鄉(xiāng)村振興背景下青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境與應(yīng)對(duì)策略

董甜甜

(鄭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 河南 鄭州 450001)

鄉(xiāng)村振興是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的一項(xiàng)任務(wù)，其中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是人才振興，人才是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要力量。在過去的發(fā)展中，鄉(xiāng)村缺乏青年人才力量的供給，青年人才極力尋求大城市的生存空間和歸屬感，極少人愿意主動(dòng)參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)中。大多數(shù)農(nóng)民缺乏知識(shí)和技術(shù)，本著靠天吃飯的思想長久生活，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和風(fēng)貌建設(shè)并不關(guān)注,導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)等各方面的發(fā)展長期處于被動(dòng)和落后狀態(tài)?，F(xiàn)如今，鄉(xiāng)村的發(fā)展宏圖對(duì)青年大學(xué)生產(chǎn)生了較大吸引力,同時(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施也急需人才的加入。青年大學(xué)生有著專業(yè)的學(xué)識(shí)、良好的素養(yǎng)和奮斗的激情，引導(dǎo)其積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)能夠?yàn)猷l(xiāng)村發(fā)展提供良好的服務(wù),發(fā)揮功能示范引領(lǐng)作用。目前，學(xué)界對(duì)本主題的相關(guān)研究主要集中于“青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、影響因素及對(duì)策研究，返鄉(xiāng)青年的就業(yè)質(zhì)量和獲得感研究，青年參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理的問題，青年城歸問題”等方面。本研究在此基礎(chǔ)上，側(cè)重于圍繞青年大學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與策略梳理。在研究主體上更多關(guān)注高學(xué)歷青年人才群體的歸鄉(xiāng)問題，認(rèn)為在國家現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)青年大學(xué)生的使命責(zé)任，鼓勵(lì)更多青年大學(xué)生畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村建設(shè)的美好圖景貢獻(xiàn)自身的聰明才智，同時(shí)提升自身的價(jià)值。

1 青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素與積極作用

中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)對(duì)1 973名青年的一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，87.9%的青年考慮過返鄉(xiāng)就業(yè)[1]。其原因主要包括城市就業(yè)和生活壓力大、鄉(xiāng)村發(fā)展有政策支持、家庭及個(gè)人原因等?；谝陨显?，本文對(duì)青年返鄉(xiāng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行簡要分析。

1.1 城市生活壓力較大

多數(shù)青年大學(xué)生畢業(yè)后想要憑借高學(xué)歷在城市中尋找一席之地，堅(jiān)信城市的發(fā)展?jié)摿δ軌驗(yàn)槠涮峁└嗟木蜆I(yè)選擇和就業(yè)機(jī)遇，從而逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢想。然而，事物發(fā)展具有兩面性,在城市中立足并非易事，青年大學(xué)生要承受城市高速發(fā)展帶來的工作和生活的雙重壓力，主要表現(xiàn)在工作壓力、公共交通壓力、高不可攀的房價(jià)、高物價(jià)、收入與支出的不平衡等方面。在這樣的生活環(huán)境中，部分青年大學(xué)生由于無法產(chǎn)生適應(yīng)性和舒適感而陷入困境，返鄉(xiāng)就業(yè)的意識(shí)逐漸產(chǎn)生[2]。

1.2 鄉(xiāng)村發(fā)展的吸引作用

近年來，國家大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r持續(xù)向好。部分縣為了吸引人才返鄉(xiāng)，學(xué)習(xí)并借鑒了城市的人才引進(jìn)政策，在住房、收入、落戶等多個(gè)方面做出相應(yīng)補(bǔ)償。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意味著國家會(huì)不斷加大政策和資金的扶持力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)及基礎(chǔ)保障等方面的發(fā)展，這不僅能為青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)資金，也能為他們提供良好的生活環(huán)境和服務(wù)。此外，鄉(xiāng)村生活節(jié)奏較慢，能夠給青年人提供更高的舒適度與安全感，這些優(yōu)勢都對(duì)青年大學(xué)生產(chǎn)生了較大的吸引力。

1.3 家庭及個(gè)人因素

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，多數(shù)青年大學(xué)生畢業(yè)后背井離鄉(xiāng)，涌入城市打拼，這與部分家庭的期望并不一致。中國文化自古以來就注重家庭和親情的聯(lián)結(jié)，在人們的思想觀念中家庭團(tuán)圓極為重要。因此，青年大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)是其父母內(nèi)心的期盼，對(duì)其家庭的建設(shè)、情感的維系和父母的贍養(yǎng)關(guān)懷都能產(chǎn)生積極的作用。另外，青年大學(xué)生返鄉(xiāng)有著復(fù)雜的個(gè)人原因，主要包括追求生活穩(wěn)定、工作便利、創(chuàng)業(yè)致富等。同時(shí),青年大學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚的感情，愿意為鄉(xiāng)村的發(fā)展添磚加瓦、注入活力。

