湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求研究

□文/黃文舉 史金平

（湖北大學(xué)商學(xué)院 湖北·武漢）

［提要］高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變得日益重要，而人才是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。本文通過建立灰色預(yù)測GM（1，1）模型，在湖北省2010～2020年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)量的基礎(chǔ)上，分析預(yù)測未來8年湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才需求量，結(jié)果顯示：未來湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求量將會以9.7%的平均速度穩(wěn)步增長。同時，通過到企業(yè)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在吸引人才與留住人才等方面工作還有待完善，仍有不足之處，因此為湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才吸引與維護(hù)提出相應(yīng)的建議。

一、引言

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合，是知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，這就使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)的人才有技術(shù)和知識上的要求。隨著“十四五”規(guī)劃拉開序幕，我國科技創(chuàng)新發(fā)展又邁上了新臺階，要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果從量到質(zhì)的飛越，將關(guān)鍵技術(shù)牢牢掌握在自己手中，需要加強(qiáng)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度。截至2020年，湖北省高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)突破1萬家，同比增長31.78%，更多的高新技術(shù)企業(yè)意味著對高新技術(shù)人才更大的需求量，而如何利用湖北科教優(yōu)勢，引導(dǎo)人才流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高端人才，保持高新技術(shù)人才工作穩(wěn)定性，完善相關(guān)的人才政策，成為湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展不得不討論的議題。

二、湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測

（一）數(shù)據(jù)和方法。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策導(dǎo)向等諸多因素相關(guān)，既包含已知信息又包含未知不確定的信息，因此本文選用灰色預(yù)測模型GM（1，1）對湖北省未來8年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求進(jìn)行預(yù)測分析，數(shù)據(jù)選取2010～2020年湖北省高新技術(shù)企業(yè)年末從業(yè)人員作為原始值，具體數(shù)據(jù)見表1，數(shù)據(jù)來源于《中國火炬統(tǒng)計年鑒》，并且用數(shù)據(jù)處理軟件DPS對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析。（表1）

表1 湖北省高新技術(shù)企業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)一覽表

（二）實(shí)證分析

1、數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)與處理。按照灰色預(yù)測模型GM（1，1）的分析過程，首先需要對已知數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)處理。設(shè)原始數(shù)據(jù)為：

經(jīng)過觀察發(fā)現(xiàn)，不是所有的級比都落在可容覆蓋區(qū)間（0.84648，1.18136）內(nèi)，因此需要對原始數(shù)據(jù)做適當(dāng)?shù)淖儞Q：

得到新的數(shù)據(jù)列：

以使得新的數(shù)據(jù)列y（0）的級比都落在可容覆蓋區(qū)間內(nèi)，經(jīng)計算，得到新的級比數(shù)列：

現(xiàn)在，所有的級比都落在可容覆蓋區(qū)間內(nèi)，因此數(shù)列y（0）可以建立GM（1，1）模型且可以進(jìn)行灰色預(yù)測。

2、建立GM（1，1）模型。對y（0）數(shù)列進(jìn)行累加處理，得到累加生成序列：

運(yùn)用DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)軟件對y（0）數(shù)據(jù)列進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，建立灰色預(yù)測GM（1，1）模型，并輸出結(jié)果，得到GM（1，1）模型y（0）（k）+az（1）（k）=b（其中z（1）（k）為數(shù)列y（1）的鄰值生成數(shù)列，k=1，2，3，4，…，11）的兩個參數(shù)值a=-0.050307，b=1876685.648882，從而得出預(yù)測函數(shù)為：

并得出預(yù)測值、殘差、相對誤差，具體數(shù)據(jù)見表2。（表2）

根據(jù)上述預(yù)測模型計算的預(yù)測值、殘差、相對殘差等參數(shù)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ皖A(yù)測精度。灰色預(yù)測模型中，a為發(fā)展系數(shù)，反映預(yù)測的發(fā)展態(tài)勢，當(dāng)-a<0.3時，GM（1，1）模型可用于做中長期預(yù)測，本模型中-a=0.050307<0.3，適合用于做中長期預(yù)測。

3、檢驗(yàn)預(yù)測值。為了進(jìn)一步檢驗(yàn)?zāi)Ｐ皖A(yù)測精度，還需要進(jìn)行相對誤差檢驗(yàn)和級比偏差檢驗(yàn)。

首先，根據(jù)表2計算平均相對殘差為0.0256<0.1，屬于合格預(yù)測范圍，且所有的相對殘差值均小于0.1，因此認(rèn)為此次預(yù)測精度達(dá)到較高的要求。

