畢節(jié)市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

王紫賢,邱 煉,陳文夫

（貴州省畢節(jié)市中藥材技術(shù)服務(wù)站，貴州 畢節(jié) 551700）

隨著人們生活水平的提高和健康意識的增強，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為原料保障基礎(chǔ)的中藥材產(chǎn)業(yè)隨之蓬勃發(fā)展。近年來，畢節(jié)市緊緊抓住國家和貴州省大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的機遇，圍繞“一年有突破、兩年上臺階”的目標(biāo)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，不斷延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，將中藥材科研、生產(chǎn)、銷售、旅游觀光、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，帶動農(nóng)民增收致富，中藥材產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。畢節(jié)市地處貴州高原屋脊，位于東經(jīng)105°36′～106°43′，北緯26°21′～27°46′的烏蒙山腹地。畢節(jié)素有“中草藥育盆”之稱，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。獨特的氣候環(huán)境、鮮明的地域特色孕育著種類繁多、量大質(zhì)優(yōu)的中藥材資源，是貴州乃至全國中藥材重要產(chǎn)區(qū)之一。20世紀(jì)80年代中期，畢節(jié)市擁有中藥材資源1 672種，總蘊藏量176.94 萬t。其中，植物藥185科、1 577 種，總蘊藏量14.13 萬t；動物藥56科、79 種，總蘊藏量0.014 萬t；礦物藥16 種，總蘊藏量162.8 萬t。在全國368 種重點植物藥中，畢節(jié)占172 種。其中，南方紅豆杉、珙桐、篦子三尖杉、金鐵鎖等多種重點保護(hù)植物；金鐵鎖、九香蟲、重樓等極具市場價值的藥用植物；載入國家藥典的有天麻、半夏、黨參、苦參、前胡等100 余種；大方天麻、威寧黨參、赫章半夏、織金續(xù)斷、織金頭花蓼、大方圓珠半夏等6 個品種獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，為道地資源的開發(fā)利用奠定堅實基礎(chǔ)。截至2021年12月底，畢節(jié)市以天麻、半夏、黨參、續(xù)斷、頭花蓼等為主的中藥材種植面積已突破約72 367 hm2。其中，天麻主要集中在高海拔、闊葉林多的七星關(guān)區(qū)、大方縣，赫章、金沙、納雍、織金等區(qū)縣零星種植；半夏種植主要集中在赫章縣和威寧縣，納雍、織金、金沙、大方等縣區(qū)零星種植；黨參主要集中在威寧的海拉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前天麻、半夏、黨參市場前景較好，基本上處于供不應(yīng)求狀態(tài)。近年來，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，中藥材產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)戶增收、脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)，能有效帶動農(nóng)民增收致富。中藥材產(chǎn)業(yè)在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有重要地位和巨大潛力，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)前景廣闊，中藥材產(chǎn)業(yè)正逐漸成為畢節(jié)市推動鄉(xiāng)村振興、助力農(nóng)民增收致富的新途徑。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對突出問題提出對策，為使中藥材產(chǎn)業(yè)成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)提供參考。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視

中國共產(chǎn)黨畢節(jié)市委員會及畢節(jié)市人民政府對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，在深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)程中，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為全市重點發(fā)展的12 個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。成立由一名副市長任組長、市直主要部門負(fù)責(zé)同志為副組長、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將中藥材產(chǎn)業(yè)作為畢節(jié)市支柱產(chǎn)業(yè)來抓；10 個縣區(qū)也相繼成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)人員責(zé)任抓落實；重點縣（區(qū)）出臺扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，建立健全考核獎懲機制，穩(wěn)步推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。

1.2 規(guī)模不斷顯現(xiàn)

