探究建筑施工企業(yè)安全管理的問題及對策

李晶晶

（山西機械化建設集團有限公司，山西 太原 030009）

0 引言

國民經(jīng)濟的快速發(fā)展為建筑施工企業(yè)的發(fā)展開辟有利路徑，隨著工程項目越來越多，也為施工安全事故的發(fā)生埋下了隱患，安全管理是施工企業(yè)管理工作的重點環(huán)節(jié)，若單方面重視經(jīng)濟效益而忽略施工安全性，使安全管理流于形式，將會對企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利，因此，本文結合實際論述施工企業(yè)安全管理對策具有一定現(xiàn)實意義。

1 工程概況

某建筑工程項目位于山西省太原市境內(nèi)，項目建設包括住宅、公共建筑、幼兒園和商業(yè)用房，總占地面積為94577m2，總建筑面積為241556m2，項目容積率為2.5，綠化率為40%，抗震設防為Ⅶ度，框架剪力墻結構。

分析該工程項目的特點及難點，主要體現(xiàn)在以下3個方面。

（1）項目所在地位于太原市中心地段，施工現(xiàn)場相對狹窄，對現(xiàn)場機械設備布局管理、施工材料有序擺放等帶來一定難度。

（2）該工程整體布局較廣，分部分項工程量較大，各專業(yè)的施工隊伍人員繁雜，需事先做好人員安排及施工部署。

（3）項目對施工工期要求較緊張，施工期間需跨越雨季，氣候、季節(jié)等因素會對施工工藝產(chǎn)生一定影響?；谏鲜鍪┕るy點，項目實施過程中高度重視安全管理工作，剖析存在的不足并制定相應優(yōu)化路徑。

2 案例工程安全管理存在的不足

2.1 安全管理制度及體系未完善，安全管理執(zhí)行不到位

施工安全管理的不足之處首先體現(xiàn)在安全管理制度和安全管理體系不健全。近些年來，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，所承接的項目呈現(xiàn)多樣化，在施工管理過程中表現(xiàn)出過度重視經(jīng)濟效益，而忽略安全生產(chǎn)，對現(xiàn)場施工人員的監(jiān)管力度不足，安全管理執(zhí)行力較弱，并且在施工安全管理工作出現(xiàn)問題時，往往盲目的對相關管理人員進行經(jīng)濟處罰，導致其工作積極性有所降低，使安全管理的作用未能充分發(fā)揮出來[1]。

2.2 安全監(jiān)管力度有待提升，安全策略不合理

基于案例工程實際情況，施工工序復雜且參與建設的專業(yè)較多，部門間的協(xié)調配合，對安全管理工作有著直接影響。分析當前現(xiàn)狀，安全監(jiān)督力度仍然有待提升，部門間溝通交流較少，甚至在工作開展過程中存在矛盾沖突，系統(tǒng)性安全管理缺失，表現(xiàn)為效率低，安全策略不合理，管理方案缺乏針對性。

2.3 投入力度不足，不能有效落實安全防護工作

投入力度不足是導致施工安全管理工作不能有效落實的關鍵因素，主要表現(xiàn)為，過度重視施工建設利益，在安全方面投入較少，包括安全施工技術、安全施工設備等等，甚至存在安全防護設施不齊全的問題，施工現(xiàn)場安全繩、安全帽、反光衣佩戴不標準[2]?，F(xiàn)場施工機械設備未能做到定期檢修維護，設備老化嚴重且無法適應先進的施工技術，對現(xiàn)場施工人員及設備操作人員的安全帶來威脅。

3 案例工程安全管理實施優(yōu)化路徑

3.1 明確安全管理組織架構

案例工程安全管理組織架構如圖1 所示。

3.2 結合項目實際，制定安全管理目標

項目開展過程中安全管理原則為“安全為首，預防為主，防治結合”，基于現(xiàn)場實際條件，最大程度滿足安全生產(chǎn)需求，健全完善安全生產(chǎn)績效管理機制，意在最大程度降低安全生產(chǎn)風險和安全事故發(fā)生率，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開辟路徑。安全管理目標主要集中體現(xiàn)在以下4 個方面。

（1）認真落實并嚴格執(zhí)行安全管理制度，禁止發(fā)生重大安全事故。

（2）將年度重傷事故發(fā)生頻率控制在合理范圍內(nèi)。

（3）禁止發(fā)生設備事故及重大火災。

（4）保證現(xiàn)場安全合格率達到100%。

3.3 制定并落實施工安全管理制度

在施工前制定安全管理制度并將制度內(nèi)容落實在整個施工過程中，安全管理制度內(nèi)容如下。

（1）安全管理資金保障制度。對安全管理工作的資金統(tǒng)籌規(guī)劃，確保滿足安全管理工作落實，同時加大安全生產(chǎn)資金檢查力度，保證安全，專項費用足額使用。

（2）安全管理檢查制度。檢查項目施工過程中各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作落實情況、相關管理人員職責履行情況、施工環(huán)境是否符合安全施工需求、排查施工過程的風險隱患。

（3）安全教育培訓制度。首先確定安全教育培訓的目的，對培訓要求和培訓內(nèi)容進行細化。將項目管理人員、監(jiān)理人員、施工人員作為安全教育培訓的主體，全面提升參建人員責任意識及安全意識，提高對安全施工技術的認知[3]。

