陜西華州：傳承紅色基因 檢察鐵軍踐行為民擔(dān)當(dāng)

文︱王倩

陜西省渭南市華州區(qū)人民檢察院始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)推動(dòng)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

渭南市華州區(qū)是渭華起義舊址所在地。渭華起義所熔鑄的“堅(jiān)定信念、聽(tīng)黨指揮、不怕?tīng)奚?、矢志奮斗”的革命精神與“紅船精神”“延安精神”一脈相承，時(shí)至今日，依然煥發(fā)著時(shí)代光芒。

作為紅色老區(qū)的檢察機(jī)關(guān)，渭南市華州區(qū)人民檢察院黨組心懷“國(guó)之大者”，主動(dòng)融入大局、忠誠(chéng)履職、精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)黨建與檢察業(yè)務(wù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)了檢察事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，檢察鐵軍紅色鍛造

渭南市華州區(qū)人民檢察院把講政治、抓黨建、強(qiáng)業(yè)務(wù)融為一體，推動(dòng)“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)，組織開(kāi)展“線上、線下”多角度黨史學(xué)習(xí)。通過(guò)組織開(kāi)展重溫入黨誓詞、重溫英模故事等活動(dòng)，不斷拓展檢察文化建設(shè)內(nèi)涵，營(yíng)造健康向上的檢察文化氛圍，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的凝聚力和檢察干警的集體榮譽(yù)感。

同時(shí)，該院深入推進(jìn)“高舉旗幟、響應(yīng)號(hào)召、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化理論武裝，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、檢察教育云課堂等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到年初有計(jì)劃、年中有措施、年底有考核；積極組織開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”“政治輪訓(xùn)”“業(yè)務(wù)大講堂”等活動(dòng)，加大力度選準(zhǔn)配強(qiáng)檢察辦案團(tuán)隊(duì)，做好司法體制改革、員額檢察官等級(jí)確定、晉升、檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)等工作，切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鍛造黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的檢察鐵軍。

近年來(lái)，該院先后被榮記“集體三等功”，獲得“全省檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”，渭南市、華州區(qū)“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”“平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”“人民群眾滿意的政法單位”“脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)幫扶單位”等榮譽(yù)稱號(hào)；13名檢察干警分別榮獲“陜西省十佳公訴人”“全省公益訴訟業(yè)務(wù)能手”“渭南市檢察機(jī)關(guān)十佳公訴人”“渭南市檢察機(jī)關(guān)首屆‘最美檢察人’提名”及“人民滿意政法干警”“執(zhí)法愛(ài)民模范”“優(yōu)秀辦案能手”等多項(xiàng)榮譽(yù)；涌現(xiàn)出“新時(shí)代政法工作先進(jìn)個(gè)人”“新時(shí)代華州政法楷模”等9名先進(jìn)典型，6名干警先后被省、市檢察院榮記個(gè)人二等功、三等功、個(gè)人嘉獎(jiǎng)。

聚焦主責(zé)主業(yè)，刑事檢察提質(zhì)增效

聚焦刑事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，著力打造優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品。近年來(lái)，該院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件176件300人，批準(zhǔn)逮捕160件249人，不批準(zhǔn)逮捕15件47人；偵查監(jiān)督提前介入 5次；訴前羈押率為35.06%；受理審查起訴案件549件723人，起訴至法院436件634人，不訴117件139人。在值班律師或辯護(hù)人見(jiàn)證下認(rèn)罪認(rèn)罰案件526件696人，認(rèn)罪認(rèn)罰適用率達(dá)92.8 %。在偵查監(jiān)督方面，向偵查機(jī)關(guān)書(shū)面提出糾正違法54次，向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出糾正審判活動(dòng)9次，這些監(jiān)督活動(dòng)均得到偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的回復(fù)及采納。辦理追贓挽損案件16件，有效減少了國(guó)家及被害人的損失。

