氣候變化： “不安分”的經(jīng)濟(jì)變量

文|《中國報(bào)道》記者 邱慧

未來極端的氣候?qū)⒊蔀槌B(tài)化事件，若是不采取積極的應(yīng)對(duì)措施，全球經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

氣候變化正迅速成為全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)中“令人不安”的變量因素。

在今年9月結(jié)束的上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議上，氣候問題成了成員國之間討論的重點(diǎn)議題之一。

成員國元首一致認(rèn)為，當(dāng)前氣候變化不利影響日益顯現(xiàn)，全球行動(dòng)緊迫性持續(xù)上升。氣候變化及其負(fù)面影響已經(jīng)是全人類共同面臨的迫切問題，給人類可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

氣候問題有多緊迫？就今夏來說，從東亞、歐洲到北極，多地的高溫打破歷史紀(jì)錄，而原本就處在危機(jī)中的全球糧食安全問題、能源供應(yīng)問題也因此變得更為棘手。

在受訪專家看來，全球變暖帶來的氣候變化問題已經(jīng)成為當(dāng)下不可逆的事實(shí)，未來極端的氣候?qū)⒊蔀槌B(tài)化事件，若是不采取積極的應(yīng)對(duì)措施，全球經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

“岌岌可?！钡臍W洲

冰川融化、河流汛期反枯、電力能源供應(yīng)緊張等諸多由于氣候變化帶來的次生問題讓全球的秩序一度陷入混亂。今年7月，創(chuàng)紀(jì)錄的持續(xù)高溫席卷了全球多地，從歐洲、非洲、亞洲、北美再到北極。

10月5日，世界氣候歸因組織召開了其最新報(bào)告《因氣候變化加劇的高溫使2022年北半球干旱的可能性更大》的新聞發(fā)布會(huì)。這項(xiàng)研究中明確，如果沒有氣候變化，今年北半球地區(qū)的極端高溫“幾乎不可能”出現(xiàn)。

在歐洲，極端天氣帶來的影響似乎更為直觀。向來氣候溫潤的英國在7月發(fā)布了有氣象記錄以來的首個(gè)異常高溫紅色預(yù)警；一個(gè)月后，受到高溫少雨的影響，英國政府又宣布英格蘭14個(gè)地區(qū)中已有8個(gè)地區(qū)處于干旱狀態(tài)。而除了英國，歐洲西部、南部及中部也同樣因?yàn)樯儆瓿霈F(xiàn)了不同程度的旱災(zāi)。

7月18日，歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心發(fā)出的報(bào)告顯示，歐盟和英國總計(jì)近一半的領(lǐng)土面臨干旱風(fēng)險(xiǎn)，歐盟委員會(huì)曾給出預(yù)測(cè)，受干燥天氣影響，今年小麥、大麥、玉米等谷類作物的總產(chǎn)量將比去年減少2.5%。

此前，歐洲就因新冠肺炎疫情、地緣政治沖突疊加影響，能源市場(chǎng)遭受沖擊。機(jī)構(gòu)測(cè)算的數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月歐洲的水力發(fā)電量較去年同期減少20%，核能發(fā)電量減少12%。

就在8月10日，受俄烏沖突的影響，歐盟正式停止購買俄羅斯煤炭。對(duì)于消耗量達(dá)到全球能源供應(yīng)總量的11%的歐盟來說，其40%的天然氣和25%的石油都依賴從俄羅斯進(jìn)口。盡管作為替代方案，德國政府啟用了封存的煤電產(chǎn)能彌補(bǔ)能源缺口，但與其需求相比，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠且由于持續(xù)的高溫，能源消耗量還在不斷增加。作為歐洲運(yùn)輸樞紐的萊茵河，其水位降至40厘米左右，普通船只無法通行，運(yùn)輸成本也陡然上升。

