忠誠(chéng)盡職 奮勇?tīng)?zhēng)先 為安徽高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)
——訪安徽省統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳軍

記者：陳局長(zhǎng)，首先非常感謝您在百忙之中接受采訪。去年在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況下，安徽經(jīng)濟(jì)仍然取得了量的突破和速的較好增長(zhǎng)，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹下，安徽統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)是如何發(fā)揮職能作用，服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展的。

陳軍：好的。2021 年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上不平凡的一年。這一年，全省上下奮力拼搏、攻堅(jiān)克難，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展較為亮眼的答卷：綜合實(shí)力較快實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億級(jí)”跨越。GDP 總量突破4 萬(wàn)億元、人均突破1 萬(wàn)美元。主要指標(biāo)增速快于全國(guó)居第一方陣。GDP 增速比全國(guó)快0.2 個(gè)百分點(diǎn)、居全國(guó)第8 位。三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展取得良好成效。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重分別為7.8%、41%、51.2%。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)按照省委、省政府部署要求，聚焦全省發(fā)展大局，主動(dòng)靠前服務(wù)，提升服務(wù)效果，保障全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，重點(diǎn)抓了幾方面工作：一是做好預(yù)測(cè)預(yù)警工作。緊盯主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，常態(tài)化預(yù)測(cè)預(yù)判；開(kāi)展全省能源消費(fèi)“雙控”監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)對(duì)省第十一次黨代會(huì)制定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行測(cè)算，主動(dòng)與牽頭部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)接，提供工作參考。二是深化統(tǒng)計(jì)分析。全年撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告278篇，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示128 篇次；參與撰寫(xiě)的政務(wù)信息中有14 篇被國(guó)家“兩辦”采用，8 篇獲中央領(lǐng)導(dǎo)批示，均創(chuàng)歷史新高。實(shí)施23 項(xiàng)重點(diǎn)課題研究，開(kāi)展皖北“四化同步”等專(zhuān)題研究，積極參加國(guó)家局重點(diǎn)選題調(diào)研，形成一批高質(zhì)量分析研究成果。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。及時(shí)編發(fā) 《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》 等資料，為省領(lǐng)導(dǎo)掌握安徽在區(qū)域發(fā)展中的方位和態(tài)勢(shì)提供參考。完善新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布解讀，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能變化。認(rèn)真做好全省集中開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)服務(wù)，主動(dòng)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，為省政府加強(qiáng)規(guī)范管理、評(píng)價(jià)“雙招雙引”成效提供參考。積極探索生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算。制定高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，做好省委、省政府交辦的各項(xiàng)考核任務(wù)。四是推陳出新統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。創(chuàng)編 《安徽省及省轄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況》，對(duì)全省及16 個(gè)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全景式分析，省委組織部予以高度評(píng)價(jià)，作為開(kāi)展地方換屆工作的重要參考。創(chuàng)刊 《統(tǒng)計(jì)調(diào)研》，編發(fā)每月綜合調(diào)研情況通報(bào)，展示綜合調(diào)研成果。創(chuàng)建“統(tǒng)統(tǒng)知道”問(wèn)答平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“常見(jiàn)問(wèn)題即時(shí)答、個(gè)性問(wèn)題限時(shí)答、所有問(wèn)題掌上答”，為基層統(tǒng)計(jì)人員和社會(huì)公眾提供高效便捷統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)服務(wù)。

記者：近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。請(qǐng)介紹下安徽統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在這方面有哪些舉措。

陳軍：統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是統(tǒng)計(jì)工作重要職責(zé)，也是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的重要保障。安徽統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將從以下方面深入貫徹落實(shí)中央 《監(jiān)督意見(jiàn)》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局部署。一是堅(jiān)決落實(shí)好中央《監(jiān)督意見(jiàn)》。根據(jù)國(guó)家局貫徹落實(shí) 《監(jiān)督意見(jiàn)》 任務(wù)分工，結(jié)合我省實(shí)際，制定統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)貫徹落實(shí)具體舉措，將任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求，確保 《監(jiān)督意見(jiàn)》 各項(xiàng)任務(wù)要求在我省落地生效。二是建立省級(jí)統(tǒng)計(jì)督察機(jī)制。提請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)我省統(tǒng)計(jì)督察工作實(shí)施辦法，建立對(duì)市和有關(guān)部門(mén)全覆蓋的統(tǒng)計(jì)督察制度。三是壓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市縣特別是縣級(jí)執(zhí)法工作和執(zhí)法質(zhì)量的督導(dǎo)力度，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查從“有形全覆蓋”走向“有效全覆蓋”，并將執(zhí)法檢查工作情況納入本專(zhuān)業(yè)對(duì)下開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容。四是加強(qiáng)與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。在現(xiàn)有的 《關(guān)于建立省委巡視機(jī)構(gòu)與省局協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》（試行）》 《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件移送辦法》 基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，提升監(jiān)督效能。