該院始終堅(jiān)持貫徹少捕慎訴理念，竭力落實(shí)消除社會(huì)矛盾這一根本目的，積極踐行少捕慎訴慎押、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等刑事政策。加強(qiáng)與司法行政部門的溝通聯(lián)系，建立并完善值班律師制度，保證每一起認(rèn)罪認(rèn)罰案件均能有辯護(hù)人或者值班律師參與，保障認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的有效推行，同時(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人應(yīng)有權(quán)利。積極開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證，通過(guò)聽(tīng)證擺事實(shí)、舉證據(jù)、釋法理，以公開(kāi)促公正、以聽(tīng)證贏公信。努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

堅(jiān)持以“教育為主，懲罰為輔”的辦案原則辦理各類涉罪未成年人案件。同時(shí)，積極開(kāi)展對(duì)涉罪未成年人的幫教工作，以“一站式詢問(wèn)機(jī)制”保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益，避免辦案對(duì)其造成二次傷害；20余名干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，線上線下深入全區(qū)各中小學(xué)開(kāi)展法治宣傳教育，督促落實(shí)“一號(hào)檢察建議”；開(kāi)展校園及其周邊安全檢查活動(dòng)，關(guān)愛(ài)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，對(duì)涉案未成年被害人進(jìn)行司法救助，充分能動(dòng)履職，全面提升未成年人檢察工作質(zhì)效，促推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)落實(shí)落地，努力實(shí)現(xiàn)“1+5>6，1+5=實(shí)”。

維護(hù)司法公正，百姓福祉全面提升

做好公益訴訟檢察。該院全面履行生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的政治責(zé)任。近年來(lái)，共受理公益訴訟線索203件，立案199件，發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議191件，提起刑事附帶民事公益訴訟2件、行政公益訴訟1件；圍繞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中醫(yī)藥保護(hù)公益訴訟檢察監(jiān)督、消毒產(chǎn)品公益訴訟檢察監(jiān)督等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)出行政訴前檢察建議9件；對(duì)之前辦理的行政公益訴訟案件進(jìn)行“回頭看”，確保涉案問(wèn)題整改到位。

做強(qiáng)民事檢察。該院持續(xù)更新監(jiān)督理念，完善案源發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)、一體辦案等機(jī)制，精準(zhǔn)履行監(jiān)督職責(zé)，依法辦理生效裁判監(jiān)督案件，嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)維護(hù)司法公正；積極回應(yīng)人民群眾合法訴求，注重息訴罷訪工作，有效化解矛盾糾紛；深入開(kāi)展民事支持起訴專項(xiàng)活動(dòng)，廣泛宣傳民事檢察支持起訴職能，擴(kuò)大民事支持起訴社會(huì)知曉度；用心用情辦好群眾身邊“小案”，聚焦弱勢(shì)群體，完善支持起訴協(xié)作配合機(jī)制，全程跟進(jìn)監(jiān)督，確保工作取得實(shí)效。近年來(lái)，該院共受理支持起訴申請(qǐng)10件，經(jīng)審查依法作出支持起訴決定10件，幫助農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬18萬(wàn)余元，切實(shí)讓人民群眾在辦案中感受到了司法溫度與力量。

做實(shí)行政檢察。該院全面履行各項(xiàng)行政檢察監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)提升行政檢察監(jiān)督質(zhì)效。圍繞全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利專項(xiàng)活動(dòng)，該院共辦理3起案件，均為針對(duì)行政機(jī)關(guān)在社會(huì)治理中存在的普遍性、傾向性、共同性問(wèn)題，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出社會(huì)治理類檢察建議，以促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。

“黨的二十大已經(jīng)勝利閉幕。接下來(lái)，我院將把黨的二十大會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中，統(tǒng)一思想，立足崗位，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不忘初心、踔厲奮發(fā)，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的華州檢察新業(yè)績(jī)?！比A州區(qū)人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)雷永強(qiáng)說(shuō)。

（陜西省渭南市檢察機(jī)關(guān)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)系列報(bào)道之十二）