北京大學(xué)能源研究院副研究員李想在接受《中國報(bào)道》記者采訪時(shí)表示，高溫影響下，歐洲多條河流水位出現(xiàn)嚴(yán)重下降，煤電與核電廠的冷卻水供應(yīng)量也會(huì)隨之減少，導(dǎo)致冷卻效果不足，發(fā)電效率降低。“干旱會(huì)影響歐洲經(jīng)濟(jì)的方方面?！崩钕胝f，當(dāng)高溫突破一定的數(shù)值，光伏發(fā)電也受到一定的條件限制，對(duì)于用電大戶的制造業(yè)來說，必然的后果就是產(chǎn)能的下降。

事實(shí)上，氣候問題并非只在今年敲響警鐘。2021年年初開始，歐洲就長時(shí)間出現(xiàn)了超高壓異常天氣。2021年夏季，歐洲曾因氣候變化出現(xiàn)持續(xù)暴雨，引發(fā)洪澇災(zāi)害，致使上百人遇難。英國紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)和英國氣象局的研究預(yù)測(cè)顯示，在溫室氣體高排放的情景下，到本世紀(jì)末，緩慢移動(dòng)的強(qiáng)風(fēng)暴在歐洲大陸發(fā)生的頻率可能會(huì)增加14倍。

氣候變化的“多米諾骨牌”效應(yīng)還作用至經(jīng)濟(jì)數(shù)字。歐盟統(tǒng)計(jì)局9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，受能源和食品價(jià)格大幅上漲的推動(dòng)，歐元區(qū)8月CPI年率終值錄得9.1%，為有記錄以來最大增幅。受制于能源供應(yīng)的限制，今年上半年德國“關(guān)鍵化學(xué)品”類目暴漲40%的訂單也只能交由外國供應(yīng)商完成。

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室在《2000—2019年災(zāi)害造成的人類損失》報(bào)告中指出，2000年至2019年，全球共發(fā)生7348起重大災(zāi)害，42億人受到影響，經(jīng)濟(jì)損失約2.97萬億美元，遠(yuǎn)超1980年至1999年間的4212起重大自然災(zāi)害。極端天氣事件的增多被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是自然災(zāi)害急劇增長的主要原因。

“氣候變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重影響已經(jīng)不容忽視?！倍辔粴夂?qū)＜蚁颉吨袊鴪?bào)道》記者指出，在全球變暖的背景下，極端天氣不再是“百年一見”的概率性事件，而是更趨向常態(tài)化。李想說，全球氣候異常，夏季的極端高溫更是加劇了大家對(duì)寒冬的擔(dān)憂。就歐洲而言，冬季向來是供暖用電的旺季，能源需求增大，能源價(jià)格也會(huì)隨之飆升。

在李想看來，盡管歐洲的能源危機(jī)最主要的影響因素來源于俄烏沖突，但極端的氣候變化更讓它的能源市場(chǎng)“雪上加霜”，“對(duì)于歐洲來說，即將到來的冬季會(huì)變得更加難熬?！彼f。

“脆弱”的新興經(jīng)濟(jì)體

今年的上合峰會(huì)上，成員國元首理事會(huì)在發(fā)表的宣言中指出，全球氣候變化和新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)福祉、糧食安全以及聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。

氣候變化中，最先受到影響的就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從事氣候風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇分析相關(guān)研究工作的清華大學(xué)國家金融研究院綠色金融研究中心副主任孫天印向《中國報(bào)道》記者介紹，氣候變化影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主要通過兩個(gè)渠道。一方面是短期事件性的影響，主要包括氣候變化和溫度上升導(dǎo)致氣候?yàn)?zāi)害性事件，例如臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等會(huì)發(fā)生得更加頻繁且破壞性更大。這些氣候?yàn)?zāi)害可導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營的中斷和實(shí)物財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)體資產(chǎn)、供應(yīng)鏈等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的必要環(huán)節(jié)都會(huì)受到影響，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)損失。另一方面是長期持續(xù)性的影響，主要是指氣候變化導(dǎo)致全球溫度升高、海平面上升造成的那些長期的持續(xù)性的影響和風(fēng)險(xiǎn)，例如全球平均溫度升高導(dǎo)致的糧食減產(chǎn)、勞動(dòng)生產(chǎn)力下降以及海平面上升可能形成的對(duì)海岸地區(qū)的長期財(cái)產(chǎn)損失和人口影響。他指出，無論是短期事件性的還是長期持續(xù)性的氣候影響都會(huì)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)受損，進(jìn)而將風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)至金融系統(tǒng)。

