工程管理向全過程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型的探索與思考

■華電和祥工程咨詢有限公司 王貴展

在新型電力系統(tǒng)背景下，電力生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)被賦予新的使命，傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理模式難以滿足發(fā)展需求，積極推進工程管理向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型，既是行業(yè)改革發(fā)展的需求，也是提升工程建設(shè)管理水平的有效舉措。

順應(yīng)發(fā)展規(guī)律 答好時代“命題”

我國從20世紀80年代末引進推行工程監(jiān)理制以來，工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展，打破了過去工程建設(shè)項目自籌、自建、自營的小生產(chǎn)管理狀況，逐步向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了工程管理方面與國際慣例的接軌，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了巨大貢獻。

邁入新時代，我國能源發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了重大變革，能源供給向清潔化轉(zhuǎn)變，交易體制向市場化轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變趨勢不可逆轉(zhuǎn)且步伐逐漸加快。

站在歷史新起點，身處發(fā)展新階段，作為中國華電集團有限公司（以下簡稱“華電集團”）下屬工程咨詢企業(yè)，華電和祥工程咨詢有限公司（以下簡稱“華電和祥”）必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新，全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，主動適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，推動企業(yè)向管理流程優(yōu)、管控合力強、協(xié)調(diào)服務(wù)好的全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型，爭做能源綠色發(fā)展的先行者與推動者，這是新時代賦予企業(yè)的責任與使命，更是企業(yè)推動能源革命必須回答好的時代命題。

著眼改革形勢 搶抓機遇“破題”

全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型，既需要聚焦“新型格局”這個時間界定，更需要關(guān)注“華電特色”這個空間界定，著眼改革形勢，立足企業(yè)實際，把握國家政策，搶抓關(guān)鍵機遇。

近年來，國家相關(guān)政策持續(xù)出臺，試點?。ㄊ校┖拖嚓P(guān)企業(yè)積極順應(yīng)改革要求，已經(jīng)探索出許多成功經(jīng)驗。2021年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，是監(jiān)理行業(yè)改革的拐點，全國多地都明確不再強制監(jiān)理，建設(shè)單位實行自管模式，或者選擇具有監(jiān)理資質(zhì)的工程咨詢服務(wù)機構(gòu)或全過程工程咨詢服務(wù)模式。正所謂，“適者生存，優(yōu)勝劣汰”，面對市場法則的重大變革，監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。

“十四五”期間，全國預計近7億千瓦的新能源項目投產(chǎn)，清潔能源發(fā)電裝機占比將超過50%。在新型電力系統(tǒng)大發(fā)展背景下，清潔能源項目將會達到全面建設(shè)峰值，積極推動全過程工程咨詢服務(wù)，全面分析工程項目管理、設(shè)計管理、質(zhì)量管理、進度管理、安全環(huán)保管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及風險因素，系統(tǒng)確定具有可行性、針對性的應(yīng)對措施，最大限度發(fā)揮工程建設(shè)組織能效，推動實現(xiàn)工程項目質(zhì)量、進度、安全管控目標，其意義深遠。這是新的歷史責任，也是新的發(fā)展起點，更是工程管理型企業(yè)向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型難能可貴的歷史機遇，必須牢牢把握。

符合轉(zhuǎn)型現(xiàn)實 揚優(yōu)成勢“解題”

華電和祥作為一家市場化的監(jiān)理企業(yè)，成立至今已28年，先后承攬煤機、燃機、水電、風電、光伏、輸變電、房建、市政、人防等項目1200余項，業(yè)務(wù)覆蓋全國30個省市自治區(qū)及6個海外國家，多次獲得國家、行業(yè)、集團多項榮譽，連續(xù)20多年被評為“山西省先進監(jiān)理企業(yè)”。

