中國(guó)電力行思錄

■黃毅誠(chéng)

對(duì)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的思考：

首先是提高國(guó)家能源利用效率問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)采取有力措施持續(xù)提高煤炭利用效率，減少煤炭的總用量。

第二是推進(jìn)國(guó)家電氣化發(fā)展問(wèn)題。新時(shí)期的電氣化是以化石能源為主體的傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的全面升級(jí)，也是推動(dòng)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型的重要途徑。

第三是關(guān)于電力屬性問(wèn)題。電的第一屬性是公用，是服務(wù)。

電力關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全。中國(guó)電力工業(yè)走到今天，歷經(jīng)了幾代人共同奮斗的崢嶸歲月，我是個(gè)親歷者。

我1951 年到蘇聯(lián)學(xué)習(xí)汽輪機(jī)制造。1955 年在上海參加全國(guó)首臺(tái)6000 千瓦汽輪機(jī)試制。1956年10 月到哈爾濱汽輪機(jī)廠任總工程師，一干就是十多年。1959 年11月，哈爾濱汽輪機(jī)廠成功制造5 萬(wàn)千瓦汽輪機(jī)，這臺(tái)汽輪機(jī)的轉(zhuǎn)子圖片還上了《人民日?qǐng)?bào)》頭版。1973年調(diào)任北京重型電機(jī)廠總工程師。1979 年調(diào)入原國(guó)家計(jì)委，任原國(guó)家計(jì)委副主任期間分管能源。1988年任原能源部部長(zhǎng)，1996 年當(dāng)選為中國(guó)能源研究會(huì)理事長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我這輩子未曾離開(kāi)電力。

我出生于1926年，是“90 后”代表。雖然離開(kāi)工作崗位多年，但腦子一直閑不下來(lái)，常常思考些問(wèn)題，想得最多的還是我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略。

首先是提高國(guó)家能源利用效率問(wèn)題。

目前我國(guó)仍然是燃煤大國(guó)。應(yīng)當(dāng)采取有力措施持續(xù)提高煤炭利用效率，減少煤炭的總用量。煤炭只有在大型電廠使用，才能提高利用效率，才能做到清潔燃燒，最大限度減少環(huán)境污染。

1979年我在原國(guó)家計(jì)委工作期間，提出了“集中供熱、熱電聯(lián)供”的工作思路，編寫(xiě)了《節(jié)約能源30 例》，后與原國(guó)家經(jīng)委聯(lián)合提出節(jié)能58條，把節(jié)能工作要求具體化。1981年8月9日，《人民日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)載了我的文章《實(shí)行集中供熱和熱電聯(lián)供可以節(jié)約1億噸煤炭》。今天看來(lái)，利用供熱提高發(fā)電效率、降低煤耗，仍是提高火電廠效率最為有效的途徑，仍有很大的潛力可挖。

實(shí)踐證明，只有全國(guó)一盤(pán)棋，才能大幅度提高能源利用效率。

早在2006 年春，我就對(duì)“煤價(jià)由市場(chǎng)調(diào)控，電價(jià)由國(guó)家管控”談了個(gè)人看法。我認(rèn)為，我國(guó)煤和電的價(jià)格緊密聯(lián)系，煤電危機(jī)、電力與煤炭的矛盾，不僅是電力或煤炭一方的問(wèn)題，國(guó)家總體計(jì)劃應(yīng)統(tǒng)籌綜合考慮，作出合理的規(guī)劃和調(diào)配?？坎扇∨R時(shí)性措施，不僅發(fā)電企業(yè)虧損，還可能導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)全面虧損，長(zhǎng)期來(lái)看電力供應(yīng)會(huì)出大問(wèn)題，直接影響清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)。

第二是推進(jìn)國(guó)家電氣化發(fā)展問(wèn)題。

20世紀(jì)80年代，很多城市計(jì)劃建設(shè)煤氣發(fā)生工廠，以解決居民燃?xì)庾鲲垎?wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)研并參考世界先進(jìn)國(guó)家用燃料做飯的發(fā)展進(jìn)程，我提出不如拿這筆錢(qián)投資建設(shè)電廠，用電來(lái)做飯，既安全、方便又干凈。我在幾次會(huì)議上提出逐步推廣用電做飯。

