公共文化服務(wù)在群眾文化建設(shè)中的運(yùn)用創(chuàng)新

王安忠

當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展的重要時(shí)期，公共文化服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)的重要服務(wù)手段之一，其在群眾文化建設(shè)的過(guò)程中同樣占據(jù)相對(duì)重要的位置。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人們的文化需求亦隨著智能設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用產(chǎn)生了多樣性的變化。在群眾文化建設(shè)期間，參與群眾文化建設(shè)事務(wù)的相關(guān)人員應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，以社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展為建設(shè)目的，探索公共文化服務(wù)創(chuàng)新的運(yùn)用形式。于實(shí)際探索中，不能忽視群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀對(duì)后期服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用的影響。未來(lái)公共文化服務(wù)體系的更新亦要融合考量此部分的創(chuàng)新應(yīng)用探索，以為我國(guó)文化治理提供參考。

一、群眾文化建設(shè)中公共文化服務(wù)實(shí)行的作用

(一)提升文藝培訓(xùn)效能

公共文化服務(wù)涵蓋建設(shè)服務(wù)群眾的文化實(shí)行及培訓(xùn)場(chǎng)所，諸如老年大學(xué)、少年宮等。國(guó)內(nèi)群眾文化建設(shè)中促進(jìn)力度較大的一項(xiàng)，便是為民眾提供文藝培訓(xùn)服務(wù)。只有在源頭處豐富了文化發(fā)展風(fēng)潮的內(nèi)構(gòu)，才能令民眾意識(shí)到當(dāng)?shù)卣畬?duì)多彩群眾文化建設(shè)的重視。部分文藝培訓(xùn)場(chǎng)所更具備傳承傳統(tǒng)民間藝術(shù)的存在價(jià)值，在建設(shè)此類(lèi)文藝培訓(xùn)場(chǎng)所時(shí)，當(dāng)?shù)卣矔?huì)重視民眾需求，進(jìn)行超出地域文化的拓展嘗試。須知，公共文化服務(wù)參與群眾文化建設(shè)，是以群眾為建設(shè)服務(wù)實(shí)行的參考主體。過(guò)往的群眾文藝培訓(xùn)的引導(dǎo)性內(nèi)容多為“促進(jìn)積極健康生活態(tài)度的形成”及“優(yōu)化民眾文化探索、學(xué)習(xí)便行度”，并不會(huì)將脫離民眾需求的培訓(xùn)以場(chǎng)所建立形式確立，將“提供服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百x予責(zé)任”，這樣本末倒置的行為不僅不能展現(xiàn)公共文化服務(wù)應(yīng)有的特性，還會(huì)一定程度影響當(dāng)?shù)厝罕娢幕ㄔO(shè)效率。除卻主動(dòng)依照群眾文化建設(shè)需求進(jìn)行文藝培訓(xùn)場(chǎng)所構(gòu)建外，部分公共文化服務(wù)亦會(huì)協(xié)助提升地區(qū)現(xiàn)有文藝培訓(xùn)場(chǎng)所的培訓(xùn)效能。如舉辦競(jìng)賽性質(zhì)活動(dòng)，促進(jìn)調(diào)動(dòng)在訓(xùn)人員及培訓(xùn)人員的行事動(dòng)力。不難看出，公共文化服務(wù)給予群眾文化建設(shè)的助力可深至發(fā)展根源——“培訓(xùn)”，亦可從成果角度給予培訓(xùn)事項(xiàng)以發(fā)展“引導(dǎo)力”。隨著培訓(xùn)規(guī)模及培訓(xùn)成果的得出，地區(qū)民眾也會(huì)形成一定文化自信，行至此處，當(dāng)?shù)厝罕娢幕ㄔO(shè)的發(fā)展實(shí)效便初步展現(xiàn)[1]。