記者：今年的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議明確2022 年為全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年，請(qǐng)您介紹一下這方面的考慮。

陳軍：不久前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)印發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》，我們結(jié)合安徽實(shí)際，對(duì)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，決定在全省開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)“建設(shè)、鞏固、提升”三年行動(dòng)。今年主要有3 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是提請(qǐng)省政府出臺(tái) 《關(guān)于加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（崗位）、縣級(jí)相關(guān)政府部門(mén)以及調(diào)查單位的職責(zé)任務(wù)，完善基層統(tǒng)計(jì)工作制度，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查制度，建立健全企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。二是印發(fā)實(shí)施“1+9”行動(dòng)方案。即：推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定、能力提升和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)提升“2 大工程”；建立新入庫(kù)調(diào)查單位輔導(dǎo)服務(wù)、基層統(tǒng)計(jì)人員依法治統(tǒng)意識(shí)能力提升和信用評(píng)級(jí)、統(tǒng)計(jì)信息化提升和安全保障“3 項(xiàng)機(jī)制”；聚焦解決工業(yè)、投資、貿(mào)外、服務(wù)業(yè)、研發(fā)、勞動(dòng)工資、能源、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)安全9個(gè)方面亟待解決的問(wèn)題。三是實(shí)施“四個(gè)一”輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。對(duì)新納統(tǒng)的“一套表”單位，組織一次集中培訓(xùn)、一次上門(mén)輔導(dǎo)、一次上門(mén)回訪、一次上門(mén)提升，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)報(bào)數(shù)。

記者：我們注意到2 月18 日安徽省統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)了全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“改作風(fēng)、辦實(shí)事、優(yōu)環(huán)境”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，您能詳細(xì)介紹一下相關(guān)具體情況嗎？

陳軍：這個(gè)會(huì)的主要目的是貫徹中央和省委、省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的決策部署，強(qiáng)化做好統(tǒng)計(jì)工作的作風(fēng)保障。2 月7 日上午，春節(jié)后上班第一天，省委、省政府召開(kāi)了全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)，發(fā)出了開(kāi)局即沖刺、聚力抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。我們認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決按照省委“總書(shū)記有號(hào)令，黨中央有部署，安徽見(jiàn)行動(dòng)”的要求，在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展“改作風(fēng)、辦實(shí)事、優(yōu)環(huán)境”行動(dòng)。一是明確了3 個(gè)著力點(diǎn)。第一個(gè)著力點(diǎn)，是為調(diào)查對(duì)象服務(wù)。按照省委省政府“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng)要求，結(jié)合“統(tǒng)計(jì)服務(wù)千企”、統(tǒng)計(jì)綜合調(diào)研，繼續(xù)開(kāi)展“我?guī)推髽I(yè)理臺(tái)賬”“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”等活動(dòng)。第二個(gè)著力點(diǎn)，是為基層一線服務(wù)。主要是抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)。第三個(gè)著力點(diǎn)，是為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)。當(dāng)好參謀助手，完成好黨委政府交辦的任務(wù)，提升服務(wù)中心工作的能力和水平。二是以投資統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?yàn)榍锌冢氏葐?dòng)。選擇投資統(tǒng)計(jì)這個(gè)領(lǐng)域，主要是考慮到投資對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。重點(diǎn)部署了5 項(xiàng)具體任務(wù)：扎實(shí)開(kāi)展投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)服務(wù)“大比武”活動(dòng)。主動(dòng)到企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展服務(wù)，強(qiáng)化集中開(kāi)工重大項(xiàng)目、“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目等服務(wù)保障。強(qiáng)化投資統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。依托“管行業(yè)必須管投資”考核機(jī)制，主動(dòng)上門(mén)與部門(mén)溝通協(xié)作，及早介入、全程跟蹤、靠前服務(wù)。做好有效投資等數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)工作。實(shí)地了解項(xiàng)目情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。對(duì)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大的地區(qū)加大審核力度、對(duì)疑似問(wèn)題項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。開(kāi)展有效投資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。按照指標(biāo)體系要求及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。三是將防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的要求貫穿始終。繼續(xù)舉辦市縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、開(kāi)展市一級(jí)新任統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)法治談話，按月開(kāi)展綜合調(diào)研或?qū)ｎ}調(diào)研，系統(tǒng)加強(qiáng)針對(duì)部門(mén)和基層人員的統(tǒng)計(jì)法治宣傳，全面壓實(shí)市縣數(shù)據(jù)質(zhì)量管控責(zé)任，增強(qiáng)不敢假、不想假的思想和行動(dòng)自覺(jué)。