表2 模型誤差檢驗(yàn)一覽表

綜上來看，本文中的灰色預(yù)測GM（1，1）模型可以用于湖北省高新技術(shù)企業(yè)人才需求預(yù)測。

（三）人才需求預(yù)測。利用灰色預(yù)測GM（1，1）模型，本文預(yù)測了2021～2028年未來8年湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才需求總量，經(jīng)過調(diào)整后（x^=y^-1800000）的具體數(shù)據(jù)見表3，從表中可以看到，湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求依然呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢，年平均增長速度為9.7%，由此可見，未來湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會穩(wěn)步增長，這與我國在“十四五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)的科技創(chuàng)新主題相一致。另外，雖然該增長速度與2010～2020年間的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量年均增長速度29.4%相比，未來需求總量的增長速度有所放緩，但是未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求總量在絕對值上仍然有著巨大增長，到2028年人才需求量預(yù)計將達(dá)到2，960，770人；同時，“十四五”規(guī)劃期間，湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會得到更多的政策傾斜，有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，因此未來對相關(guān)人才的需求只會更大。（表3）

表3 未來8年湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測結(jié)果一覽表

三、存在的問題

由上述高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測可以看到，未來8年湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才需求量在不斷增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何有效地吸引人才，合理地使用人才，并留住人才，使之成為湖北省科技創(chuàng)新的主力軍，還需要政府、企業(yè)、高校等單位部門共同協(xié)調(diào)配合。然而，筆者通過走訪、調(diào)查武漢市的多家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，各相關(guān)單位部門在人才吸引、人才使用以及人才維護(hù)等方面仍然存在有一些不足之處。

（一）人才公寓配比不足。武漢市作為湖北省中心城市，是湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要地區(qū)，不僅高新技術(shù)企業(yè)聚集，而且武漢高等學(xué)校數(shù)量眾多，大學(xué)生云集，為了留住大學(xué)生，2017年7月武漢首推大學(xué)生人才公寓，各區(qū)相繼出臺人才公寓配套措施，給畢業(yè)3年內(nèi)在漢創(chuàng)業(yè)、就業(yè)且家庭在本市無自有住房的大學(xué)生提供人才公寓，且享受低于市場價、八折優(yōu)惠等政策，人才公寓精裝修，可拎包入住。截至2019年初，武漢市已籌建人才公寓17，930套，但是隨著武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大，高新技術(shù)企業(yè)也在不斷增多，每個產(chǎn)業(yè)園中分配的人才公寓數(shù)量有限，導(dǎo)致人才公寓分配到每家企業(yè)的數(shù)量較少，小型企業(yè)更是如此，截至2019年初，武漢市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)量達(dá)到3，536家，也就意味著平均每家高新技術(shù)企業(yè)只能分配到5套人才公寓，這顯然是不足以解決企業(yè)人才住房問題的。另外，部分區(qū)域的人才公寓地理位置較為偏遠(yuǎn)，對于企業(yè)員工來說上下班很不方便，每天所需要的通勤時間較長。

（二）人才政策配套措施沒有跟上。近年來，湖北省為了吸引更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才來鄂，出臺了一系列極具吸引力的人才政策，除了吸引更多人才之外，還希望留住現(xiàn)有人才，比如“3551”光谷人才計劃、千企萬人、百人計劃、千人計劃、武漢黃鶴英才以及百萬大學(xué)生留漢計劃等，給予高新技術(shù)人才物質(zhì)補(bǔ)貼或者榮譽(yù)獎勵，但是隨著近幾年各省份“搶人大戰(zhàn)”的開始，其他各省也紛紛出臺了相關(guān)的政策措施，湖北省的相關(guān)政策措施沒有足夠的競爭力，這主要是因?yàn)楹笔〉娜瞬耪邲]有更進(jìn)一步的配套措施，無法形成強(qiáng)有力的長效措施，比如，為了吸引相關(guān)人才來鄂工作，除了物質(zhì)獎勵外，還應(yīng)當(dāng)考慮其家屬的就業(yè)問題，以及其子女的教育問題等，從而在根本上將人才完全吸納過來。

（三）高層次、高質(zhì)量人才比例低。在高新技術(shù)企業(yè)中，高新技術(shù)人才占據(jù)著主要位置，而高新技術(shù)人才通常與學(xué)歷掛鉤，在一般情況下，高新技術(shù)人才意味著高學(xué)歷。在湖北省高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員中，本科學(xué)歷人員平均占比70%左右，碩博學(xué)歷人員平均占比在20%左右，博士學(xué)歷人員平均占比5%左右，而有人才稱號的人數(shù)，比如351人才、千人計劃等，僅僅只有個位數(shù)，這表明湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中高層次高質(zhì)量的人才比例較低，還需要進(jìn)一步吸納更多的高新技術(shù)人才。除此之外，博士學(xué)歷人才和有人才稱號的人才，大多在高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)以技術(shù)顧問的形式參加企業(yè)科技創(chuàng)新活動，并不是直接參與到企業(yè)運(yùn)營中去，這顯然不利于湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)留住和維護(hù)相關(guān)人才，具有不穩(wěn)定性。