(二)優(yōu)化文化活動(dòng)開(kāi)展

上文提及了結(jié)合培訓(xùn)事項(xiàng)開(kāi)展相關(guān)文化活動(dòng)，不難看出，文化活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)群眾文化建設(shè)的一大方式。一般來(lái)說(shuō)，公共文化服務(wù)可促成開(kāi)展的文化活動(dòng)類(lèi)型不僅限于評(píng)獎(jiǎng)競(jìng)賽。群眾文化建設(shè)關(guān)聯(lián)的文化活動(dòng)可為娛樂(lè)類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、知識(shí)類(lèi)等。民眾自發(fā)的文化活動(dòng)多開(kāi)展于社區(qū)廣場(chǎng)，諸如廣場(chǎng)舞、卡拉OK聯(lián)賽、戲曲演唱等。在公共文化服務(wù)支持下，此類(lèi)活動(dòng)可形成一定規(guī)模，更可依照當(dāng)?shù)卣墓芾硇枨?，?guī)范服務(wù)執(zhí)行流程。執(zhí)行服務(wù)的相關(guān)人員可了解民眾文化活動(dòng)的開(kāi)展規(guī)律，針對(duì)不同的文化活動(dòng)設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)規(guī)劃方案。同時(shí)，針對(duì)活動(dòng)參與者身份、年齡、體質(zhì)的不同，可進(jìn)一步明晰規(guī)劃中對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的要求，令多項(xiàng)文體活動(dòng)更具有參與價(jià)值。文化活動(dòng)的宣傳階段，公共文化服務(wù)亦可幫助制定文案，編創(chuàng)宣傳海報(bào)、廣告[2]。此類(lèi)工作內(nèi)含諸多細(xì)節(jié)的把控，可實(shí)現(xiàn)通過(guò)微調(diào)優(yōu)化活動(dòng)開(kāi)展順行性，避免民眾因參加不適合自身身體素質(zhì)的高強(qiáng)度文化活動(dòng)，影響其身心健康及其對(duì)活動(dòng)文化內(nèi)容的興趣。公共文化服務(wù)的參與，能充盈地區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展資金。政府可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)贊助文化活動(dòng)，允許企業(yè)于活動(dòng)中宣傳自身形象。

(三)促成文化交流趨勢(shì)

各種文藝活動(dòng)的開(kāi)展，較易促成文化興趣組織的形成。而文化交流趨勢(shì)的促成，則需要公共文化服務(wù)給予助力。單就舞蹈這一文化建設(shè)相關(guān)的藝術(shù)形式，便將地區(qū)老年大學(xué)舞蹈團(tuán)、地方政府藝術(shù)團(tuán)等組織涵蓋在內(nèi)。上述兩種組織的形成與日常練習(xí)場(chǎng)地的建設(shè)，均離不開(kāi)我國(guó)公共文化服務(wù)的支持。引導(dǎo)文化關(guān)聯(lián)組織形成本身便是公共文化服務(wù)的必行之務(wù)，而文化交流趨勢(shì)的促成，便是緊接此類(lèi)任務(wù)的后續(xù)延展事務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，政府多會(huì)參照當(dāng)前時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，選擇應(yīng)用信息技術(shù)打造文化工作交流平臺(tái)。如應(yīng)用微博、微信、抖音等社交軟件發(fā)布文化活動(dòng)期間的訪問(wèn)及現(xiàn)場(chǎng)視頻，并利用微博、微信的投票功能票選優(yōu)質(zhì)文化藝術(shù)作品，發(fā)布評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果。后期，政府可創(chuàng)建文化交流為主題的宣傳網(wǎng)站，于網(wǎng)站中發(fā)布各類(lèi)官方消息，通過(guò)“兩微一端”引導(dǎo)關(guān)注文化活動(dòng)人士前來(lái)瀏覽。此類(lèi)操作可協(xié)同宣傳地方公共文化服務(wù)執(zhí)行水平及活動(dòng)開(kāi)展風(fēng)貌，促進(jìn)更多地區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目興趣愛(ài)好者進(jìn)行文化交流[3]。

