培訓(xùn)的實踐

2.1 體系辦學(xué)顯優(yōu)勢

自治區(qū)本級內(nèi)蒙古農(nóng)廣校在巴彥淖爾市開展的青年農(nóng)場主培訓(xùn)工作充分發(fā)揮體系優(yōu)勢。自治區(qū)作為項目的承擔(dān)者，制定了培訓(xùn)的實施方案，建立了組織機構(gòu)，明確了各級農(nóng)廣校在實施過程中的具體分工，自治區(qū)本級校校長擔(dān)任教育長，巴彥淖爾市分校校長擔(dān)任班主任，層層抓落實，自治區(qū)對市本級報送的計劃、課程安排、學(xué)員和師資進行最后審核，市本級承擔(dān)起現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓(xùn)的具體落實工作，提交培訓(xùn)班計劃、具體培訓(xùn)日程，負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地、培訓(xùn)學(xué)員、培訓(xùn)師資的遴選，旗縣農(nóng)廣校教師作為培訓(xùn)班的指導(dǎo)老師承擔(dān)具體教學(xué)管理過程和后勤服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)做第一手的學(xué)員遴選工作。在青年農(nóng)場主培訓(xùn)中，體系配合既落實了教學(xué)的各個環(huán)節(jié)又在實踐中鍛煉了師資隊伍，同時加強了體系的凝聚力，調(diào)動了各級培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)教師的積極性。

2.2 精選師資提效果

培訓(xùn)班聘請教師不再拘泥于農(nóng)廣校體系范圍，而是選擇有經(jīng)驗、對學(xué)員有幫助的師資，如邀請優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師馬瑞強、成功創(chuàng)業(yè)人士王靈光這樣的年輕人與青年農(nóng)場主共同探討創(chuàng)業(yè)過程中的問題；資深律師胡蔚豪講解農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中常見的法律事件；內(nèi)蒙古供銷總社畢國棟教師教授農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建和發(fā)展過程中應(yīng)注意的問題；熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)局鋼木爾為學(xué)員們答疑等等。

師資選聘有兩個特點，一是“實”，選聘的教師都具有豐富的實踐經(jīng)驗，了解學(xué)員在創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)中存在的問題，能夠切實解決學(xué)員的具體生產(chǎn)生活問題，講授的內(nèi)容接地氣，深受學(xué)員喜愛；二是“精”，教師是在多年來舉辦培訓(xùn)班聘請教師的基礎(chǔ)上，并結(jié)合培訓(xùn)班前期調(diào)研中學(xué)員的需求，精心挑選出受學(xué)員歡迎且滿足其學(xué)習(xí)需求的教師。層次高的教師往往是培訓(xùn)班成功的關(guān)鍵。

2.3 結(jié)合實際設(shè)課程

設(shè)置課程是在教學(xué)大綱范圍內(nèi)，根據(jù)教學(xué)規(guī)范，結(jié)合學(xué)員需求，開設(shè)了綜合課程《農(nóng)村常見法律糾紛》《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)》《小微企業(yè)項目申報集管理》《如何辦好合作社》《家庭農(nóng)牧場的經(jīng)營管理》《如何做好農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)》，切實解決學(xué)員在生產(chǎn)生活中存在的問題；根據(jù)學(xué)員產(chǎn)業(yè)，在養(yǎng)殖方面開設(shè)了《家畜疫病防治》，針對從事種植的學(xué)員開設(shè)了《種植意向及結(jié)構(gòu)調(diào)整》。課程涵蓋的內(nèi)容十分全面，從綜合課程、專題課程再到專業(yè)課程，包括所有內(nèi)容。

2.4 加強交流能力

在青年農(nóng)場主培訓(xùn)中非常注重學(xué)員交流環(huán)節(jié)，在整個培訓(xùn)過程中，一是開展體能鍛煉活動，體能鍛煉活動的內(nèi)容不斷增加，從簡單的列隊到各項團體活動，加強學(xué)院之間的合作和默契，打破學(xué)員之間的壁壘，建立良好的同學(xué)關(guān)系；二是舉辦“學(xué)員交流論壇”，首先設(shè)定論壇主題，讓學(xué)員根據(jù)主題交流或交流學(xué)習(xí)的內(nèi)容，對課程上老師講授的內(nèi)容進行梳理，或交流生產(chǎn)生活經(jīng)驗，對日常生活中存在的問題進行討論，其他學(xué)員可以針對學(xué)員提出的困惑進行答疑解惑，吸收彼此間好的經(jīng)驗和做法，提升解決生產(chǎn)問題的能力；三是舉辦文藝活動，讓學(xué)員敢于登臺、敢于展示自己，提升學(xué)員的自信心和表達(dá)能力，克服社交恐懼。一場高質(zhì)量的文藝活動，往往能把培訓(xùn)推向高潮，在文藝活動中學(xué)員之間加深了彼此的了解，同時也展示了自己的才華，重塑信心。通過交流論壇既能鍛煉學(xué)員書面材料的寫作能力、登臺講話的演講能力和與其他學(xué)員交流的社交能力，又能使得學(xué)員們綜合能力得到提升[1]。