人類(lèi)從薪柴時(shí)代到煤炭時(shí)代再到油氣時(shí)代，每一次能源轉(zhuǎn)型都推動(dòng)了人類(lèi)文明的進(jìn)步。新時(shí)期的電氣化是以化石能源為主體的傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的全面升級(jí)，也是推動(dòng)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型的重要途徑。

世界銀行發(fā)布《2019 年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)“獲得電力”指標(biāo)排名第14位，在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境10項(xiàng)指標(biāo)中得分提高最多。這是將提高全社會(huì)電氣化水平納入國(guó)家能源戰(zhàn)略的重要保障。

第三是關(guān)于電力屬性問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們國(guó)家對(duì)于電力屬性缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在這個(gè)問(wèn)題上，我的一貫主張是：電的第一屬性是公用，是服務(wù)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，電是非常重要的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，首先要承擔(dān)服務(wù)于國(guó)家、服務(wù)于人民的社會(huì)職能，其安全保障不容忽視。因此，對(duì)于電力改革與發(fā)展，我希望要有慎重的態(tài)度，一定要深入基層調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，把握正確的方向。

我所思考的問(wèn)題很多，以上只簡(jiǎn)單談三方面。新中國(guó)電力70 多年的成長(zhǎng)與變革成就了今天的大格局，如何認(rèn)知今天的大格局將影響新的戰(zhàn)略布局，而新的戰(zhàn)略布局是為了應(yīng)對(duì)百年之大變局。

本文源于為《大國(guó)電力》這本書(shū)作序。

作者宋明霞長(zhǎng)期關(guān)注、深入思考、持續(xù)報(bào)道中國(guó)電力，我這個(gè)行業(yè)老兵對(duì)此深感欣慰。她把18年來(lái)的見(jiàn)證與思考結(jié)集成書(shū)，邀請(qǐng)我來(lái)做序，我欣然接受。

《大國(guó)電力》體現(xiàn)了中國(guó)創(chuàng)造的力量。

寫(xiě)史、寫(xiě)人、寫(xiě)風(fēng)骨，作者所表現(xiàn)的是對(duì)創(chuàng)造者的敬重，凸顯了中國(guó)電力人的精神氣質(zhì)。其風(fēng)格雄渾豪邁，寫(xiě)國(guó)家重大工程又不局限于工程，展現(xiàn)了中國(guó)電力工業(yè)的大美。希望更多的人通過(guò)此書(shū)了解中國(guó)電力。

《大國(guó)電力》秉持未來(lái)觀，承接過(guò)去，傳遞未來(lái)。

作者對(duì)能源的戰(zhàn)略思考貫穿全書(shū)，《國(guó)華辦電思路新》《中國(guó)水電謀發(fā)展，義無(wú)反顧而又顧慮重重》《從特高壓到全球能源互聯(lián)網(wǎng)，大國(guó)創(chuàng)新背后的鉆石體系》《長(zhǎng)江大保護(hù)：三峽模式初露端倪》等文章充滿(mǎn)了理性思考，對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展很有幫助。

作者關(guān)注的這18 年正是中國(guó)電力高速發(fā)展期，我們有不少交集。不過(guò)有一個(gè)交集我沒(méi)想到，她父親居然是我的“兵”。她帶來(lái)了父親宋啟斌的工作筆記，上面記錄著當(dāng)年電力安全工作會(huì)上我的講話(huà)。從這個(gè)角度看，宋明霞無(wú)疑是在傳承父業(yè)。作為長(zhǎng)輩，我想對(duì)她提些希望，望她把本書(shū)作為起點(diǎn)，繼續(xù)關(guān)注中國(guó)電力，深入研究中國(guó)電力，不斷傳播中國(guó)電力的聲音，為國(guó)家能源現(xiàn)代化建設(shè)再作貢獻(xiàn)?！?/p>