二、我國(guó)公共文化服務(wù)背景下群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀

(一)文化建設(shè)發(fā)展或與群眾需求偏離

隨著信息技術(shù)發(fā)展對(duì)人們生活影響的加深，我國(guó)公共文化背景下群眾文化的建設(shè)，更加注重創(chuàng)新內(nèi)容及教育意義于建設(shè)事務(wù)中的滲透。單一的文化形式難以促進(jìn)地區(qū)文化關(guān)注熱潮的形成，但通過(guò)反向思考不斷擴(kuò)充及創(chuàng)新，以改變地區(qū)文化內(nèi)構(gòu)為發(fā)展手段，便會(huì)導(dǎo)致地區(qū)文化建設(shè)發(fā)展偏離當(dāng)?shù)厝罕娦枨?。?jiǎn)言之，便是服務(wù)引導(dǎo)群眾文化建設(shè)更傾向于關(guān)注“展現(xiàn)形式”，而非“關(guān)注本質(zhì)”。在當(dāng)?shù)匚幕嚓P(guān)建設(shè)發(fā)展成熟后，地方政府便將目光投向國(guó)內(nèi)“熱度較高”，參與人數(shù)較多的文化形式，分析此類(lèi)項(xiàng)目于本地開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的適行性；或在原有基礎(chǔ)上，考量多種文化活動(dòng)創(chuàng)新融合的建設(shè)實(shí)行策略。在進(jìn)行建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，地方政府有一定概率僅關(guān)注發(fā)展后期可能帶來(lái)的趨勢(shì)，導(dǎo)致建設(shè)發(fā)展取舍與當(dāng)?shù)厝罕娦枨笾饾u偏離。不同地區(qū)文化建設(shè)實(shí)行境況各不相同，部分地區(qū)整體文化建設(shè)服務(wù)對(duì)象為中、老年民眾，過(guò)度探索創(chuàng)新發(fā)展，或會(huì)導(dǎo)致原本的服務(wù)對(duì)象喪失對(duì)原有文化活動(dòng)的關(guān)注興趣。

(二)文化建設(shè)引資力度有待進(jìn)階提升

文化建設(shè)需要資金支持，文化溝通平臺(tái)建設(shè)、文化藝術(shù)傳承、文化活動(dòng)組織均離不開(kāi)人力、物力資源的應(yīng)用。除去政府本身進(jìn)行資金投入外，上文提及的“吸引企業(yè)參與活動(dòng)組織投資”同樣可適用于其他類(lèi)型的文化建設(shè)工作。但在吸引投資方面，地方政府選用策略不當(dāng)，企業(yè)對(duì)政府設(shè)定的活動(dòng)宣傳要求缺乏滿意度，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等問(wèn)題，均會(huì)導(dǎo)致文化建設(shè)引資力度低下。多數(shù)情況下，公共文化服務(wù)僅關(guān)注了文化活動(dòng)及文化建設(shè)相關(guān)事務(wù)的規(guī)劃，未能在提升支持尋求力度角度，考量平衡企業(yè)于投資贊助中獲得的宣傳收益。在長(zhǎng)期實(shí)行投資吸引工作后，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)均了解了當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)對(duì)投資許諾的對(duì)應(yīng)條件，進(jìn)而導(dǎo)致再難有企業(yè)愿意主動(dòng)投身到文化建設(shè)工作當(dāng)中。如不做好此類(lèi)問(wèn)題的優(yōu)化，不僅活動(dòng)形式的文化建設(shè)發(fā)展會(huì)受限，后續(xù)地方公共文化服務(wù)水平的整體提升及非活動(dòng)形式的文化建設(shè)推進(jìn)也將會(huì)受到阻礙[4]。