從上述青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素可以看出,鄉(xiāng)村振興發(fā)展為青年大學(xué)生提供了機(jī)遇，青年大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興也能產(chǎn)生積極作用。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，鄉(xiāng)村急需人才的支持。青年大學(xué)生具有專業(yè)的文化素養(yǎng)、青春的活力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情、應(yīng)用新事物的能力，不僅能為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文明傳播、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)健康等方面貢獻(xiàn)知識(shí)、才能和力量，也能實(shí)現(xiàn)自己建設(shè)家鄉(xiāng)的愿望[3]。此外，青年大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)發(fā)展與在城市打拼相比,生活壓力更小，生活得更加舒心輕松，也能更好地維系家庭關(guān)系，常伴親人左右，使鄉(xiāng)村的老年人和小孩不再孤單。

2 青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

中國青年報(bào)社的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)青年比較愿意返鄉(xiāng)發(fā)展，但較多的現(xiàn)實(shí)問題使青年無法果斷做出選擇，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少新鮮血液和青春活力的注入，便會(huì)長期落后于城市發(fā)展。因此，人才振興實(shí)現(xiàn)不了，鄉(xiāng)村振興就較難取得全面進(jìn)展。青年大學(xué)生返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)困境主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

2.1 鄉(xiāng)村就業(yè)政策優(yōu)勢不明顯

在大力推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的大背景下，地方政府為吸引青年大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，制定了一些激勵(lì)政策，如就業(yè)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等。這些政策雖然較過去相比具有積極作用，但是與城市相比較，其優(yōu)勢并不明顯。當(dāng)今，新一線城市在快速發(fā)展的過程中，同樣出臺(tái)購房優(yōu)惠、就業(yè)補(bǔ)貼等激勵(lì)政策，且比鄉(xiāng)村給予更高的工資待遇、更多的就業(yè)選擇和更加完善的職業(yè)培訓(xùn)體系、社會(huì)保障制度等，因此,城市對(duì)青年大學(xué)生的吸引力也會(huì)增大。而鄉(xiāng)村的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)手段并不突出，且相鄰鄉(xiāng)村政策趨同現(xiàn)象較嚴(yán)重，因此，各村在吸引人才和競爭環(huán)節(jié)中優(yōu)勢大大削弱。究其原因是鄉(xiāng)村對(duì)自身特色和返鄉(xiāng)青年大學(xué)生的把握雙向失準(zhǔn)，即未能結(jié)合鄉(xiāng)村優(yōu)勢對(duì)青年返鄉(xiāng)發(fā)展的主要需求出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策和服務(wù)政策。青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展時(shí)對(duì)優(yōu)惠政策和服務(wù)政策等方面的關(guān)注和期待較高，如果鄉(xiāng)村政策體現(xiàn)不出本地的獨(dú)特性和對(duì)青年大學(xué)生的針對(duì)性，那么難以吸引青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展，即使他們返鄉(xiāng)了也會(huì)因?yàn)槿鄙賹W(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)而無法長期勝任相關(guān)技術(shù)工作，不利于其職業(yè)發(fā)展，最終導(dǎo)致青年大學(xué)生在返鄉(xiāng)就業(yè)問題上產(chǎn)生退縮情緒。