脫貧攻堅的成功實踐表明，鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)，是重點。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，人們的健康養(yǎng)生需求日益旺盛，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，以中醫(yī)藥為核心的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，畢節(jié)市中藥材規(guī)模不斷提高，截至2021年12月底，以天麻、半夏、黨參、續(xù)斷、頭花蓼等為主的中藥材種植面積已突破72 366.66 hm2，以七星關(guān)、大方為核心的天麻產(chǎn)業(yè)帶基本形成，赫章半夏核心產(chǎn)區(qū)全國聞名；大方縣獲第二批國家區(qū)域性良種繁育基地認(rèn)證；認(rèn)定約2 986.7 hm2“定制藥園”基地10 個；七星關(guān)區(qū)、大方、威寧種植總面積已達(dá)8 000 hm2。培育生產(chǎn)經(jīng)營主體452 家（省級龍頭企業(yè)8家，市級龍頭企業(yè)21 家），2021年新增用工崗位2 150 個，促進(jìn)2 405 人穩(wěn)定就業(yè)增收。如七星關(guān)區(qū)稷農(nóng)生態(tài)有限公司，從家具經(jīng)營行業(yè)轉(zhuǎn)型種植中藥材，采取“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，2021年在阿市鄉(xiāng)種植天麻1 000 hm2，種植基地累計用工量已超2 萬工時，累計發(fā)放工資200 萬元；大方九龍?zhí)炻楣?，采用“公?村集體+合作社+種植大戶“等模式，種植天麻400余hm2，2021年種植基地累計用工量已超1萬工時，累計發(fā)放臨時工工資100余萬元，成為群眾增收脫貧的重要產(chǎn)業(yè)。隨著中藥材的預(yù)防和治療作用越來越被人們認(rèn)可，國內(nèi)外中藥市場需求旺盛，中藥材、中藥飲片和提取物市場呈良好發(fā)展態(tài)勢。中藥材在食品、藥品、保健品和化妝品等方面的用途不斷擴展，以天然資源為原料的綠色食品成為消費時尚，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。畢節(jié)作為貴州省中藥材重要主產(chǎn)區(qū)之一，目前道地藥材達(dá)一定規(guī)模的有天麻、半夏、黨參；初具規(guī)模的有續(xù)斷和頭花蓼；零星種植的有黃柏、丹參、白芷、白術(shù)、百合、茯苓、葛根、杜仲、前胡、金蕎麥、杭白菊、牡丹、苦參、桔梗、芍藥、重樓、當(dāng)歸、豬苓、太子參、金銀花、何首烏等。

1.2.1 天麻 畢節(jié)市10個縣（區(qū)）均有天麻種植，核心種植區(qū)在大方縣、七星關(guān)區(qū)等區(qū)域，截至2021年12月底，總面積7 853.3 hm2，其中核心產(chǎn)區(qū)七星關(guān)區(qū)總面積約4 586.7 hm2、大方縣2 000 hm2、赫章縣約706.7 hm2；種植面積667 hm2以下的有金沙縣、納雍縣、威寧縣、百里杜鵑管理區(qū)、金海湖新區(qū)等區(qū)域。目前境內(nèi)天麻加工企業(yè)5家，分別為大方縣九龍?zhí)炻殚_發(fā)有限公司、貴州同威生物科技有限公司、貴州達(dá)靈藥業(yè)有限公司、貴州省藥材大方藥業(yè)公司、貴州黔隆天麻有限公司。專業(yè)規(guī)?；N企業(yè)1家——貴州烏蒙騰菌業(yè)有限公司；天麻初加工微企30余家。已開發(fā)天麻飲片、天麻膠囊、天麻酒、鮮天麻凍干粉、保鮮天麻、食得樂顆粒、天麻飲料、天麻密餞、天麻茶等天麻系列產(chǎn)品。

1.2.2 半夏 畢節(jié)市10 個縣（區(qū)）均可種植半夏，主產(chǎn)區(qū)為赫章縣和威寧縣，截至2021年12月底，總面積2 860 hm2，其中核心產(chǎn)區(qū)赫章縣總面積約2 033.3 hm2。赫章縣2019年被授予“貴州省中藥材種植大縣”稱號，培育黔草堂金煌（貴州）中藥材種植有限公司、貴州崖上秋歌醫(yī)藥科技有限公司、貴州實祿農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、赫章山地高效農(nóng)業(yè)科技有限公司等一批大中型藥企落戶，生產(chǎn)的赫章半夏飲片銷往四川、廣州、臺灣、日本、韓國、新加坡等地，使“赫章半夏”名聲享譽中外。如黔草堂公司2021年建設(shè)半夏種源基地33.3 hm2，產(chǎn)量達(dá)250 t，帶動貧困戶50 余戶，人均增收3 000元以上。

1.2.3 黨參“黔中黨參，威寧最佳；威寧黨參，海拉最佳”。威寧海拉鎮(zhèn)是畢節(jié)市黨參的主產(chǎn)地。根據(jù)權(quán)威部門檢測，威寧黨參浸出物含量達(dá)71.44%、總多糖為14.64%，總灰分和水分含量均優(yōu)于國家藥典標(biāo)準(zhǔn)，其品質(zhì)和口感皆為上等。2021年，威寧縣累計種植黨參約1 466.7 hm2，主要集中在海拉、哲覺、岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2020年海拉鎮(zhèn)全鎮(zhèn)種植黨參約1 266.7 hm2，帶動貧困戶2 961 戶，戶均增收1.2萬元。