三、公共文化服務(wù)在群眾文化建設(shè)中創(chuàng)新運(yùn)用策略

(一)完善群眾文化活動(dòng)建設(shè)規(guī)劃

群眾文化建設(shè)服務(wù)對(duì)象為群眾，如建設(shè)工作方向與建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容偏離群眾需求，文化建設(shè)發(fā)展不僅會(huì)“事倍功半”，更甚者，地方原有文化發(fā)展結(jié)構(gòu)會(huì)被不科學(xué)、不切合實(shí)際的建設(shè)工作所破壞。在原有基礎(chǔ)上創(chuàng)新運(yùn)用公共文化服務(wù)，可從完善建設(shè)規(guī)劃入手。公共文化服務(wù)過(guò)往建設(shè)文化服務(wù)場(chǎng)所——如圖書(shū)館、博物館、科技館等，政府服務(wù)相關(guān)人員期間在此類(lèi)工作中，必然積累了相關(guān)場(chǎng)所建設(shè)前瞻及管理分析經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行其他文化活動(dòng)建設(shè)時(shí)，與之性質(zhì)相同的建設(shè)工作可參考積累經(jīng)驗(yàn)。過(guò)往，相關(guān)人員多僅會(huì)整理此類(lèi)經(jīng)驗(yàn)信息，并不會(huì)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行提煉。在創(chuàng)新運(yùn)用階段，政府相關(guān)人員可轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用思路，構(gòu)建多種項(xiàng)目的建設(shè)因素的關(guān)系網(wǎng)，考量場(chǎng)地建設(shè)、活動(dòng)組織、吸引投資等工作經(jīng)驗(yàn)之間是否存在關(guān)聯(lián)。如期望吸引當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資文化活動(dòng)建設(shè)，在吸引投資前，可優(yōu)先憑借過(guò)往場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)考量即將進(jìn)行擴(kuò)建企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理境況，提升合作企業(yè)選擇效率[5]。進(jìn)行場(chǎng)地建設(shè)時(shí)，需思考在場(chǎng)地中舉辦或日常實(shí)行文化活動(dòng)的公益性，合理調(diào)度此間服務(wù)執(zhí)行效率，豐富場(chǎng)地建設(shè)功能性，以降低場(chǎng)地設(shè)備增添工程施行的概率。地區(qū)群眾文化建設(shè)行至一定階段，必然會(huì)期望探索更多建設(shè)可能。在實(shí)行創(chuàng)新建設(shè)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先通過(guò)調(diào)查了解當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)文化建設(shè)創(chuàng)新的理解，政府公共文化服務(wù)相關(guān)人士亦應(yīng)優(yōu)先將文化活動(dòng)建設(shè)規(guī)劃實(shí)行的視角，調(diào)至民眾理解“高度”。群眾文化建設(shè)的監(jiān)督者亦是民眾，只有真正與民眾思想相連，整體群眾文化建設(shè)活動(dòng)才會(huì)更加貼合當(dāng)前地區(qū)發(fā)展實(shí)際，符合未來(lái)發(fā)展需求。過(guò)往處于地方政府促成的文化活動(dòng)組織——如民俗文化研究會(huì)、地區(qū)書(shū)法協(xié)會(huì)等，可共同參與創(chuàng)新文化活動(dòng)的建設(shè)規(guī)劃，令各組織管理者了解新種類(lèi)文化活動(dòng)概況，分享了解感受，扎根現(xiàn)實(shí)，腳踏實(shí)地，達(dá)成完善文化活動(dòng)建設(shè)工作規(guī)劃的服務(wù)實(shí)行目的。

(二)延展公共服務(wù)意識(shí)滲透范圍

公共服務(wù)意識(shí)促進(jìn)地區(qū)文化建設(shè)實(shí)行的思想關(guān)聯(lián)內(nèi)容，公共服務(wù)本身為惠及全民的工作，服務(wù)相關(guān)人員在進(jìn)行規(guī)劃探索及實(shí)務(wù)執(zhí)行期間，會(huì)將此類(lèi)意識(shí)傳遞給協(xié)助參與服務(wù)及建設(shè)的民眾與企業(yè)。但本著“引導(dǎo)協(xié)助”的傳遞原則，過(guò)往的公共文化服務(wù)意識(shí)滲透涉及范圍有限，滲透實(shí)效也會(huì)視地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾素質(zhì)發(fā)展而定。為強(qiáng)化地方群眾文化建設(shè)實(shí)力，公共文化服務(wù)相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)一步延展公共服務(wù)意識(shí)滲透范圍，改變過(guò)往引導(dǎo)滲透的行事風(fēng)格，通過(guò)“由下至上”的反向滲透及“存關(guān)聯(lián)即并行”的延展?jié)B透準(zhǔn)則，全面提升地區(qū)人員及組織對(duì)群眾文化建設(shè)的關(guān)注，優(yōu)化各行業(yè)人員公共文化服務(wù)協(xié)助參與意識(shí)的培養(yǎng)。此類(lèi)創(chuàng)新服務(wù)的實(shí)行，應(yīng)以惠及民眾為基礎(chǔ)，在邀請(qǐng)民眾及組織聆聽(tīng)政府引導(dǎo)意愿的同時(shí)，向各方展示文化建設(shè)成果對(duì)各行各業(yè)的影響。如創(chuàng)辦文藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打造地方文化品牌，可帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，存有全面惠及地方的特性。如創(chuàng)辦某種藝術(shù)的競(jìng)賽，可吸引更多其他地區(qū)的興趣者蒞臨地方游玩，同樣可拉動(dòng)旅游行業(yè)發(fā)展。隨著滲透的逐層遞進(jìn)，服務(wù)意識(shí)也逐漸形成自發(fā)延展之勢(shì)。同時(shí)，通過(guò)過(guò)往合作表彰信息透明化的提升，更多民眾及組織也將更加了解當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)工作的整體流程，更能了解自身可于哪些節(jié)點(diǎn)給予政府幫助。公共文化服務(wù)人員與服務(wù)協(xié)助者、服務(wù)受惠者形成創(chuàng)新發(fā)展體系，相互影響，地區(qū)群眾文化建設(shè)氣氛也會(huì)愈發(fā)濃郁。