2.2 鄉(xiāng)村對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的扶持力度有限

青年大學(xué)生是富有生機(jī)活力的社會(huì)群體，這類群體對(duì)生活和工作充滿激情和好奇心，很想趁著青春年華干出一番事業(yè)。他們具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力，并能通過創(chuàng)業(yè)平臺(tái)尋找發(fā)揮自身創(chuàng)造力、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)遇。同時(shí),青年創(chuàng)業(yè)也有助于活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，激發(fā)鄉(xiāng)村的發(fā)展活力。但是鄉(xiāng)村的發(fā)展速度相對(duì)緩慢，在創(chuàng)業(yè)方面的各項(xiàng)服務(wù)和相關(guān)政策支持跟不上，主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系不健全。青年大學(xué)生雖然有創(chuàng)業(yè)的勇氣和勁頭，但是缺少創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和指導(dǎo)，這就需要在創(chuàng)業(yè)中獲得長效有序的培訓(xùn)支持。但是基層政府對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的重視程度不高且經(jīng)費(fèi)有限，因而鄉(xiāng)村在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)方面還不健全，缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制和多樣化的培訓(xùn)平臺(tái)。即使有少許培訓(xùn)機(jī)會(huì)，其內(nèi)容也與青年創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求相脫離。青年創(chuàng)業(yè)是人生的起步階段，如果缺少相應(yīng)的知識(shí)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，一旦創(chuàng)業(yè)失敗,青年的身心和經(jīng)濟(jì)等方面都會(huì)受到不同程度的打擊。二是支持創(chuàng)業(yè)的空間和資金不足。青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)除了需要指導(dǎo)培訓(xùn)，還需要足夠的創(chuàng)業(yè)空間和資金支持。然而,現(xiàn)實(shí)情況是基層政府的不重視導(dǎo)致投資力度較小，青年面臨的創(chuàng)業(yè)成本高昂。另外,鄉(xiāng)村空地大多被政府征用，創(chuàng)業(yè)空間僅限于街道流動(dòng)場所或自家門戶,且青年大學(xué)生向政府租用土地的價(jià)格較高。由于資金的壓力和空間的限制，青年大學(xué)生不得不顧慮日后創(chuàng)業(yè)面臨的困境和發(fā)展的前景。因此，如果鄉(xiāng)村無法提供相應(yīng)的支持，青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿則不強(qiáng)，青年即使愿意返鄉(xiāng)嘗試創(chuàng)業(yè)也會(huì)因失敗而再度離鄉(xiāng)。

2.3 鄉(xiāng)村宣傳引導(dǎo)工作落后

招聘平臺(tái)是青年大學(xué)生獲取就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息的主要途徑，但是鄉(xiāng)村對(duì)招聘宣傳工作并不重視，工作人員也缺乏使用網(wǎng)絡(luò)媒體的技能，因此,招聘宣傳工作長期處于滯后狀態(tài)。首先,應(yīng)用宣傳形式比較單一。鄉(xiāng)村主要通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息和政策，缺少多渠道、多形式的宣傳手段。如今,在人才競爭激烈的時(shí)代背景下，城市政府或用人單位在招聘宣傳工作中狠下功夫，在線下利用宣傳畫報(bào)、宣傳手冊(cè)甚至宣講團(tuán)加大宣傳力度，在線上通過微信、微博、抖音等新媒體的應(yīng)用，較大范圍地?cái)D占了招聘平臺(tái)的空間，將鄉(xiāng)村形式單一的招聘信息淹沒在大量的宣傳信息之中，無法凸顯。新媒體時(shí)代，青年大學(xué)生獲取信息的方式更加多樣化，如果基層政府在招聘宣傳工作上未能下功夫，那么青年大學(xué)生必然會(huì)被更博眼球的企事業(yè)單位吸引走。其次,鄉(xiāng)村對(duì)青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)工作不到位。青年大學(xué)生接受過高等教育，其家庭的期望和自我要求相對(duì)較高，他們認(rèn)為返鄉(xiāng)就業(yè)是屈才的表現(xiàn)，覺得其學(xué)問沒有用武之地，認(rèn)為只有大城市的企事業(yè)單位才是自己大展拳腳的地方。因此，青年大學(xué)生對(duì)回村就業(yè)的問題持有明顯的歧視態(tài)度，價(jià)值觀體現(xiàn)出利己主義色彩。然而,基層政府對(duì)此類問題束手無策且并未積極尋找應(yīng)對(duì)辦法，因此,很難激發(fā)青年大學(xué)生投入鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展的困難就會(huì)長期存在。

2.4 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平落后

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)，地級(jí)縣鄉(xiāng)的發(fā)展逐漸加速，城鄉(xiāng)之間的差距也逐漸縮小。但是鄉(xiāng)村的發(fā)展仍然存在較多落后環(huán)節(jié)，在基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系方面與城市相比仍有差距，這在一定程度上會(huì)給青年返鄉(xiāng)造成顧慮。首先，在鄉(xiāng)村生活方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期落后，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面較差,如衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系相對(duì)落后，主要表現(xiàn)為設(shè)備不先進(jìn)、醫(yī)護(hù)人員在職業(yè)能力和職業(yè)態(tài)度上不專業(yè)等。除此之外，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)方面也發(fā)展緩慢,如生態(tài)環(huán)境、教育、交通、飲食等方面軟硬件配套不夠健全，這些都是阻礙青年大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的關(guān)鍵因素。這樣的現(xiàn)狀一方面無法為青年提供良好的就業(yè)環(huán)境，設(shè)備落后限制了高技術(shù)人才能力的發(fā)揮；另一方面也導(dǎo)致青年大學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)方面缺乏信心，對(duì)于返鄉(xiāng)就業(yè)只能望而卻步[4]。其次，在文化環(huán)境方面，文化設(shè)施和文化氛圍不足。對(duì)當(dāng)代朝氣蓬勃的青年大學(xué)生而言，其生活方式更加豐富，在追求物質(zhì)生活的同時(shí)更加注重精神世界的填充，即在工作之余需要有能夠經(jīng)常學(xué)習(xí)、娛樂和放松的場所。然而,鄉(xiāng)村的文明發(fā)展程度相對(duì)落后，在文化基礎(chǔ)設(shè)施方面較為缺乏，當(dāng)?shù)鼐用癯颂镩g勞作少有其他活動(dòng)，人們的精神生活尚未得到充分滿足，再加上當(dāng)?shù)鼐用裎幕接邢?，鄉(xiāng)村尚未形成良好的文化氛圍，這樣的文化環(huán)境容易使青年大學(xué)生產(chǎn)生較大的心理落差，從而造成返鄉(xiāng)顧慮[5]。