（四）人才知識結(jié)構(gòu)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求不匹配。湖北省是教育大省，全省共有普通高等學(xué)校129所，每年培養(yǎng)幾十萬的高校畢業(yè)生送入社會。但是，就目前來看，我們的高校培養(yǎng)的基本上都是單一型人才，即學(xué)生在入學(xué)時選擇了哪個專業(yè)，就只能在本專業(yè)得到培養(yǎng)，學(xué)習(xí)單一的專業(yè)技能，然而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多的時候是需要復(fù)合型人才。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化時代的快速發(fā)展，計算機(jī)技術(shù)逐漸滲透到工作中的各個環(huán)節(jié)，高新技術(shù)企業(yè)也不例外，在開展相關(guān)工作時，往往需要計算機(jī)相關(guān)技術(shù)的輔助和支持。企業(yè)這一多方面專業(yè)人才的需求與高校單一專業(yè)技能的培養(yǎng)模式之間的矛盾，對高等院校目前普遍的培養(yǎng)模式提出了新的挑戰(zhàn)和命題。

（五）薪資待遇偏低。根據(jù)湖北省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2018年湖北省職工年人均貨幣工資為60，561元，職工月人均工資為5，046.75元，年人均消費(fèi)水平為25，100元，月人均消費(fèi)水平為2，091.67元。我們選取廣東省作為比較對象進(jìn)行分析，查看廣東省統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)可知，2018年廣東省職工年人均工資為89，826元（不包含城鎮(zhèn)私營單位），職工月人均工資為7，485.5元（不包含城鎮(zhèn)私營單位），年人均消費(fèi)水平26，053.98元，月人均消費(fèi)水平2，171.17元，由此可以看到，以2018年為基準(zhǔn)，湖北省人均消費(fèi)水平與廣東省幾乎持平，但是湖北省的月平均工資水平卻較廣東省低2，000元左右。除此之外，隨著湖北省各地房價的快速上漲，特別是武漢市，工資上漲的速度抵不過房價上漲的速度，湖北省的工資水平越來越不具競爭力和吸引力。

（六）人才容易流失。高新技術(shù)企業(yè)存在不能較好地留住人才的問題，人才容易流失。一方面對于應(yīng)屆畢業(yè)生來說，兩年內(nèi)跳槽率高，這一現(xiàn)象在剛剛踏入社會的大學(xué)生身上普遍存在，他們常常把第一份工作當(dāng)作跳板，以此來磨煉自己，從而在下一次求職中找到待遇更好、平臺更大的工作。另一方面對于社會招聘方式而言，為了保持人員的穩(wěn)定性，企業(yè)更傾向于招聘從其他省份回流回來找工作的人才，然而從外地回流回來的人才只有不到10%的比例，這一數(shù)據(jù)并不樂觀。除此之外，如果企業(yè)想要招聘異地人才，任務(wù)會更加艱巨，因?yàn)檫@會涉及到異地人才一系列的隨之而來的安置問題，例如子女教育、配偶就業(yè)等。

四、對策建議

（一）合理規(guī)劃人才公寓布局。一方面要合理規(guī)劃人才公寓位置布局，結(jié)合實(shí)際，考慮其地理位置的偏僻與否，使其在方便企業(yè)員工的同時，發(fā)揮人才公寓應(yīng)有的作用。盡量使人才公寓分布在高新技術(shù)企業(yè)集聚的地方，針對地理位置偏僻的人才公寓，可以開通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園到公寓的專線公交。另一方面對于人才公寓數(shù)量少、配比不足的問題，可以在符合人才公寓入住條件但是沒有空余人才公寓可提供時，對這部分人才進(jìn)行相應(yīng)的等價租房補(bǔ)貼。

（二）出臺相關(guān)人才政策配套措施。對于剛畢業(yè)的大學(xué)生而言，將其吸引過來，留在湖北省工作，最主要的問題就是住房問題，但是，對于異地引進(jìn)的高端人才來說，要想將其吸引過來，并且穩(wěn)定工作，除了必要的物質(zhì)獎勵以及解決住房問題之外，針對其配偶工作安置以及子女教育等，也應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的幫扶政策，解決好高端人才的后顧之憂，使其家庭在湖北省定居下來，從而實(shí)現(xiàn)高端人才的完整引進(jìn)，與此同時也能保證高端人才的穩(wěn)定性。