孫天印向記者解釋，如果實(shí)體企業(yè)受到氣候?yàn)?zāi)害影響，則運(yùn)營成本增加，收入減少，利潤相應(yīng)減少，最終導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)惡化，償付貸款的能力減弱形成信用風(fēng)險(xiǎn)；相應(yīng)地，若企業(yè)未來長期受到氣候?yàn)?zāi)害的影響，現(xiàn)金流也會(huì)變差，導(dǎo)致企業(yè)估值減小，形成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于保險(xiǎn)公司而言，受氣候?yàn)?zāi)害影響，實(shí)體資產(chǎn)損失增多，將對(duì)傳統(tǒng)意義上保險(xiǎn)依據(jù)歷史數(shù)據(jù)的定價(jià)模式形成挑戰(zhàn)，也會(huì)導(dǎo)致更多、更頻繁的保險(xiǎn)索賠。

在孫天印牽頭起草的《亞洲氣候風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)》報(bào)告中顯示，過去50年以來，全球氣候?yàn)?zāi)害事件的數(shù)量不斷快速增長，由此引發(fā)的總體經(jīng)濟(jì)損失也在加速擴(kuò)大。相較于世界其他地區(qū)，亞洲國家對(duì)氣候變化的影響更加敏感，特別是靠近赤道的熱帶國家受到的影響更大。

以2022年8月8日韓國首都圈地區(qū)強(qiáng)降雨引發(fā)的災(zāi)害為例。韓聯(lián)社的報(bào)道顯示，當(dāng)月8日—9日出現(xiàn)在韓國的特大暴雨已經(jīng)造成7000多輛汽車被淹，后續(xù)保險(xiǎn)業(yè)將面臨巨額理賠。據(jù)三星火災(zāi)、DB損害保險(xiǎn)等5家保險(xiǎn)公司當(dāng)月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)天上午，共接到5657起浸水理賠申請(qǐng)，損失金額為774億韓元（約合人民幣4億元）。

除了車輛損失，受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、山體滑坡、路面被淹等負(fù)面影響也接踵而至，對(duì)于處在新冠肺炎疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中的韓國來說，前景不尚樂觀。

今年6月，位于南亞的巴基斯坦受強(qiáng)疾風(fēng)降雨的影響，全國多個(gè)省份發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。三分之一地區(qū)被淹沒、超1000人死亡，巴基斯坦官方表示，這場(chǎng)毀滅性的洪水造成的損失預(yù)計(jì)將達(dá)到100億美元，國家也因此面臨嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。

從全球經(jīng)濟(jì)格局中，無論是韓國還是巴基斯坦都是近年來較為活躍的新興經(jīng)濟(jì)體。在外界看來，作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的新興經(jīng)濟(jì)體，在面對(duì)不可控的氣候事件時(shí)，似乎“脆弱”得不堪一擊。

對(duì)此，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐秀軍向記者解釋，2008年金融危機(jī)后，包括新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的多國都實(shí)行較為寬松的財(cái)政政策。2020年新冠肺炎疫情后，全球多國的財(cái)政資源在大規(guī)模的刺激政策下變得枯竭，債務(wù)水平持續(xù)攀升。

徐秀軍指出，新興經(jīng)濟(jì)體在面對(duì)諸如氣候事件這類變量因素沖擊時(shí)，災(zāi)害的負(fù)面影響進(jìn)一步擴(kuò)大，已有的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更為凸顯。他向記者提到，極端氣候事件對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)逐步累積，長此以往，國民經(jīng)濟(jì)的增長會(huì)受到一定程度的制約。

