鑄巡察利劍

文／文 瑜

塔里木油田輪南油氣開發(fā)部強化巡察隊伍建設(shè)，重視問題整改，巡察工作成效顯著。

“請介紹一下你們的準駕證管理情況，準駕證的臺賬和電子版檔案請給我們查閱一下……”2022年初，塔里木油田輪南油氣開發(fā)部黨委開展了合規(guī)管理專項巡察。通過此次專項巡察及后續(xù)的問題整改，各聯(lián)合站均加強了準駕證合規(guī)管理，有效避免了風險隱患。

這只是輪南油氣開發(fā)部巡察工作的一個縮影。輪南油氣開發(fā)部黨委把深化全面從嚴治黨、提升黨的建設(shè) 質(zhì)量作為企業(yè)改革發(fā)展的堅強保證，強化巡察隊伍建設(shè)，持續(xù)推進政治巡察和專項巡察齊頭并進，形成長效機制，將巡察成效轉(zhuǎn)化為實打?qū)嵉闹卫硇堋?/p>

強化隊伍建設(shè)

“領(lǐng)導，月底我們財務(wù)科的工作非常繁忙。這周的巡察工作，我可以不去嗎？”年度巡察工作即將開始，卻有被抽調(diào)的財務(wù)人員來找巡察辦領(lǐng)導請假。

“巡察工作影響了本職工作，我認為這不是被抽調(diào)人員的問題，而是我們沒有統(tǒng)籌考慮，放眼長遠。必須鍛造一支穩(wěn)定可靠的隊伍，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。”在隨后召開的黨委會議上，輪南油氣開發(fā)部執(zhí)行董事、黨委書記譚建華的發(fā)言擲地有聲。

巡察人員均為兼職人員，多來自機關(guān)及職能部門。如果不能統(tǒng)籌安排好巡察工作和本職工作，穩(wěn)定可靠的巡察工作隊伍就難以建立。

為保證巡察員的巡察工作時間，輪南油氣開發(fā)部黨委安排，在基地巡察時每周巡察占用2個工作日，其他時間用于處理本崗位工作；集中上前線巡察時，白天專職巡察，夜晚處理本崗工作。巡察工作期間非必要會議不參加，有效化解了巡察員首尾難顧、分身乏術(shù)的矛盾。

穩(wěn)定的隊伍建立起來了，如何使這支隊伍更可靠被提上日程。

輪南油氣開發(fā)部黨委要求巡察人員必須符合“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的標準。成立以黨委書記和經(jīng)理為組長、紀委書記和黨委副書記為副組長、其他黨委委員為成員的巡察工作領(lǐng)導小組，為統(tǒng)籌抓好巡察問題整改提供組織保障。同時，成立黨的建設(shè)、合規(guī)管理、監(jiān)督執(zhí)紀三個專項巡察小組，確保壓力層層傳遞、責任層層壓實。

歷次巡察工作均從黨建、紀檢、經(jīng)營財務(wù)及專業(yè)部門抽調(diào)巡察人員。根據(jù)個人經(jīng)歷、專業(yè)特長，明確責任分工，進一步提升巡察發(fā)現(xiàn)問題的準確性和巡察質(zhì)量。組織巡察人員就巡察流程、巡察方法、紀律要求等內(nèi)容進行培訓。

同時，輪南油氣開發(fā)部黨委積極組織巡察人員參加塔里木油田黨工委組織的巡察專題培訓交流和塔里木油田二級單位政治巡察工作操作指引修訂工作，學習巡察流程、巡察規(guī)范，盡快熟練掌握內(nèi)部巡察規(guī)范。

重視問題整改

輪南油氣開發(fā)部黨委要求，巡察工作要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委協(xié)助推進、黨委巡察辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分公司全力配合、直插基層全面巡察的工作機制。巡察工作要堅持問題導向，通過發(fā)現(xiàn)和整改問題，營造良好政治生態(tài)，改進工作作風，形成以巡察工作推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。