（三）照顧小型高新技術(shù)企業(yè)。對于那些發(fā)展初期的小型高新技術(shù)企業(yè)，在前期要照顧和扶持。小型高新技術(shù)企業(yè)與其他大中型高新技術(shù)企業(yè)相比，規(guī)模小，資金少，因此在人才招聘方面，可以通過更大的稅收優(yōu)惠傾斜，使小型高新技術(shù)企業(yè)能夠節(jié)約出部分資金用在吸引人才方面，以便于與大中型高新技術(shù)企業(yè)競爭高質(zhì)量人才資源，使其在高新技術(shù)人才需要上得到滿足，進(jìn)而加速小型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和規(guī)模升級。

（四）有針對性地出臺行業(yè)人才政策，有導(dǎo)向性地吸引人才。盲目的實(shí)行人才政策，雖然能夠“地毯式”的吸引人才，但是會出現(xiàn)人才質(zhì)量得不到保證的問題。要想發(fā)展好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就必須出臺專屬于該行業(yè)的行業(yè)扶持政策，更關(guān)注人才質(zhì)量而不是人才數(shù)量，根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才需要，按照人才專業(yè)和人才層次，有針對性的出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策，做到有導(dǎo)向性、有目標(biāo)性，從而有效為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引具有特定專業(yè)要求的高學(xué)歷或有行業(yè)成果的人才，以便精準(zhǔn)滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才需求。

（五）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，培養(yǎng)復(fù)合型人才。湖北省作為科教大省，高校和大學(xué)生數(shù)量多，要把這一優(yōu)勢充分利用起來。一方面要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)校企合作和交流，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，向高校提交人才需求報告，高校根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求，以“需”定“產(chǎn)”，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計劃。在當(dāng)前信息化時代背景下，計算機(jī)相關(guān)技術(shù)與生活和工作聯(lián)系緊密，計算機(jī)技術(shù)與其他專業(yè)技術(shù)交互融合的復(fù)合型人才需求黑洞逐漸顯現(xiàn)，這一復(fù)合型人才空缺急需被填補(bǔ)，因此，高?？砂凑者@一需求根據(jù)“計算機(jī)+應(yīng)用”的思路開設(shè)專業(yè)和開展教學(xué)，但這絕不意味著兩個專業(yè)的簡單加總，而是要真正做到二者的完美融合，使得兩個專業(yè)相輔相成，進(jìn)而更好地滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需要。另一方面做好高新技術(shù)企業(yè)和高校的銜接，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)高校研究成果在企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技成果落地，而不是止步于理論研究，使高校和企業(yè)在各自的領(lǐng)域做擅長的事，這對于二者來說是雙贏。

（六）提高薪資待遇，保障生活水平。雖然現(xiàn)有人才政策對于租房有一定的補(bǔ)貼和優(yōu)惠，但是買房住房對于青年人才，特別是大學(xué)生來說，仍然是一大難題，隨著房價、物價的快速上漲，高薪酬已經(jīng)成為大多數(shù)人擇業(yè)的第一選擇標(biāo)準(zhǔn)，因此要適當(dāng)提高高新技術(shù)人才工資水平，防止高新技術(shù)人才流向其他高薪行業(yè)，這樣做一方面能夠保障高新技術(shù)人才的生活水平，形成對高新技術(shù)人才的長效吸引力；另一方面也能夠通過薪資讓高新技術(shù)人才看到自己的價值實(shí)現(xiàn)。

（七）拓寬人才引進(jìn)渠道，構(gòu)建人才交流平臺。要拓寬人才引進(jìn)渠道，不要局限于單一的吸引人才的方式，可以聯(lián)合高新技術(shù)企業(yè)通過舉辦相應(yīng)的大型技能項(xiàng)目比賽的方式，來精準(zhǔn)定位并捕捉到湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需人才。同時，搭建高新技術(shù)人才交流平臺，通過該平臺打破企業(yè)壁壘，促進(jìn)技術(shù)交流和知識共享，營造共同進(jìn)步、合作共贏的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（八）宣傳湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，增強(qiáng)認(rèn)同感。湖北省要加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對外宣傳工作，并聯(lián)合高校與高新技術(shù)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)參觀和實(shí)踐基地，在幫助大學(xué)生了解湖北發(fā)展與前進(jìn)步伐的同時，打破對湖北發(fā)展原有的誤解與偏見，使其看到湖北省發(fā)展的廣闊前景，加強(qiáng)對湖北發(fā)展成果的認(rèn)同感，進(jìn)而提高大學(xué)生畢業(yè)后留在湖北省的意愿，從而為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供人才儲備。