“化危為機(jī)”的全球協(xié)作

2021年9月，世界氣象組織發(fā)布的《天氣、氣候和水極端事件造成的死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失圖集（1970 —2019）》中，近50年全球天氣、氣候和水相關(guān)的災(zāi)害數(shù)量增加了5倍，帶來的經(jīng)濟(jì)損失增加超7倍，達(dá)3.64萬億美元，約占總數(shù)的74%。

氣候變化和極端天氣成為全球最主要的中期和長期風(fēng)險(xiǎn)之一。多位專家在采訪中提到，極端氣候事件的頻發(fā)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)部門造成了不同程度的影響，可能會(huì)加劇全球范圍內(nèi)各國之間的不平等。

徐秀軍就此表示，對(duì)于一些處于貧困的發(fā)展中國家來說，應(yīng)對(duì)氣候變化的手段和資源相對(duì)有限，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的概率也會(huì)隨之上升。

在徐秀軍看來，氣候變化是長期性、不可控事件，各國應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)全球資源來減少由氣候?yàn)?zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害。他補(bǔ)充道，像世界銀行、國際貨幣基金組織這類全球性機(jī)構(gòu)，可以設(shè)立相應(yīng)的救災(zāi)基金，緩解受災(zāi)國的燃眉之急。

世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2022年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》預(yù)測(cè)，未來兩年，極端天氣或?qū)⒊蔀槿蜃畲蟮耐{。在10個(gè)威脅全球的風(fēng)險(xiǎn)中，“極端天氣”“生存危機(jī)”和“氣候應(yīng)對(duì)行動(dòng)失敗”被認(rèn)為是最大的3個(gè)威脅。

世界銀行的研究也足夠令人擔(dān)憂：即使海平面只小幅上升1米，也足以導(dǎo)致5600萬發(fā)展中國家人民淪為難民。孫天印稱，未來碳排放若得不到遏制，全球氣溫將進(jìn)一步升高，引發(fā)比當(dāng)前更多、更劇烈的氣候?yàn)?zāi)害。

盡管在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，由于政治、法律、技術(shù)和市場(chǎng)變化，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)出現(xiàn)一些不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，但他認(rèn)為，在全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的大背景下，一些碳排放量較高的行業(yè)和企業(yè)，如果不積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型，未來會(huì)面臨較高的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)；與之相反，那些本身就處于清潔低碳領(lǐng)導(dǎo)者地位的企業(yè)和行業(yè)，未來會(huì)迎接更大的市場(chǎng)機(jī)遇和發(fā)展空間。

值得注意的是，全球新冠肺炎疫情影響仍在持續(xù)，地緣政治沖突也尚未有所緩解。面臨緊迫的能源需求，化石能源總體用量或許會(huì)繼續(xù)增加。但李想對(duì)于全球低碳前景表示樂觀。他告訴記者，當(dāng)前化石能源使用量增加算是短期行為，從長期來看，針對(duì)減碳的目標(biāo)，各國政府、企業(yè)或是金融機(jī)構(gòu)“大有可為”，“發(fā)放綠色債券、引導(dǎo)綠色投資都是能夠抵御氣候變化負(fù)面影響的積極舉措。”李想說。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全球已經(jīng)有130多個(gè)國家提出了碳中和目標(biāo)，覆蓋了全球88%的溫室氣體排放、90%的世界經(jīng)濟(jì)體量以及85%的人口。歐盟、英國、美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的法律或國家戰(zhàn)略，提出在2050年實(shí)現(xiàn)全部溫室氣體的凈零排放目標(biāo)。

徐秀軍向記者指出，歷經(jīng)長時(shí)間工業(yè)革命的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更應(yīng)多承擔(dān)全球減碳任務(wù)，加大對(duì)綠色低碳技術(shù)尚不完備的發(fā)展中國家援助力度，破除存在于發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的綠色低碳技術(shù)壁壘。他表示：“氣候變化已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)存在的危機(jī)。只有各國加強(qiáng)合作，才能提高應(yīng)對(duì)極端氣候事件的風(fēng)險(xiǎn)能力?！?/p>