近年來，華電和祥轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力發(fā)展項目監(jiān)理、項目管理、造價咨詢、招標代理、可研設(shè)計、固定資產(chǎn)投資審計六大業(yè)務(wù)板塊，全面構(gòu)建起“風光水火儲”業(yè)務(wù)體系，為全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)。一是技術(shù)支持得到肯定。堅決落實華電集團部署，多次組隊代表集團開展新能源項目督查、春秋檢及達標投產(chǎn)驗收，高質(zhì)量編制完成風光電工程達標投產(chǎn)驗收管理規(guī)范，為華電集團工程建設(shè)提供了“和祥標準”。二是服務(wù)能力顯著提升。組建“和祥專家”講師團，應(yīng)邀赴在陜西、廣東、四川、寧夏、山西等地的公司講授新能源基建課程，以高品質(zhì)“和祥服務(wù)”贏得業(yè)主信賴。三是安全管控高效有力。傾心打造智慧工地/場站遠程監(jiān)控中心，從多維度實現(xiàn)了實時傳輸、實時對講、實時糾偏、遠程指揮的工作目標，在華電集團工程建設(shè)安全穩(wěn)定上貢獻了“和祥智慧”，成為中國監(jiān)理行業(yè)安全遠程監(jiān)控第一家。四是管理創(chuàng)新日益強勁。創(chuàng)新建立包括華東、西北、東北在內(nèi)的六大區(qū)域管控服務(wù)中心，全新打造安全、質(zhì)量、廉潔“巡查專班”，全面推行監(jiān)理標準化建設(shè)，大力實施項目竣工后評價機制，全方位提高工程管理水平和服務(wù)。

目前，華電和祥已初步形成開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)型步伐，推動企業(yè)發(fā)展，既有利于節(jié)約工程建設(shè)投資成本、加快工程建設(shè)工期、提高工程建設(shè)品質(zhì)，又可讓投資建設(shè)更省心、讓咨詢服務(wù)更有價值。

構(gòu)筑共同事業(yè) 書寫一流“答卷”

一個偉大強盛的國家，必然是由國際一流的企業(yè)作為支撐。華電集團也進一步明確了深入推進“五三六戰(zhàn)略”，加快創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)的目標。

作為華電集團旗下唯一“雙甲級”監(jiān)理企業(yè)，華電和祥迅速響應(yīng)，提出了創(chuàng)建一流“華電和祥”品牌戰(zhàn)略目標，圍繞“引領(lǐng)、人才、技術(shù)、服務(wù)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”六大理念，深化“六個一流”重要抓手，破解難題，增強動力，提升品質(zhì)，不斷推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展。

一流黨建引領(lǐng)創(chuàng)建品牌。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導不動搖，立足改革發(fā)展實際，以加強“三基”建設(shè)為根本，創(chuàng)新推行“1655”高品質(zhì)黨建管理模式，著力打造“聚力”“創(chuàng)效”“前線”黨支部，全面推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。

一流市場開拓打造品牌。圍繞國家“一帶一路”建設(shè)大局和華電集團“五三六戰(zhàn)略”，緊抓新能源建設(shè)高峰機遇期，全力推行“兩內(nèi)兩外”市場開發(fā)模式，擴大市場份額。積極采取“監(jiān)理+N”模式，構(gòu)建完善新型電力系統(tǒng)下的全過程工程咨詢管理體系，努力開拓市場。

一流人才隊伍支撐品牌。科學系統(tǒng)籌劃“引、用、育、留”一體化干部人才工作思路，緊扣創(chuàng)新發(fā)展引才聚才，改革體制機制選才育才，優(yōu)化成長環(huán)境用才留才，全方位打造業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)精良、專業(yè)過硬的工程咨詢團隊，不斷激發(fā)企業(yè)活力。

一流服務(wù)質(zhì)量保障品牌。認真貫徹習近平總書記對金沙江烏東德水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電重要指示，科學管理，誠信服務(wù)，高質(zhì)量、高標準完成工程建設(shè)，切實打響口碑、贏得市場，以打造精品工程的實際行動踐行總書記重要指示精神。

一流管理創(chuàng)新鑄造品牌。健全完善管理、安全、服務(wù)、質(zhì)量制度體系，強化對標對表，加強區(qū)域管控，提升全員素質(zhì)。持續(xù)推動“數(shù)字和祥”建設(shè)，打造具有和祥特色的“服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”新模式，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，構(gòu)建“數(shù)字和祥”信息化平臺。

一流“和智”文化培育品牌。聚焦“智慧和祥、人才和祥、文化和祥、平安和祥、廉潔和祥、創(chuàng)新和祥、標準和祥”七個方面，傾力打造“七彩和祥”品牌系列。強化作風建設(shè)，積極踐行“馬上就辦，辦就辦好”優(yōu)良作風，大力弘揚勞模、工匠精神，凝聚人心，提振精神，奮力培育一流“華電和祥”品牌?！?/p>