為此，輪南油氣開發(fā)部黨委多次召開巡察整改推進會，對整改措施落實情況、整改進度進行督導，同時建立每周督辦通報機制，及時掌控整改進度，努力做到嚴整改、真整改、細整改、實整改，形成長效機制。

“這名副經(jīng)理還不是黨員，怎么能在黨支部會議中進行決策意見發(fā)言呢？”“這項合同寫明了要有質(zhì)保金，怎么質(zhì)保期還沒到就支付了？”……

在2021年的多輪政治巡察和專項巡察中，巡察組在機關(guān)部門和基層隊站發(fā)現(xiàn)了制度不健全、黨的建設(shè)弱化、合規(guī)管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。

“發(fā)現(xiàn)問題不是壞事，說明我們的工作還有不足之處。重點在于如何整改問題，要把抓好問題整改落實作為講政治和嚴守紀律規(guī)矩的具體表現(xiàn)。”輪南油氣開發(fā)部紀委書記張文波指出。

輪南油氣開發(fā)部黨委面對問題不遮掩、不護短、不回避。

通過修訂完善制度流程，落實黨的建設(shè)議事規(guī)則，及時配齊配強支委班子，加快黨務(wù)干部能力提升，增加各部門黨建考核權(quán)重到15%，強化對基層黨建業(yè)務(wù)的指導，有效提升了開發(fā)部黨建工作的整體質(zhì)量。建成輪一聯(lián)黨建示范點，2個黨支部順利通過三星級復驗，油藏地質(zhì)研究所黨支部通過三星級達標驗收，2021年開發(fā)部黨建考核在9個油氣開發(fā)部中位列第三名。

通過完善經(jīng)營管理制度，組織經(jīng)營管理培訓，開展合同解讀，常態(tài)化開展專項檢查和加大考核力度，強化班子成員“管業(yè)務(wù)、管合規(guī)”意識，干部員工的責任意識、經(jīng)營意識和業(yè)務(wù)技能明顯提升。通過持續(xù)的“合規(guī)進例會”活動，合同結(jié)算審核退單率由2020年的6%下降到2021年的2%，油氣產(chǎn)量、單位成本等主要生產(chǎn)經(jīng)營指標良好，輪南油氣開發(fā)部整體合規(guī)管理水平顯著提升。

促進重點工作

通過巡察工作及問題整改落實“回頭看”，有力推動了輪南油氣開發(fā)部在提質(zhì)增效、QHSE工作、黨史學習教育等重點工作有序推進，基礎(chǔ)管理、主題教育、安全生產(chǎn)等6個方面的工作水平提升。

“我為員工群眾辦實事”活動解決19項問題，牽頭組織輪南工業(yè)園區(qū)疫情防控工作，快速實施新冠肺炎疫苗接種，民族團結(jié)形成發(fā)聲亮劍、國語學習、結(jié)對認親、入戶走訪、日常管理（同宿舍、定班組、隨機訪）的“4+3”全方位工作模式……由于成績突出，輪南油氣開發(fā)部被巴音郭楞蒙古自治州評為2021年“巴州民族團結(jié)進步模范集體”。

扎實的巡察工作，促使作風建設(shè)根基更加鞏固。嚴格外出廉潔報備、婚喪喜慶事宜申報、經(jīng)商辦企業(yè)報備，從措施落實上鞏固作風建設(shè)成效。輪南油氣開發(fā)部黨委開展為期半年的“作風大整治、工作大落實”作風整治專項活動，通過支部自查、黨委委員帶頭、全員參與、檢查督導等措施，干部員工工作作風持續(xù)向好。

以巡促改、以巡促建、以巡促治。輪南油氣開發(fā)部黨委牢牢把握正確方向，堅持聚焦中心工作難點和短板，將巡察工作變成推動重大決策部署落地見效、提升各級黨組織管理水平和解決群眾身邊問題的重要手段，為塔里木油田率先建成中國式現(xiàn)代化世界一流能源企業(yè)貢獻力量。