深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神更好發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用

財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng) 劉 昆

黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻，在黨和人民勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，正在向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。財(cái)政部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，堅(jiān)持帶頭引領(lǐng)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)財(cái)政黨員干部新氣象新作為，更好發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局。

迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會(huì)精神上來(lái)

黨的十九屆六中全會(huì)最重要的成果，是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》?！稕Q議》回顧黨走過(guò)的百年奮斗歷程，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，著重闡釋黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提出明確要求，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言，是以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。全會(huì)強(qiáng)調(diào)黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。這是全會(huì)作出的重大政治論斷，是深刻總結(jié)黨的百年奮斗、深刻總結(jié)黨的十八大以來(lái)偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論。全會(huì)取得的重大成果、作出的重大部署，對(duì)統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)、在新時(shí)代更好開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

財(cái)政部門(mén)各級(jí)黨組織和黨員干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)。要深刻認(rèn)識(shí)總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的重大意義，進(jìn)一步弄清楚中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯；深刻認(rèn)識(shí)黨的百年奮斗的初心使命，保持戰(zhàn)略定力、錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，牢記“國(guó)之大者”，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中跑好屬于我們這代人的這一棒；深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史性成就和歷史性變革，把《決議》概括的“十個(gè)明確”，作出的新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)13 個(gè)方面重大成就的重要論述，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義、歷史經(jīng)驗(yàn)、新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨的闡述貫通起來(lái)領(lǐng)會(huì)把握，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更好在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；深刻認(rèn)識(shí)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，把黨的歷史經(jīng)驗(yàn)作為正確判斷形勢(shì)、科學(xué)預(yù)見(jiàn)未來(lái)、把握歷史主動(dòng)的重要思想武器，作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的重要遵循，作為判斷重大政治是非的重要依據(jù)，作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要指引；深刻認(rèn)識(shí)以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的重要要求，更加清醒、更加堅(jiān)定地辦好當(dāng)前的事情。

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好

提高政治站位，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神熱潮。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨中央統(tǒng)一部署，廣泛深入開(kāi)展宣傳宣講和研究闡釋?zhuān)萌珪?huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、增強(qiáng)斗志。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部黨組成員要先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶頭研讀習(xí)近平總書(shū)記重要講話和全會(huì)《決議》，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，帶頭宣講全會(huì)精神，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各基層黨組織要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)等的重要內(nèi)容，通過(guò)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、主題聯(lián)學(xué)、讀書(shū)班等多種方式，組織黨員干部開(kāi)展深入學(xué)習(xí)研討。要把黨的十九屆六中全會(huì)精神納入干部教育培訓(xùn)、部機(jī)關(guān)黨校的必修課，充分利用財(cái)政大講堂、財(cái)政干部教育在線等載體，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題輔導(dǎo)，不斷深化對(duì)全會(huì)精神的理解。

把準(zhǔn)政治方向，扎實(shí)推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心、走深走實(shí)。財(cái)政部門(mén)要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上的重要講話結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)重要論述結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，全面理解、準(zhǔn)確把握全會(huì)精神的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，真正學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通，內(nèi)化于心、外化于行。要以學(xué)習(xí)全會(huì)精神為重點(diǎn)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)廣大黨員、干部群眾準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，達(dá)到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局的目的。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神取得實(shí)實(shí)在在的效果。財(cái)政部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作為深化黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)的實(shí)際行動(dòng)，作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，按照上級(jí)黨組織的部署要求，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際作出具體安排。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、帶頭學(xué)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履職盡責(zé)，周密組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。黨支部要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作向基層延伸、向深度拓展。機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神情況作為年度考核、黨建工作述職評(píng)議考核、內(nèi)部巡視等的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。

把黨的十九屆六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作中

堅(jiān)定理想信念，把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿財(cái)政工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念作為畢生追求，深刻感悟百年來(lái)黨的理想信念的強(qiáng)大力量，進(jìn)一步增強(qiáng)斗志、堅(jiān)定信心。不斷增強(qiáng)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，真正做到忠誠(chéng)黨和人民，忠誠(chéng)黨的理想信念，忠誠(chéng)黨的初心使命，忠誠(chéng)黨的理論和路線方針政策，不講條件、不搞變通，不掉隊(duì)、不走偏，確保財(cái)政各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向推進(jìn)。

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展。立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實(shí)將新發(fā)展理念落實(shí)到財(cái)政工作方方面面，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

堅(jiān)持人民至上，更好地支撐和促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。公共財(cái)政取之于民、用之于民，必須始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)守為民情懷，盡力而為、量力而行，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決人民群眾所需所急所盼，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶不斷取得新進(jìn)展，促進(jìn)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

奮力接續(xù)推進(jìn)改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制。在既有改革成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定改革信心，保持改革力度，把推進(jìn)改革同落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。要更好貫徹國(guó)家戰(zhàn)略和體現(xiàn)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革，健全完善財(cái)稅政策體系，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，進(jìn)一步理順中央和地方財(cái)政關(guān)系；切實(shí)增強(qiáng)稅收在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一方面的功能作用，進(jìn)一步完善現(xiàn)代稅收制度，推動(dòng)改革在新發(fā)展階段打開(kāi)新局面。

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以對(duì)外財(cái)經(jīng)務(wù)實(shí)合作推動(dòng)更高水平開(kāi)放。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情疊加，要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化改革開(kāi)放的決策部署，服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交，積極營(yíng)造于我有利的外部環(huán)境。要強(qiáng)化大國(guó)思維和全球視野，統(tǒng)籌用好G20、APEC 等多邊合作機(jī)制和平臺(tái)，深化拓展與主要經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織交流，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和全球抗疫合作，強(qiáng)化對(duì)亞投行、新開(kāi)發(fā)銀行等新機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持高質(zhì)量共建“一帶一路”，增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，節(jié)儉辦一切事業(yè)。樹(shù)牢節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳的不良風(fēng)氣，不論資金寬裕還是緊張，始終注重統(tǒng)籌收入與支出、需要與可能，強(qiáng)化預(yù)算管理，當(dāng)好“鐵公雞”、打好“鐵算盤(pán)”，精打細(xì)算、不斷提高財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益，真正把錢(qián)花在刀刃上，切實(shí)將過(guò)緊日子要求落到實(shí)處。

堅(jiān)定不移推進(jìn)財(cái)政部門(mén)黨的建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫，不斷提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論謀大事、作決策、抓落實(shí)能力。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，努力建設(shè)政治機(jī)關(guān)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化財(cái)政干部隊(duì)伍。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的制約，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。