3 解決青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展困境的應(yīng)對(duì)策略

3.1 優(yōu)化鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

首先,要優(yōu)化青年大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)政策，突出區(qū)域政策特點(diǎn)，拉開與城市人才政策的差距，同時(shí)防止與周圍地區(qū)政策趨同而導(dǎo)致人才流失。因此，基層政府要多關(guān)注本地特色企業(yè)發(fā)展，為其提供相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策。一方面使企業(yè)品牌更具吸引力和獨(dú)特性，另一方面也能調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)的積極性，讓企業(yè)為青年大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)提供更多的選擇和更好的發(fā)展機(jī)會(huì)[6]。另外，青年大學(xué)生在就業(yè)選擇時(shí)所關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)因人而異，因此,政府應(yīng)提供多元靈活的人才引進(jìn)方案，使青年大學(xué)生在職業(yè)保障、職業(yè)發(fā)展、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等方面都能滿意，減少青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展的顧慮。

其次,要優(yōu)化青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要發(fā)揮青年的創(chuàng)造精神，勇于開拓實(shí)踐，勇于探索真理?！盵7]因此，為了更好地激發(fā)青年大學(xué)生的創(chuàng)造力，政府要加大對(duì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持力度。一方面要加大創(chuàng)業(yè)的針對(duì)性，即根據(jù)青年大學(xué)生的實(shí)際需求和鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際需要，發(fā)揮本土特色資源優(yōu)勢為青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策幫扶，使青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目既能與鄉(xiāng)村發(fā)展同向同行，為鄉(xiāng)村的發(fā)展注入活力，也能在創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)空間、市場、技術(shù)等方面獲得更加有力的支持。此外,基層政府還可以為創(chuàng)業(yè)青年提供稅收優(yōu)惠、收費(fèi)優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)惠等扶持政策。另一方面要完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，如建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為剛畢業(yè)的青年大學(xué)生提供服務(wù)空間、創(chuàng)業(yè)場地、政策指導(dǎo)、資金申請(qǐng)、咨詢策劃、項(xiàng)目顧問等多方面的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

最后,要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，為青年大學(xué)生的發(fā)展制訂穩(wěn)定的幫助計(jì)劃。就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合青年工作的實(shí)際需求，減少不實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容，讓青年大學(xué)生在培訓(xùn)中真正學(xué)習(xí)到有用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技能，為其職業(yè)發(fā)展提供保障。另外，培訓(xùn)形式要注重多樣性、趣味性，不能局限于單一形式，可以組織開展培訓(xùn)講座、現(xiàn)場一對(duì)一指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流討論會(huì)等，使青年大學(xué)生能夠真正地將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，為其職業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

3.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村宣傳引導(dǎo)工作

第一，基層政府要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳，可以從線下和線上兩方面入手。一方面，不僅要加大線下就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳力度,而且要在宣傳工作中增加創(chuàng)意。政府部門在鼓勵(lì)青年大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)，要做到出奇招、下功夫，積極與各高校建立合作關(guān)系，在掌握本地企事業(yè)單位實(shí)際人才需求的基礎(chǔ)上，參加高校畢業(yè)生校園招聘專場活動(dòng)，并積極舉辦本縣區(qū)域人才招聘專場活動(dòng)，做好活動(dòng)策劃準(zhǔn)備工作，如組織拍攝鄉(xiāng)村宣傳片，介紹鄉(xiāng)村發(fā)展概況、發(fā)展規(guī)劃及前景，展示鄉(xiāng)村的特色與魅力，讓青年大學(xué)生了解鄉(xiāng)村,對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展充滿信心；組織實(shí)地參觀鄉(xiāng)村示范區(qū)，讓青年大學(xué)生親身感受鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況作出可靠的判斷。另一方面，線上的宣傳工作要根據(jù)青年大學(xué)生獲取信息的方式盡量擴(kuò)大宣傳渠道?，F(xiàn)如今青年大學(xué)生獲取信息的渠道多元多樣，因此,線上宣傳平臺(tái)不僅要有專門的門戶網(wǎng)站，而且需要建立完善的網(wǎng)絡(luò)宣傳體系。因此,基層政府要突破網(wǎng)絡(luò)技術(shù)關(guān)，建立一個(gè)宣傳工作技術(shù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、信息宣傳、咨詢服務(wù)等工作，讓青年大學(xué)生在擇業(yè)過程中得到多方面的回應(yīng)與幫助。同時(shí)，要讓基層政府在競爭激烈的“搶人”時(shí)代中凸顯出自身的招聘優(yōu)勢，爭取更多的青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展。

