臺灣地區(qū)“親美”心理剖析

□ 李偉杰

臺灣的“親美”心理早已有之，不同地域、階層、年齡的人都較“親美”。這種心理是在特定歷史和政治環(huán)境之下形成，國民黨敗退臺灣到冷戰(zhàn)時期，臺美之間便相互勾連，美國對臺灣的軍事、政治、經(jīng)濟、文化都產(chǎn)生了深遠影響。在今日的中美關(guān)系中，民進黨當(dāng)局的“親美”心理已上升到對外戰(zhàn)略層面，更加貫徹了“親美抗中”的理念。而美國扮演的角色正是臺灣多維度的依賴對象。臺灣在軍事上倚重美國，換取貿(mào)易空間需要美國支持，所謂的“國際地位”更需要美國在背后支撐。長此以往，臺灣的“親美”心態(tài)亦將進一步鞏固并衍生出極端“親美”行徑。

一、“親美”心理的具體表現(xiàn)

美國民調(diào)機構(gòu)皮尤研究中心對臺灣的“親美”心理做過一份民調(diào)，訪問了超過1000名臺灣成年人，將近七成受訪者對美國抱持好感。在維持與中國大陸和美國之間經(jīng)貿(mào)往來的意愿調(diào)查中，18—29歲民眾支持與美國采取良好互動的比例為89%，30—49歲更是高達90%。

臺灣民眾“親美”心理在青少年留學(xué)的選擇上表露無遺，美國毫無疑問是臺灣青年留學(xué)首選地。美國在臺協(xié)會（AIT）網(wǎng)站公布美國《2020國際教育交流門戶開放報告》，顯示赴美國大學(xué)院校就讀的臺灣留學(xué)生總數(shù)已連續(xù)第5年成長，臺灣也連續(xù)第6年成為美國國際學(xué)生第7大來源地。在“親美”心理影響下，臺灣一以貫之地追求臺美貿(mào)易的高增長。美國在臺協(xié)會表示，美臺貿(mào)易額自2019年以來增長了12.5%，臺灣重回美國第10大貿(mào)易伙伴，且在半導(dǎo)體制造設(shè)備強勁出口帶動下，美國對臺灣出口增加3%以上。民進黨當(dāng)局一直以來希望與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）,簽署成功將大大降低關(guān)稅，維持與美國的經(jīng)貿(mào)熱度。

臺灣“親美”心理不僅彌漫于民間社會，更是政治人物之間的共識，“親美”思想上升到執(zhí)政層面定會轉(zhuǎn)化成一系列的“親美”政策。2020年12月24日，臺灣立法機構(gòu)通過了關(guān)于美國“萊豬”進口的9項行政命令，決定于2021年1月1日起開放含有萊克多巴胺的美國豬肉進口。臺灣經(jīng)濟部門負責(zé)人王美花表示，“宣布要開放美國這樣的豬肉進來以后，才開啟了臺美之間經(jīng)貿(mào)繁榮伙伴的咨商……”。馬英九執(zhí)政時期限制性開放“萊?！?，但民進黨此番卻是大規(guī)模開放“萊豬”“萊牛”進口。民進黨當(dāng)局企圖通過開放“萊豬”進口換取美國對其在拓寬外貿(mào)空間上的支持，但卻也沒有得到美國實質(zhì)性的承諾。

2020年10月6日，作為在野黨的國民黨為獲取政治聲量，提出“臺美復(fù)交”“美國協(xié)防臺灣”兩項提案。國民黨立法機構(gòu)黨團表示，“推動對美關(guān)系正?；薄盎謴?fù)與美國邦交”一向是國民黨不論執(zhí)政或在野都積極努力的目標(biāo)及重大執(zhí)政方針。國民黨自知此次提案不可能獲得通過，發(fā)起提案更多是為了提升國民黨的政治支持度，屬于策略性的“擺姿態(tài)”。國民黨在近幾年選舉中頻頻受挫，想通過“劍走偏鋒”的方式挽回慘淡的民意支持。

二、“親美”心理的原因

軍事層面。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，以美國為首的“聯(lián)合國軍”入侵朝鮮。本已被美國政府拋棄的臺灣國民黨當(dāng)局又出現(xiàn)在其視線中，對臺灣開啟了有規(guī)模、有組織、有計劃的軍事援助。臺灣再次被納入了美國的勢力范圍，并且與美國簽訂“共同防御條約”，就此成為美國全球戰(zhàn)略的一部分。美臺軍事關(guān)系上升到了“同盟”性質(zhì)，美國給予臺灣大量軍事及經(jīng)濟援助。中華人民共和國與美國建交后，美國廢除了美臺“共同防御條約”，并且撤走駐軍以及軍事援助，但美國很快通過“與臺灣關(guān)系法”取而代之，并維持與臺灣在軍事、經(jīng)濟、政治上的關(guān)系。美國始終保持著對臺軍售，2020年美國國會甚至通過了所謂“臺灣保證法”，企圖允許美國政府對臺軍售常態(tài)化，從而進一步深化美臺關(guān)系。臺灣自從兩岸分離以來始終在美國強大的軍事力量“保護”之下，臺灣人順其自然地把美國作為倚重的對象，臺灣天然缺失的“安全感”在美國身上可以尋求到心理慰藉。

