抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期習(xí)仲勛在綏德分區(qū)的活動(dòng)及其重要貢獻(xiàn)

袁武振，范 正

(西安郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710121)

1943年2月至1945年8月，習(xí)仲勛任中共綏德地委書記兼綏德警備區(qū)政委，守衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)北大門。作為陜甘寧邊區(qū)綏德分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)仲勛堅(jiān)守“為52萬(wàn)群眾服務(wù)”的莊嚴(yán)承諾，領(lǐng)導(dǎo)綏德分區(qū)軍民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央和西北局及陜甘寧邊區(qū)政府的方針政策，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，支援前線，鞏固后方，拱衛(wèi)延安，實(shí)事求是領(lǐng)導(dǎo)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)造性地進(jìn)行政權(quán)、經(jīng)濟(jì)和文化教育各方面建設(shè)，為建設(shè)陜甘寧邊區(qū)模范抗日民主根據(jù)地和奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利做出了重要貢獻(xiàn)。

一、實(shí)事求是領(lǐng)導(dǎo)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)

中共西北中央局為加強(qiáng)陜甘寧邊區(qū)北線工作，1943年2月決定調(diào)習(xí)仲勛任中共綏德地委書記兼綏德警備司令部政委。不滿30歲的習(xí)仲勛擔(dān)負(fù)起守衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)北大門，領(lǐng)導(dǎo)人口占陜甘寧邊區(qū)三分之一的綏德分區(qū)的歷史重任。習(xí)仲勛后來(lái)回憶說(shuō)：“1943年春，黨調(diào)我到綏德分區(qū)工作。這是邊區(qū)最大的一個(gè)分區(qū)，政治情況比較復(fù)雜。毛主席找我談話，鼓勵(lì)我說(shuō)：一個(gè)人在一個(gè)地方呆久了，就沒(méi)有那么敏感了。到新的地方去也是鍛煉嘛！”[1]

習(xí)仲勛到綏德時(shí)，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入審查干部階段，一度出現(xiàn)了反特斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化的錯(cuò)誤。特別是康生在審干和反特斗爭(zhēng)中發(fā)動(dòng)了“搶救失足者”運(yùn)動(dòng)，造成了大量的冤假錯(cuò)案。習(xí)仲勛遭遇過(guò)陜甘根據(jù)地1935年秋的錯(cuò)誤肅反，并對(duì)綏德分區(qū)復(fù)雜的政治環(huán)境有著清楚的了解，因而堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，非常慎重地領(lǐng)導(dǎo)綏德分區(qū)的審干工作。他按照黨中央部署和西北局指示，召開地委機(jī)關(guān)干部動(dòng)員會(huì)，結(jié)合前一段整風(fēng)學(xué)習(xí)情況，進(jìn)一步檢查干部的思想作風(fēng)，采取批評(píng)與自我批評(píng)的方法教育干部。對(duì)有錯(cuò)誤的干部堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針，要求他們對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，講清問(wèn)題，不隱瞞錯(cuò)誤和歷史問(wèn)題，基本上達(dá)到了糾正錯(cuò)誤、弄清問(wèn)題、教育同志的目的。

由于康生的推波助瀾，“搶救運(yùn)動(dòng)”很快波及綏德分區(qū)，綏德師范學(xué)校、米脂中學(xué)等單位的審干很快演變成了一場(chǎng)反特的群眾性運(yùn)動(dòng)。綏德師范被看成是特務(wù)窩點(diǎn)，大多數(shù)學(xué)生被列為審查對(duì)象，不被懷疑者所剩無(wú)幾，隨即就出現(xiàn)了一些十幾歲的小學(xué)生坦白自己是小特務(wù)的荒謬現(xiàn)象。習(xí)仲勛感到這樣搞有問(wèn)題，決定派綏德地委宣傳部長(zhǎng)李華生到綏德師范蹲點(diǎn)，隨后又調(diào)綏德縣委書記宋養(yǎng)初到綏德師范任黨總支書記。習(xí)仲勛也到綏德師范作報(bào)告，一再提醒黨員骨干和教師學(xué)生“對(duì)黨要忠實(shí)要坦白，要說(shuō)真話，誰(shuí)要亂說(shuō)，就會(huì)起到破壞運(yùn)動(dòng)的作用”。他還說(shuō)：“我們常講黨性，我看實(shí)事求是就是最大的黨性?！盵2]