(三)圍繞本地文化構(gòu)建建設(shè)機(jī)制

本地優(yōu)秀文化是地區(qū)群眾文化建設(shè)的基礎(chǔ)，部分地區(qū)初步尋求地方文化品牌建設(shè)時(shí)，多會(huì)選擇本地優(yōu)秀文化作為建設(shè)主體。這樣既兼顧了當(dāng)?shù)孛癖姷奈幕枨?，又為?dāng)?shù)匚幕l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為體現(xiàn)公共文化服務(wù)應(yīng)用的創(chuàng)新性，地方政府可圍繞本地文化構(gòu)建群眾文化建設(shè)機(jī)制。如部分地區(qū)剪紙藝術(shù)于國(guó)內(nèi)相對(duì)知名，當(dāng)?shù)乜蓢@這一藝術(shù)及地區(qū)民眾需求建設(shè)剪紙相關(guān)的博物館，促成剪紙藝術(shù)研究協(xié)會(huì)的形成，并積極舉辦剪紙相關(guān)的競(jìng)技、展示比賽，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)贊助此類(lèi)文化活動(dòng)。對(duì)于戲曲、舞蹈等形式的文化活動(dòng)，可通過(guò)新媒體舉辦多地競(jìng)技的網(wǎng)上競(jìng)賽。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，本地優(yōu)秀文化的傳播得以進(jìn)一步擴(kuò)大。此類(lèi)活動(dòng)的熱度如持續(xù)提升，可有效激勵(lì)當(dāng)?shù)孛癖娮灾饔谄脚_(tái)中分享自身文化藝術(shù)水平，向大眾側(cè)面展示本地文化建設(shè)發(fā)展境況[6]。部分中老年人相對(duì)關(guān)注的“靜態(tài)”文化活動(dòng)——如書(shū)法、攝影等，可由政府引導(dǎo)將其關(guān)聯(lián)本地優(yōu)秀文化，聯(lián)合設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士，舉辦文化宣傳海報(bào)素材優(yōu)選評(píng)比活動(dòng)，及設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)活動(dòng)。此類(lèi)文化建設(shè)活動(dòng)為本地優(yōu)秀文化建設(shè)機(jī)制的延展部分，既能擴(kuò)充文化受眾，提升文化影響力；亦可協(xié)助文化建設(shè)宣傳，減輕政府建設(shè)推行壓力。

借助本地優(yōu)秀文化建設(shè)的號(hào)召力，地方政府可廣泛收集各行業(yè)對(duì)此類(lèi)文化建設(shè)工作的改進(jìn)建議，更甚者可憑借建設(shè)透明化理念建立建設(shè)監(jiān)管組織。為有效平衡各方參與配比，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合我國(guó)文化建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升建設(shè)組織與社會(huì)公共文化服務(wù)體系的行事關(guān)聯(lián)度，邀請(qǐng)雙方相互監(jiān)督，提升民眾及企業(yè)建設(shè)參與活力。集齊各方支持，地方政府的公共文化服務(wù)背景下的群眾文化建設(shè)工作，或可進(jìn)階發(fā)展至全新高度。部分地區(qū)圍繞本地優(yōu)秀文化建立文化建設(shè)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，亦可供其他地區(qū)政府借鑒，以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)理念引導(dǎo)的文化建設(shè)發(fā)展于各地開(kāi)花。

四、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，公共文化服務(wù)在群眾文化建設(shè)中的運(yùn)用創(chuàng)新，是我國(guó)當(dāng)前地區(qū)文化建設(shè)發(fā)展工作需重點(diǎn)探索的內(nèi)容。相關(guān)人員應(yīng)關(guān)注新時(shí)期國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合地方實(shí)際分析群眾文化建設(shè)中公共文化服務(wù)實(shí)行的作用，了解我國(guó)公共文化服務(wù)背景下群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀，適當(dāng)選用“完善群眾文化活動(dòng)建設(shè)規(guī)劃”“延展公共服務(wù)意識(shí)滲透范圍”“圍繞本地文化構(gòu)建建設(shè)機(jī)制”等策略，逐步探索本地公共文化服務(wù)應(yīng)有的實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)，及創(chuàng)新改革方向，逐步推動(dòng)地方群眾文化建設(shè)多樣化成果的得出，并以特色化為未來(lái)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新探索。