經(jīng)濟層面。戰(zhàn)后臺灣經(jīng)濟的恢復(fù)、穩(wěn)定都與美國大量的經(jīng)濟援助有關(guān)。初期美國對臺灣提供的經(jīng)濟援助主要以農(nóng)工原料以及生活必需品為主，很大程度保障了臺灣民眾的基本生活，抑制了通貨膨脹。接下來美國的援助傾斜于農(nóng)工生產(chǎn)，美援投資也多用于生產(chǎn)性投資，促進了臺灣經(jīng)濟大幅成長。大量美援的注入使得國民黨當(dāng)局有資金恢復(fù)電力、工業(yè)、肥料和紡織等大量滿足民生需求的主要部門，為當(dāng)時臺灣解決社會民生問題、日后的經(jīng)濟騰飛打下了堅實基礎(chǔ)。1965年，美國援臺期間，臺灣經(jīng)濟增長率高達7.6%。根據(jù)臺灣學(xué)者推算，如若沒有美國的經(jīng)濟援助，臺灣年平均經(jīng)濟增長率將不到4%。當(dāng)然，美國對臺灣的經(jīng)濟援助不單單在經(jīng)濟增長上有巨大作用，更在技術(shù)支持、人員培訓(xùn)上對臺灣提供了巨大便利。比如，美國政府設(shè)立了如美援會、農(nóng)復(fù)會之類的援助機構(gòu)，培養(yǎng)了大量“親美”技術(shù)官僚，在日后臺灣政壇都大放異彩，相比于經(jīng)濟援助而言無法量化。美援培養(yǎng)的人才，一方面推動了臺灣科技水平以及勞動力素質(zhì)的提高，另一方面培養(yǎng)了大量認同美國價值觀的官僚人員，使得日后臺灣的政策制定和執(zhí)行天然“親美”。臺灣獲得美國經(jīng)濟援助的同時，美國也進一步加強了對臺灣的經(jīng)濟控制，大量美國商品進入臺灣攫取經(jīng)濟利益。在源源不斷的經(jīng)濟援助下，臺灣按照美國的設(shè)想順理成章地成為了反共前哨，通過臺灣遏制中國大陸的發(fā)展。臺灣經(jīng)濟的繁榮和騰飛長期依賴美國，臺灣社會亦不會出現(xiàn)反美的階級。

文化層面。美國運用其“軟實力”對臺灣進行文化輸入，在制度、文化、教育方面對臺灣都產(chǎn)生了巨大吸引力。在臺灣與美國的經(jīng)貿(mào)、文化交流中，又將美國的企業(yè)文化、生活方式、消費文化帶入臺灣，使臺灣各階層對美國文化產(chǎn)生極高認同度。從美國對臺灣在教育領(lǐng)域的布局就可窺探美國對臺文化“入侵”的程度。1950—1960年，約3000人通過“教育交換”方式到美國參觀、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，未來大多在臺灣參與政治，成為政治精英，有效地傳遞美國的文化、價值，甚至在“身居其位”時踐行美國的理念與價值。之后，臺美之間又通過“富布萊特計劃”加強教育交流，已輸送超過1600名臺灣人赴美學(xué)習(xí)。1945年，美國新聞總署在臺北設(shè)立“美國新聞處”，配合美國外交政策的同時促進臺灣人對美國歷史、文化、政治的了解，向臺灣青年知識分子宣揚美國“自由、民主”的同時，宣傳以蘇聯(lián)為首的社會主義國家是“獨裁且落后”的。當(dāng)美國為臺灣培養(yǎng)的一大批知識分子占領(lǐng)臺灣政治、經(jīng)濟、教育、金融等領(lǐng)域高地時，臺灣的“親美”心理走向循環(huán)。從今日看到臺灣從精英層到普通民眾形成“親美、反中”的共識看，美國當(dāng)年從文化上殖民臺灣可以說獲得了“巨大成功”。中華人民共和國與美國建交后，美國在臺協(xié)會臺北辦事處又成為美國對臺傳播“軟實力”的主要推手，延續(xù)著“美國新聞處”對臺灣文化的“改造”。在文化影響下形成的“親美”心理不同于其他領(lǐng)域的影響，價值觀和意識形態(tài)上的依賴是具有長期影響并且難以移除的。