部隊(duì)的審干也發(fā)生了嚴(yán)重問(wèn)題?？瞪蓪徃晒ぷ鹘M進(jìn)駐綏德西山寺的抗日軍政大學(xué)總校，在兩個(gè)多月時(shí)間里把抗大整得一塌糊涂。習(xí)仲勛對(duì)眼前出現(xiàn)的這種混亂情景感到焦慮不安，對(duì)“搶救運(yùn)動(dòng)”的做法盡量加以限制以至抵制。他在寫給黨中央和西北局的報(bào)告中，如實(shí)匯報(bào)了綏德分區(qū)發(fā)生的情況，建議黨中央糾正審查干部中“左”的偏向，及時(shí)制止“逼供信”。綏德文協(xié)的殷參被作為“搶救”對(duì)象隔離審查，習(xí)仲勛找他談話說(shuō)：“你寫的歷史經(jīng)歷，我看了。一個(gè)人過(guò)去的歷史事實(shí)，總是可以搞清楚的。你有政治問(wèn)題，一定要老實(shí)交代。你沒(méi)有政治問(wèn)題，切不可亂說(shuō)。”在坦白大會(huì)上，有人幾次點(diǎn)名要殷參老實(shí)坦白，主持會(huì)議的習(xí)仲勛裝作沒(méi)聽見，讓會(huì)議繼續(xù)進(jìn)行。后來(lái)殷參在威逼下還是寫了假坦白材料，習(xí)仲勛嚴(yán)肅地對(duì)他說(shuō)：“假坦白不好，你不該假坦白?！盵3]后來(lái)進(jìn)行甄別時(shí)，在習(xí)仲勛關(guān)心下，殷參的問(wèn)題得以澄清。

“搶救運(yùn)動(dòng)”中的嚴(yán)重問(wèn)題，引起黨中央和毛澤東的重視。1943年10月9日，毛澤東在綏德分區(qū)反奸大會(huì)材料上批示：“一個(gè)不殺，大部不抓，是此次反特務(wù)斗爭(zhēng)中必須堅(jiān)持的政策?！盵4]至此，歷時(shí)數(shù)月的“搶救運(yùn)動(dòng)”開始剎車，邊區(qū)的審干工作轉(zhuǎn)入正軌。從1943年底開始，習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)綏德分區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于甄別工作的指示，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，搞錯(cuò)了的就果斷糾正，為受害者恢復(fù)名譽(yù)，并主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。12月2日，綏德地委首先在“搶救運(yùn)動(dòng)”的重災(zāi)區(qū)綏德師范召開黨員干部大會(huì)，宣布甄別平反工作的決定。學(xué)校采取“蛇蛻殼”的辦法，對(duì)搞出來(lái)的230名“特務(wù)”逐個(gè)進(jìn)行甄別。對(duì)那些純系捕風(fēng)捉影、無(wú)中生有的冤假錯(cuò)案，如“三民主義研究會(huì)”“太陽(yáng)社”“月亮社”“烏云社”“十八大弟兄”等立即平反。為了清除“搶救運(yùn)動(dòng)”的惡劣影響，習(xí)仲勛還把學(xué)生家長(zhǎng)請(qǐng)到學(xué)校，召開有干部群眾和學(xué)生家長(zhǎng)共三千多人參加的大會(huì)，深入學(xué)習(xí)宣傳毛澤東關(guān)于審干的九條方針和黨的“不冤枉一個(gè)好人，也不放過(guò)一個(gè)壞人”的防奸政策。此后，甄別工作在分區(qū)全面展開。

綏德分區(qū)審干整風(fēng)甄別工作在習(xí)仲勛的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行得扎實(shí)、果斷、有力。經(jīng)過(guò)甄別，“搶救運(yùn)動(dòng)”中制造的眾多“特務(wù)”除1人被暫掛了一段時(shí)間，其他人全部恢復(fù)了名譽(yù)，從而保護(hù)了一大批外來(lái)知識(shí)分子干部。

二、建立和鞏固抗日民主政權(quán)