第二，基層政府要加強(qiáng)青年大學(xué)生的思想引導(dǎo),讓其摒棄對(duì)鄉(xiāng)村工作的歧視心理，培養(yǎng)青年對(duì)鄉(xiāng)土的濃厚情感。因此，基層政府要加強(qiáng)本地區(qū)居民的愛國主義教育和集體主義教育，與青年大學(xué)生緊密聯(lián)系，時(shí)常開展主題講座、直接對(duì)話等活動(dòng),與青年加深交流，做好思想工作，使青年大學(xué)生深切感知身上肩負(fù)的使命，培養(yǎng)其良好的社會(huì)責(zé)任感。此外，也可以組織青年大學(xué)生積極參加鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)或開展志愿服務(wù)，讓他們廣泛參與到鄉(xiāng)村的發(fā)展中，在實(shí)際活動(dòng)中加深對(duì)自身主體角色的認(rèn)識(shí)，逐漸培養(yǎng)鄉(xiāng)土情懷和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情，實(shí)現(xiàn)自己的生命價(jià)值。

3.3 提升鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)和服務(wù)水平

基層政府要重視基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的公共服務(wù)是吸引青年大學(xué)生返鄉(xiāng)建設(shè)的重要前提，只有配套設(shè)施和服務(wù)體系跟上，才能為他們創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，使青年大學(xué)生在就業(yè)選擇時(shí)打消鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的顧慮，作出返鄉(xiāng)發(fā)展的堅(jiān)定選擇。因此，一要改善鄉(xiāng)村的生活環(huán)境。青年大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展時(shí)對(duì)醫(yī)療、教育、公共交通、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施方面比較關(guān)注，健全的生活設(shè)施和良好的生活服務(wù)是保障青年基本生活條件的必要內(nèi)容，這關(guān)系到青年子女的教育、家庭的醫(yī)療衛(wèi)生和生活的便捷等問題。因此,基層政府一方面應(yīng)注重加大資金投入和扶持力度，提升教育、醫(yī)療、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平；另一方面要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的要素流動(dòng)，走以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展道路，切實(shí)使鄉(xiāng)村獲得同等的發(fā)展支持和發(fā)展機(jī)遇，從而推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌改造升級(jí)，為青年大學(xué)生的生活做好保障。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)村的人文環(huán)境建設(shè)。人文環(huán)境建設(shè)有助于形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明，能夠?qū)η嗄甏髮W(xué)生產(chǎn)生較大的吸引作用。例如,可以投資建設(shè)鄉(xiāng)村書屋，為居民閱讀提供好去處；也可以利用本區(qū)域特色建設(shè)紀(jì)念館、紀(jì)念廊，打造文化旅游項(xiàng)目等；還可以組織農(nóng)民課堂，幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化知識(shí)，提高文化素養(yǎng)。總之,通過多方面文化服務(wù)營造良好的文化環(huán)境，不僅可以使青年大學(xué)生沉浸在濃厚的文化氛圍中，也能夠幫助他們?cè)谛蓍e時(shí)獲得自身文化素養(yǎng)的提升。

4 結(jié)語

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話提到:“新時(shí)代的中國青年要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，不負(fù)黨和人民的殷切期望！”[8]青年是國家發(fā)展的中堅(jiān)力量，國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福需要一代又一代青年人的砥礪前行。鄉(xiāng)村振興是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它不是隨隨便便就能取得成功，它需要廣大青年大學(xué)生樹立堅(jiān)定的理想，發(fā)揮無私奉獻(xiàn)和不怕吃苦的精神，全身心投入鄉(xiāng)村的整體建設(shè)中，在拼搏中實(shí)現(xiàn)青春夢想，為中國發(fā)展開辟新天地。