2.5 強化組織創(chuàng)品牌

青年農(nóng)場主培訓(xùn)是省級直接承擔(dān)的培訓(xùn)，也是創(chuàng)品牌的關(guān)鍵，在此過程中，主要有以下幾項舉措：一是組建機構(gòu)，有教育長、班主任、副班主任、指導(dǎo)教師、軍體教官，并且成立了教學(xué)指導(dǎo)組、后勤保障組、信息宣傳組、財務(wù)組和教學(xué)督導(dǎo)組5個工作實施小組；二是成立班委會，選舉班長、副班長、學(xué)習(xí)委員、體育委員、生活委員、組織委員和紀(jì)律委員協(xié)助班主任和副班主任進行教學(xué)、軍體課程、后勤生活和培訓(xùn)班紀(jì)律檢查等工作[2]；三是建立微信群，利用微信群發(fā)布培訓(xùn)通知、課程安排、討論議題、管理要求、活動方案等。四是開展評價組織工作，培訓(xùn)結(jié)束后，通過組織問卷調(diào)查、學(xué)員座談等形式，圍繞培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)組織管理等內(nèi)容，進行培訓(xùn)滿意度測評，全面系統(tǒng)梳理總結(jié)培訓(xùn)效果[3]；五是加大宣傳力度，在巴彥淖爾市舉辦的青年農(nóng)場主培訓(xùn)，邀請巴彥淖爾市廣播電視臺進行全程跟蹤報道，同時邀請巴市小分隊對部分環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場直播，對關(guān)鍵人物進行現(xiàn)場采訪，利用當(dāng)?shù)氐募埫?、電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進行全方位報道；六是培訓(xùn)結(jié)束后，班主任牽頭，其他指導(dǎo)教師配合，從培訓(xùn)班學(xué)員、教師、教學(xué)、組織管理等多方面進行詳細(xì)梳理，完善檔案，著力打造內(nèi)蒙古青年農(nóng)場主培訓(xùn)品牌。

3 青年農(nóng)場主培訓(xùn)的認(rèn)識與思考

3.1 根據(jù)需求 加強政策宣傳

扶持政策是青年農(nóng)場主未來發(fā)展的指路明燈，能讓年輕人看到希望，要進一步明確給予政策新扶持[4]。農(nóng)廣校要積極配合行政主管部門，以協(xié)調(diào)整合現(xiàn)有政策為突破口，加快構(gòu)建支持高素質(zhì)農(nóng)牧民教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、土地流轉(zhuǎn)、金融保險、農(nóng)業(yè)保險、稅收、示范社評選、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、社會保障等銜接配套的政策扶持體系，迅速形成工作新合力，為提高青年農(nóng)場主發(fā)展能力提供有力支持。

3.2 結(jié)合實際 開展跟蹤服務(wù)

建立項目培育后的經(jīng)常性跟蹤服務(wù)機制，為高素質(zhì)農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)廣校及時做好《高素質(zhì)農(nóng)民培育臺賬》，登記學(xué)員的相關(guān)信息，檔案管理力求科學(xué)有序，在以后的跟蹤服務(wù)中，確保數(shù)據(jù)充足?？梢罁?jù)農(nóng)事制定《跟蹤服務(wù)計劃》，對農(nóng)牧民遇到的問題進行實地幫助。充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、手機微信建立農(nóng)技培訓(xùn)交流群，聘請相關(guān)專業(yè)資深專家通過照片、視頻、走訪座談等方式在線解決學(xué)員在生產(chǎn)中遇到的問題[5]。還要加強典型經(jīng)驗總結(jié)，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳各地的有效做法和成功經(jīng)驗，及時報道現(xiàn)代青年農(nóng)場主創(chuàng)業(yè)興業(yè)典型，積極營造有利于現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育的良好社會氛圍。

3.3 動靜結(jié)合 科學(xué)開展培訓(xùn)

一是要做到“動”，授課方法力求靈活多樣，創(chuàng)建“參與互動交流相結(jié)合模式”。即在培育過程中“教導(dǎo)、學(xué)習(xí)、討論、效仿”的互動交流培訓(xùn)方式。學(xué)員與教師、學(xué)員之間的交流答疑必不可少，是提升培訓(xùn)效能的重要手段。開展課堂討論，讓學(xué)員結(jié)合自己所學(xué)與以往積累的技術(shù)、經(jīng)驗、固有觀念等談感想、說體會、講認(rèn)識、謀發(fā)展，提高學(xué)員學(xué)以致用的能力。同時，還要帶領(lǐng)學(xué)員走出去，提供去外地觀摩考察，尤其市場考察，學(xué)習(xí)可借鑒的、可復(fù)制的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進的技術(shù)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理模式和方法[6]。二是要做到“靜”，利用微信、抖音等其他網(wǎng)絡(luò)平臺，定期向?qū)W員推送一些政策信息和技術(shù)資料，做好線上教學(xué)和答疑解惑工作。

3.4 及時總結(jié) 做好成效宣傳

一是每期培訓(xùn)班結(jié)束后，從學(xué)員的交流和發(fā)言中總結(jié)單次培訓(xùn)的成效，通過制作影片、美篇等方式在網(wǎng)絡(luò)上宣傳，通過電視臺的跟蹤采訪在電視上宣傳，通過撰寫事跡在報紙上宣傳。二是對青年農(nóng)場主學(xué)員做好跟蹤，通過3年的培訓(xùn)，及時總結(jié)3年來學(xué)員的變化和取得的成效做好宣傳，學(xué)員的轉(zhuǎn)變以及學(xué)員產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是培訓(xùn)取得成效的顯現(xiàn)。