“三三制”是敵后抗日根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的組織形式，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。習(xí)仲勛認(rèn)真貫徹黨的“三三制”政策，在領(lǐng)導(dǎo)綏德分區(qū)抗日民主政權(quán)建設(shè)中進(jìn)行了模范而有創(chuàng)造性的工作。習(xí)仲勛“堅(jiān)決執(zhí)行中央指示，保證了中央方針的順利實(shí)現(xiàn)。他以身作則，善于與人團(tuán)結(jié)，推心相與，共同合作，受到民主人士的敬服。他以平等謙虛的態(tài)度和民主人士討論問(wèn)題，以開誠(chéng)布公的合作方式和他們交朋友”[5]。

為了使人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，習(xí)仲勛針對(duì)綏德分區(qū)老百姓文化水平低、居住分散等實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)采取靈活多樣的方法試行“三三制”選舉，對(duì)識(shí)字者實(shí)行票選法，讓識(shí)字不多者在票上劃圈，對(duì)不識(shí)字者采用投豆、香頭點(diǎn)洞等方法，對(duì)交通不便的群眾采用流動(dòng)票箱送票上門。這些生動(dòng)有趣、別開生面的選舉方法，折射出習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)綏德分區(qū)人民追求民主的精神，也反映了陜甘寧邊區(qū)民主的普遍性和真實(shí)性?！敖鸲苟梗y豆豆，顆顆不能隨便丟。選好人，辦好事，引咱步步奔富路。”“滿洼高粱哪個(gè)高，人里頭挑人數(shù)誰(shuí)好？思量又思量，比較又比較，把那好人名字上選票?！边@幾首《選舉歌》，生動(dòng)地反映了廣大群眾參加選舉時(shí)的心聲。綏德分區(qū)選舉工作組織扎實(shí)細(xì)致，群眾發(fā)動(dòng)充分，試行“三三制”的工作進(jìn)行順利，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)民主選舉，李鼎銘、安文欽、霍子樂(lè)等一批開明紳士和社會(huì)賢達(dá)，當(dāng)選為綏德分區(qū)參議會(huì)參議員。隨后李鼎銘當(dāng)選為陜甘寧邊區(qū)政府副主席，安文欽當(dāng)選為陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)副議長(zhǎng)。

習(xí)仲勛注意到，實(shí)行“三三制”后，有些黨員干部一時(shí)不大適應(yīng)，缺乏與黨外人士商量辦事的民主作風(fēng)。習(xí)仲勛認(rèn)為，這種狀況對(duì)鞏固和發(fā)展“三三制”政權(quán)是極為不利的，必須盡快加以改變。他反復(fù)提醒黨員干部，要發(fā)揚(yáng)平等待人的民主作風(fēng)，進(jìn)一步密切與黨外人士的關(guān)系，提高黨外人士的工作積極性和責(zé)任感。他更是率先垂范，關(guān)心和了解民主人士的工作生活情況，廣泛聽取他們對(duì)政府的意見和建議。在習(xí)仲勛的教育引導(dǎo)和嚴(yán)格要求下，各級(jí)干部大都改進(jìn)了作風(fēng)，以平等態(tài)度對(duì)待黨外人士，從而改善了共產(chǎn)黨與非黨人士的關(guān)系，雙方真誠(chéng)相見、平等相待，建立了良好的合作共事關(guān)系。

習(xí)仲勛要求綏德分區(qū)抗日民主政權(quán)的工作人員，時(shí)刻牢記“為52萬(wàn)人民群眾服務(wù)”，不要忘記屁股坐在哪一邊的問(wèn)題。1944年11月5日，習(xí)仲勛在綏德分區(qū)司法會(huì)議上的講話中，向司法工作者提出了四個(gè)方面的要求。一是“把屁股端端地坐在老百姓這一面”。要“替老百姓服務(wù)”，“一心一意老老實(shí)實(shí)把屁股放在老百姓這一方面，坐得端端的”。二是“不當(dāng)‘官’和‘老爺’”。我們“既是為老百姓服務(wù)，就應(yīng)該站在老百姓中間，萬(wàn)不能站在老百姓頭上”。三是“走出‘衙門’，深入鄉(xiāng)村”?！拔覀儾灰詾樽约罕壤习傩崭呙?，其實(shí)不然，新的創(chuàng)造要在老百姓中找尋”。四是“進(jìn)步快慢，有沒(méi)有出息，不在于做什么工作，而在于自己”。他要求司法干部首先“應(yīng)該著重于想問(wèn)題，在業(yè)務(wù)上多花功夫，刻苦鉆研”；其次“在工作中應(yīng)訂出自己經(jīng)常學(xué)習(xí)計(jì)劃，不間斷地提高自己”；再次“應(yīng)加強(qiáng)自己品質(zhì)上的修養(yǎng)，把革命利益放在第一位，處處給他人做表率”[6]。