（4）安全施工責任制度。基于項目建設的各個環(huán)節(jié)及崗位職責，分解安全管理目標及工作流程，一旦出現(xiàn)安全事故能夠第一時間找到責任人。

3.4 實施PDCA 循環(huán)管理

3.4.1 計劃階段安全管理（P）

PDCA 循環(huán)管理是一項動態(tài)管理理念，將安全管理工作劃分為計劃階段、實施階段，檢查階段和總結階段。在計劃階段依據(jù)項目施工難點及特點，調研分析施工安全情況，明確管理工作任務。首先，全面分析項目施工結構形式、地理位置、施工機械及人員，對施工資料進行收集整理。其次，詳細分析施工過程可能存在的安全隱患，制定針對性解決辦法，梳理操作流程，細化工作任務，將細化后的工作落實到各管理崗位中，為施工工藝及施工任務的高效完成提供保障。

正式開工前，對總包單位及分包單位所有參建人員進行安全教育培訓，強化施工人員的安全意識、安全知識掌握程度以及安全技能水平，確保在施工過程中，人人都能做到安全生產(chǎn)。

3.4.2 實施階段安全管理（D）

實施階段的安全管理包括以下3 點。

（1）安全技術交底。技術交底工作包含項目各項管理制度、施工任務、施工目標，同時明確施工過程中各工序間崗位的工作任務以及安全事故發(fā)生后的緊急處理對策。

（2）工程施工。首先分解項目施工進度計劃，明確不同施工工序間，不同時間節(jié)點以及不同施工班組的技術標準，量化分解施工任務及安全管理任務，為建筑工程的安全落實提供保障。落實施工現(xiàn)場安全督導，項目安全管理人員深入一線現(xiàn)場，檢查并督促安全制度的執(zhí)行情況。同時定期對現(xiàn)場進行安全隱患的巡查，特別是重點施工環(huán)節(jié)，對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時溝通處理，協(xié)調好安全施工和安全管理性關系，保證各項工作有序落實。

（3）反饋并調整安全管理計劃。隨著安全管理工作的落實，結合項目實際情況分析安全管理制度所存在的不足，并對其進行完善。施工過程中發(fā)現(xiàn)的新的安全問題，而安全管理制度中沒有提及的，上報上級部門，根據(jù)實際情況修改相關制度，出具補救措施，確保安全生產(chǎn)工作順利進行。

3.4.3 檢查階段安全管理（C）

檢查階段的安全管理主要體現(xiàn)在以下4 點。

（1）要求參建施工人員自我檢查安全管理過程中存在的問題，及時提出存在的不足，同時施工人員間進行相互監(jiān)督檢查，便于在事前及時發(fā)現(xiàn)安全問題，避免事故發(fā)生。

（2）在上述工作基礎上，對參建施工班組自我檢查，記錄檢查過程中存在的問題，立即對存在的問題進行整改，直至滿足施工要求，避免施工過程中出現(xiàn)重大事故。

（3）定期組織安全管理人員對施工現(xiàn)場大規(guī)模檢查，嚴格遵循國家相關安全施工規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，并根據(jù)問題嚴重程度評分，統(tǒng)計結果后進行通報。施工安全管理工作落實的好的班組予以獎勵，對于檢查過程中存在嚴重安全隱患的班組進行懲罰，通過自檢和互檢，強化安全管理效果，及時發(fā)現(xiàn)并整改，預先消除施工安全隱患。

（4）加強施工材料質量檢查。施工材料成本在總造價成本中占比較高，同時材料質量也對工程整體質量產(chǎn)生直接影響，是誘發(fā)安全事故的關鍵因素，因此從材料進場、材料存儲、材料領用發(fā)放等環(huán)節(jié)，落實質量檢查工作，確保材料品質合格。

3.4.4 總結階段安全管理（A）

總結階段的安全管理集中在項目完工后，企業(yè)對此次項目的實際施工情況進行復盤分析，整理出施工安全管理有效、科學的方法并進行推廣，分析施工安全管理工作存在的不足，組織相關管理人員研討解決辦法，完善糾正安全管理制度，為后續(xù)建筑工程安全管理提供參考。對本次項目未能解決的問題做好記錄，將其作為安全管理的重點防范內(nèi)容，在后續(xù)施工工作中再次通過PDCA 循環(huán)管理，對安全管理工作的不足加以彌補，強化管理效果。

3.5 在企業(yè)安全管理中綜合運用BIM 技術及物聯(lián)網(wǎng)技術

科學技術水平的進步為各個行業(yè)的發(fā)展提供便利，在建筑施工企業(yè)安全管理工作中，有效運用先進技術對于提高管理質效具有積極影響，在本次案例工程安全管理中，充分運用BIM 技術和物聯(lián)網(wǎng)技術。BIM 技術應用維度主要體現(xiàn)在可視化和安全預警兩方面，通過該技術的應用，提高了建筑施工企業(yè)安全管理的智能化、信息化水平，使安全管理質量及效率大幅提升，BIM 技術在案例工程安全管理中的應用要點如表1 所示。

表1 BIM 技術在案例工程安全管理中的應用路徑

物聯(lián)網(wǎng)技術在建筑工程安全管理中的應用路徑總結如表2 所示。

表2 物聯(lián)網(wǎng)技術在案例工程安全管理中的應用路徑

4 結語

綜上所述，本文結合太原市某建筑工程案例，分析其安全管理存在的不足，在優(yōu)化管理過程中結合實際情況完善安全管理制度，運用PDCA 循環(huán)管理模式并發(fā)揮BIM 技術和物聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢，提高安全管理水平，為建筑施工企業(yè)安全管理提供新路徑。