在推動臺灣政治民主化上，美國對臺灣發(fā)揮了引導(dǎo)作用。國民黨遷臺之后，延續(xù)了威權(quán)獨裁統(tǒng)治，與美國所追求的“自由、民主”價值觀大相徑庭。20世紀70年代開始，第三波民主化浪潮在世界范圍展開，臺灣也“不能幸免”，美國對國民黨當(dāng)局施加重壓要求其進行政治改革，蔣經(jīng)國迫于美國壓力而不得不開展民主化進程。自上世紀80年代起，臺灣逐步解除黨禁、報禁，保障了公民言論和集會自由，并且推行了民主選舉，建立了政黨政治。這一套政治體系和價值觀體系符合了美國對臺灣的政治期許，將臺灣打造成了以美國為模板的“政治樣品”。臺灣政治人物執(zhí)著于政黨輪替、模仿美國模式，一味照搬美國選舉制度，致使臺灣喪失了民主發(fā)展的獨立性。當(dāng)然，從臺灣的角度而言，美國引導(dǎo)的臺灣“民主”之路讓臺灣民眾片面地感受著“民主制度”移植在臺灣這片土地上的“進步”，加深了臺灣對美國在政治上的依賴，加劇了臺灣人的“親美、崇美”心理。臺灣各政黨在大小事務(wù)中都欲爭取美國支持，美國自然可以操弄臺灣政治并且在臺灣的政治角逐中攫取政治利益。

三、“親美”心理產(chǎn)生的影響

美國在臺灣“親美”心理的影響下不斷迎合臺灣當(dāng)局，一再試探中國大陸的底線。特朗普下臺前，頻頻上演“最后的瘋狂”，先是前美國駐聯(lián)合國大使克拉夫特宣布訪問臺灣，之后是國務(wù)卿蓬佩奧發(fā)聲明宣布廢除臺美交往的全部限制。拜登上臺后不久，即派遣代表團訪臺以示與臺灣的友好關(guān)系。立法方面，美國不斷推出所謂“友臺”法案，從“臺灣旅行法”到“國防授權(quán)法”再到“臺北法案”，嚴重損害了中美關(guān)系。臺灣的“親美反中”思維讓美國敢于一再觸碰中國大陸的紅線。在中美角逐中，臺灣的立場決定了自己甘做美國遏制中國大陸的棋子。

在“親美心理”影響下，蔡英文當(dāng)局強化了“倚美抗中”的決心。蔡英文第二任期競選之時，大肆操弄“芒果干”（亡國感），為獲得民意支持，在反中的路上越走越遠。加之美國在全面遏制中國大陸發(fā)展的戰(zhàn)略下，臺灣仿佛找到了“用武之地”，充當(dāng)反華“急先鋒”。在獲得美國“青睞”后，臺灣極力宣傳其在“外交”上的重大突破。在“親美”心理引導(dǎo)下，臺灣牢牢將自己綁在美國的戰(zhàn)車之上，不顧兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局頻頻觸碰紅線。

臺灣的“親美”心理嚴重傷害了兩岸互信。祖國大陸出臺了一系列“惠臺政策”，為兩岸經(jīng)貿(mào)交流創(chuàng)造了極大便利。臺灣每年從祖國大陸獲得巨大經(jīng)濟利益，而民進黨當(dāng)局卻為“親美”“抗中”不顧兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展，這對在祖國大陸的臺商和有意對祖國大陸投資的臺商都造成了不良影響。在兩岸關(guān)系不明朗的情況下，臺商對祖國大陸投資、發(fā)展經(jīng)貿(mào)的信心都明顯不足。而臺灣當(dāng)局對美國的政策卻是亦步亦趨，先是以安全為名全面封殺華為，隨后又以防止“文化滲透”的理由立法禁止了騰訊視頻、愛奇藝在臺灣的運營。在祖國大陸面對嚴峻新冠肺炎疫情考驗時，臺灣當(dāng)局先后出臺了禁止口罩出口、做出了區(qū)別對待陸生的行為，嚴重傷害了祖國大陸人民的感情，更不利于兩岸交流和融合發(fā)展。

臺灣在“親美”心理支配下“倚美求存”，妄圖在中美博弈的大格局中火中取栗，加劇了兩岸之間的不穩(wěn)定局勢，也會極大影響臺灣民眾的價值取向和身份認同，在兩岸交往中制造障礙。未來，如何扭轉(zhuǎn)臺灣的“親美”心理，加強臺灣民眾對祖國大陸的認同是值得深思的問題。