三、領(lǐng)導(dǎo)綏德分區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

為戰(zhàn)勝陜甘寧邊區(qū)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)綏德分區(qū)軍民響應(yīng)黨中央和毛澤東“自己動(dòng)手，豐衣足食”的號(hào)召，積極開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)，支援前線，改善生活。

為了迅速發(fā)展生產(chǎn)，習(xí)仲勛親自帶領(lǐng)調(diào)查組到綏德縣沙灘坪區(qū)郝家橋村進(jìn)行調(diào)查研究。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)44天的調(diào)查研究，習(xí)仲勛發(fā)現(xiàn)郝家橋村在共產(chǎn)黨員、郝家橋村主任劉玉厚帶領(lǐng)下，通過(guò)變工互助、精耕細(xì)作、改善土地條件、選擇優(yōu)良品種等辦法提高糧食產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到很大提高，農(nóng)民生活水平也高于其它地方。調(diào)研組在《解放日?qǐng)?bào)》寫到：“劉玉厚以身作則，積極奉公，以及‘和大家商量行事’的民主精神，獲得了人們的信仰和尊敬?！盵7]習(xí)仲勛對(duì)劉玉厚說(shuō)：“你是個(gè)好同志，群眾都很擁護(hù)你，現(xiàn)在就需要像你這樣的黨員帶領(lǐng)大家好好干?！?/p>

習(xí)仲勛認(rèn)真總結(jié)郝家橋經(jīng)驗(yàn)，并提議綏德地委研究決定授予劉玉厚模范共產(chǎn)黨員和勞動(dòng)英雄稱號(hào)，號(hào)召全分區(qū)“村村學(xué)習(xí)郝家橋，人人學(xué)習(xí)劉玉厚”。綏德地委還制作了一塊刻有“農(nóng)村楷?！彼膫€(gè)大字，由習(xí)仲勛和分區(qū)專員袁任遠(yuǎn)等領(lǐng)導(dǎo)共同署名的木匾獎(jiǎng)給郝家橋村。習(xí)仲勛對(duì)綏德縣郝家橋經(jīng)驗(yàn)的推廣，有力地推動(dòng)了綏德分區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的深入開展。1943年綏德分區(qū)的糧食生產(chǎn)取得較好收成，基本上解決了群眾吃飯問(wèn)題，駐軍隊(duì)的糧食供應(yīng)達(dá)到全部自給，棉布、服裝等產(chǎn)品滿足了部隊(duì)需要。

在綏德分區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中，習(xí)仲勛動(dòng)員地委和行署機(jī)關(guān)干部厲行節(jié)約、參加生產(chǎn)勞動(dòng)，他也制定并在干部大會(huì)上宣布了自己的生產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃。在習(xí)仲勛的帶動(dòng)下，綏德分區(qū)各級(jí)干部和機(jī)關(guān)人員，都積極投入到轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。辛勤的汗水換來(lái)了豐收的碩果，干部們生產(chǎn)的毛線都是一等品，收獲的糧食堆滿倉(cāng)，洋芋、南瓜堆成山。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)使綏德分區(qū)戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，“群眾增加了生產(chǎn)，又減輕了負(fù)擔(dān)，生活得到了改善和提高。真是‘前囤子凸堆，后囤子滿’，為鞏固邊區(qū)，奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，以及后來(lái)在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中支援前線，打下了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)”[8]。

為了解放農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)綏德分區(qū)全面貫徹落實(shí)中共西北中央局和陜甘寧邊區(qū)政府指示，實(shí)行減租減息政策。首先令地主如數(shù)退還佃戶1939年至1942年多交的租額，再由租佃雙方簽約實(shí)行保佃。依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，綏德分區(qū)規(guī)定減租幅度為豐年減租25%、平年減租40%、歉年減租55%。全分區(qū)的人民群眾被廣泛發(fā)動(dòng)起來(lái)，農(nóng)會(huì)、租戶會(huì)、減租保地會(huì)等群眾組織紛紛成立，減租減息斗爭(zhēng)形成群眾運(yùn)動(dòng)。1943年秋，綏德分區(qū)的減租減息斗爭(zhēng)進(jìn)入新階段，普遍實(shí)行清算舊帳、退免陳租，雙減政策得到全面貫徹。綏德分區(qū)在減租減息中，還注意堅(jiān)持交租交息的政策，以聯(lián)合地主階級(jí)一致抗日。綏德義合、米脂印斗等區(qū)鄉(xiāng)政府正確執(zhí)行交租交息政策，帶上佃戶馱著租子送到地主家里，照顧了地主的利益，發(fā)展和鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

四、發(fā)展綏德分區(qū)文化教育事業(yè)

《解放日?qǐng)?bào)》1943年《新年獻(xiàn)詞》中指出，“‘發(fā)展生產(chǎn)，加強(qiáng)教育’，將是一九四三年的中心任務(wù)”[9]。習(xí)仲勛認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的指示精神，領(lǐng)導(dǎo)綏德分區(qū)在持續(xù)開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，大力加強(qiáng)文化教育事業(yè)，使綏德分區(qū)的文化教育事業(yè)得以迅猛發(fā)展。

1943年冬天，在陜甘寧邊區(qū)“文藝下鄉(xiāng)”的熱潮中，魯藝文工團(tuán)帶著新秧歌劇《兄妹開荒》《夫妻識(shí)字》和秦腔現(xiàn)代劇《血淚仇》等一批新劇目，頂風(fēng)冒雪從延安來(lái)到綏德巡回演出，引起很大轟動(dòng)。人民群眾對(duì)革命文藝的渴望，使習(xí)仲勛深受感動(dòng)。他和地委、專署的領(lǐng)導(dǎo)人商量，決定成立綏德文工團(tuán)，建立一支綏德人民自己的文藝隊(duì)伍，以滿足人民群眾對(duì)文化生活的渴求。他立即從綏德師范、米脂中學(xué)挑選了一批有文藝特長(zhǎng)和表演才能的學(xué)生，讓他們跟著魯藝文工團(tuán)學(xué)習(xí)。習(xí)仲勛還親自找魯藝文工團(tuán)的張庚、田方團(tuán)長(zhǎng)，拜托他們培養(yǎng)綏德的這些學(xué)生。藝術(shù)家們被習(xí)仲勛的熱誠(chéng)所感動(dòng)，悉心培訓(xùn)這些學(xué)生，教他們體會(huì)角色，塑造人物，學(xué)習(xí)吹拉彈唱等專業(yè)知識(shí)。在魯藝?yán)蠋煹膰?yán)格要求和耐心輔導(dǎo)下，學(xué)生們刻苦學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教，迅速成長(zhǎng)起來(lái)。

魯藝文工團(tuán)在綏德分區(qū)4個(gè)多月的演出結(jié)束時(shí)，在綏德地委禮堂舉行匯報(bào)演出，演出《周子山》《下南路》《李桂英紡線》《王老漢與八路軍》《歸隊(duì)》《雙喜臨門》等新編劇目。跟隨魯藝?yán)蠋煂W(xué)習(xí)的學(xué)生們個(gè)個(gè)亮相，演出獲得圓滿成功。習(xí)仲勛在接見隨魯藝文工團(tuán)學(xué)習(xí)的學(xué)生時(shí)高興地說(shuō)：“你們的學(xué)習(xí)任務(wù)完成得很好，學(xué)了政治，學(xué)了業(yè)務(wù)，學(xué)會(huì)了寫劇本、演戲，學(xué)會(huì)了作曲”，“我們綏德分區(qū)要成立一個(gè)自己的文工團(tuán)，你們是骨干就不要回學(xué)校去了，留下來(lái)做建團(tuán)籌備工作”[10]。經(jīng)過(guò)一段緊張的籌備，1944年2月，一支60多人的綏德文工團(tuán)宣告正式成立。文工團(tuán)分編為兩個(gè)隊(duì)，原有的演秦腔的民眾劇社為秦腔隊(duì)，新培訓(xùn)的學(xué)生編為新秧歌隊(duì)。為加強(qiáng)對(duì)文工團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)仲勛決定地委宣傳部長(zhǎng)李華生兼任團(tuán)長(zhǎng)，秦腔專家楊公愚任副團(tuán)長(zhǎng)，調(diào)吳堡縣委宣傳部長(zhǎng)黎智任指導(dǎo)員。綏德分區(qū)對(duì)新成立的文工團(tuán)給予大力扶持，在分區(qū)經(jīng)費(fèi)困難的情況下，擠出一部分錢來(lái)，讓楊公愚南下關(guān)中，買來(lái)嶄新的古裝戲箱和一些道具。為迅速提高文工團(tuán)員的藝術(shù)素養(yǎng)，提高演出水平，習(xí)仲勛從延安魯藝請(qǐng)來(lái)了4位專業(yè)文藝工作者作老師。

綏德文工團(tuán)成立伊始，綏德地委宣傳部召集文工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干開會(huì)，研究文工團(tuán)的工作任務(wù)。習(xí)仲勛參加會(huì)議，并就文工團(tuán)的發(fā)展方向、服務(wù)對(duì)象、工作任務(wù)發(fā)表講話，提出文工團(tuán)要為全區(qū)6縣52萬(wàn)人民服務(wù)。他指出，這里文化生活單調(diào)，群眾有逛廟會(huì)的習(xí)慣。文工團(tuán)要利用廟會(huì)開展宣傳工作，用革命的新文藝占領(lǐng)和改造的廟會(huì)，鼓舞人民堅(jiān)持抗戰(zhàn)，發(fā)展生產(chǎn)，支援前線，還能用廟會(huì)的香火錢，發(fā)展文工團(tuán)的事業(yè)，減輕公家負(fù)擔(dān)[11]。在習(xí)仲勛的關(guān)懷下， 綏德文工團(tuán)堅(jiān)持為人民服務(wù)的方向，堅(jiān)持上山下鄉(xiāng)為群眾演出，足跡踏遍了全分區(qū)的溝溝峁峁。他們緊密配合黨的中心工作，創(chuàng)作演出了許多優(yōu)秀劇目，如《巧取玉皇頂》《一件皮襖》《頑軍吃扁食》《游擊小組》《雙報(bào)仇》等，受到人民群眾的歡迎。群眾稱贊說(shuō)：“文工團(tuán)演出的是鼓舞人的秧歌，是毛主席的戲?！边@是對(duì)綏德文工團(tuán)工作最好的評(píng)價(jià)。

習(xí)仲勛認(rèn)真貫徹陜甘寧邊區(qū)的教育方針，堅(jiān)持文化教育為全分區(qū)52萬(wàn)人民群眾服務(wù)的方針，并結(jié)合綏德分區(qū)實(shí)際，提出按照教育與勞動(dòng)結(jié)合、與社會(huì)結(jié)合、與政府結(jié)合、與家庭結(jié)合的辦學(xué)方向進(jìn)行教育改革。他要求全分區(qū)抓住冬季農(nóng)閑季節(jié)大辦冬學(xué)，以有效解決群眾識(shí)字、學(xué)文化問(wèn)題。到1943年冬，綏德分區(qū)辦冬學(xué)905所，參加學(xué)習(xí)的群眾有7萬(wàn)多人。1944年3月11日，《解放日?qǐng)?bào)》以《綏德國(guó)民教育大革新》為題，全面報(bào)道和推廣綏德分區(qū)教育工作的經(jīng)驗(yàn)。1944年5月2日，綏德分區(qū)召開教育工作專題會(huì)議。習(xí)仲勛在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要重視群眾辦學(xué)力量，實(shí)行民辦公助，努力辦好民辦小學(xué)、冬學(xué)、業(yè)余學(xué)校、夜校和短期訓(xùn)練班等，因地制宜地開展為群眾所喜愛(ài)的、收效好的各種形式的教育活動(dòng)，逐漸提高人民群眾文化水平、消滅文盲。此后，綏德分區(qū)各地掀起掃盲、學(xué)文化熱潮。

子洲縣周家疙嶗村，是個(gè)只有幾十戶人家的小山村，和其他大大小小的山村一樣，因?yàn)樨毟F祖祖輩輩絕大多數(shù)人不識(shí)字，寫個(gè)信得到處求人，更不用說(shuō)讀書看報(bào)。村干部針對(duì)具體情況做工作，把生產(chǎn)和識(shí)字結(jié)合起來(lái)：趕牲靈的把字牌掛在馬鞍上，一邊趕路一邊認(rèn)字，還消除了路途的寂寞；放羊娃帶上識(shí)字卡，一邊在山上放羊一邊識(shí)字，其樂(lè)融融；上田種地帶上識(shí)字卡，利用勞動(dòng)休息時(shí)間，在地頭樹下，互教互學(xué)，感到心里踏實(shí)。除了識(shí)字學(xué)文化，村里還根據(jù)生產(chǎn)、生活需要，讓小教員給大家教珠算、生產(chǎn)、衛(wèi)生知識(shí)，開展讀報(bào)，組織扭秧歌，活躍大家的文化生活，使村民的精神面貌大為改觀。

習(xí)仲勛認(rèn)為周家疙嶗村因地制宜辦冬學(xué)，效果很好，值得推廣，給他們派去了教員。他還親自做調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)周家疙嶗村因地制宜辦冬學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，在1944年11月23日的《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《開展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)應(yīng)掌握的方針》的文章。在這篇文章中，習(xí)仲勛提出了辦冬學(xué)要掌握的七項(xiàng)方針。(一)“堅(jiān)決貫徹‘民辦公助’的方針”，“必須經(jīng)過(guò)群眾，把群眾自覺(jué)自愿的積極性發(fā)動(dòng)起來(lái)，才能把冬學(xué)辦得好”。(二)“冬學(xué)運(yùn)動(dòng)首先要和群眾的冬季生產(chǎn)相結(jié)合”，“發(fā)展文化必須和發(fā)展生產(chǎn)相輔前進(jìn)”。(三)“不能抄襲一套舊的教學(xué)方法，必須學(xué)用一致”。(四)冬學(xué)運(yùn)動(dòng)“要和冬季訓(xùn)練、鬧秧歌、醫(yī)藥、衛(wèi)生、組織婦紡、植樹等，取得有機(jī)聯(lián)系”。(五)“在開展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)中，注意團(tuán)結(jié)農(nóng)村中參加冬學(xué)運(yùn)動(dòng)的一部分積極分子是非常重要的”。(六)“對(duì)訓(xùn)練冬學(xué)教員，應(yīng)采取開會(huì)形式，研究典型，交換經(jīng)驗(yàn)，不要采取一般灌注式”。(七)“在開展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)中，必須普遍地建立若干個(gè)重點(diǎn)，而不是平均地分散力量”。習(xí)仲勛在文章最后寫道：“周家疙嶗一攬子冬學(xué)就是我們今年開展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)的正確方向?！盵12]習(xí)仲勛認(rèn)真總結(jié)和推廣子洲縣周家疙嶗村辦冬學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提出的開展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)應(yīng)掌握的七項(xiàng)方針，有力地推動(dòng)了陜甘寧邊區(qū)冬學(xué)運(yùn)動(dòng)的開展。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期習(xí)仲勛在陜甘寧邊區(qū)綏德分區(qū)的戰(zhàn)斗歲月里，模范地執(zhí)行了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，創(chuàng)造性地進(jìn)行抗日民主根據(jù)地建設(shè)，忠實(shí)地捍衛(wèi)了黨和人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)了“為52萬(wàn)群眾服務(wù)”的莊嚴(yán)承諾，贏得了人民群眾的高度信任和衷心擁戴。1945年6月，習(xí)仲勛在中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)上當(dāng)選為中共中央候補(bǔ)委員，兩個(gè)月后調(diào)任中共中央組織部副部長(zhǎng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，32歲的習(xí)仲勛又于1945年10月?lián)沃泄仓醒胛鞅本謺?，繼續(xù)為中國(guó)新民主主義革命的勝利貢獻(xiàn)力量。