1.3 技術(shù)力量不斷增強

近年來，先后在畢節(jié)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所成立藥用植物研究室；在畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)中草藥栽培技術(shù)專業(yè)；在畢節(jié)市科學(xué)技術(shù)局成立畢節(jié)市中藥研究所；在畢節(jié)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立畢節(jié)市中藥材技術(shù)服務(wù)站；全市企事業(yè)單位及個人已獲得授權(quán)的中藥類發(fā)明專利50余項、發(fā)表論文60余篇。

2 存在問題

畢節(jié)市中藥材產(chǎn)業(yè)已成為全市農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在取得顯著成效的同時，還存在問題和短板，主要表現(xiàn)在以下方面。

一是畢節(jié)市屬于典型的山地、山區(qū)，坡度大、地塊小致農(nóng)業(yè)機械化水平較低，用工量大，且用工費用逐年增加，導(dǎo)致中藥材的生產(chǎn)成本越來越高，使畢節(jié)市中藥材在價格上不占優(yōu)勢。

二是良種儲備欠缺，種苗生產(chǎn)不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在優(yōu)良品種選育進(jìn)展緩慢，目前畢節(jié)市人工種植的80 余種中藥材中，僅有半夏“赫麻芋1、赫麻芋2 號”2 個選育品種，天麻、黨參等道地藥材均無選育品種。

三是科技支撐滯后，基地建設(shè)缺乏保障。目前，全市從事中藥材科研的科技人員不到20 人，一些應(yīng)用技術(shù)研究尚未深入開展，大部分藥農(nóng)種植仍然依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗，生產(chǎn)管理粗放。

四是品牌意識不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。以“威寧黨參”為例，雖然品質(zhì)純正，但由于品牌宣傳不夠，地理標(biāo)識成果未能及時轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，長期被其他省市貼牌銷售到全國各地。

五是規(guī)?；厣伲瑯?biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化水平不高。畢節(jié)市人工種植中藥材品種有80 余個，產(chǎn)業(yè)集中度不高，小、散、亂普遍存在。一些道地性強、品質(zhì)優(yōu)、潛力大的品種，因為規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度不夠，產(chǎn)量和品質(zhì)不穩(wěn)定，高附加值精深加工產(chǎn)品開發(fā)不足，市場發(fā)展受限。如貴州天麻折干率、商品等級、藥效成分含量高，很受市場歡迎，使貴州成為國家中醫(yī)藥局開展天麻藥食同源試生產(chǎn)指定省份之一，但由于精深加工產(chǎn)品開發(fā)不足，產(chǎn)業(yè)化程度不夠，近年來一直未能突破10 000 hm2的種植規(guī)模。

六是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。盡管部分龍頭企業(yè)在種子（苗）繁育、科研示范、基地示范、開展培訓(xùn)、組織銷售等方面較為突出，但大部分企業(yè)普遍規(guī)模小，生產(chǎn)工藝落后，仍處于粗加工階段，大部分以原藥銷售為主，造成資源的大量流失。產(chǎn)品附加值不高，制約畢節(jié)市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 對策及建議

3.1 抓好規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化中藥材發(fā)展布局

立足山地資源優(yōu)勢，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展模式，依托退耕還林和國家儲備林項目，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，念好“山字經(jīng)”，吃好“生態(tài)飯”，推進(jìn)一批天麻、苦參、白及、黃精等藥材林下原生態(tài)有機種植、仿野生種植基地；利用畢節(jié)市特色資源，圍繞“優(yōu)質(zhì)、高抗、高產(chǎn)”的育種目標(biāo)，建設(shè)一批天麻、半夏、黨參等良種繁育基地和道地藥材資源原生境保護(hù)區(qū)及野生撫育區(qū)；圍繞半夏、黨參、頭花蓼等重點中藥材品種，因地制宜，集中力量和資源，打造一批半夏、黨參、頭花蓼等產(chǎn)業(yè)化種植供應(yīng)基地，推動優(yōu)勢單品連片發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、集群發(fā)展，因地制宜選擇中藥材主導(dǎo)品種，不斷優(yōu)化畢節(jié)市中藥材產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一村多品”新格局，使中藥產(chǎn)業(yè)真正成為帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。

3.2 抓好品質(zhì)提升和品牌建設(shè)，進(jìn)一步提升畢節(jié)市中藥材影響力

一是加強品牌設(shè)計規(guī)劃，根據(jù)畢節(jié)市資源、地理、歷史、人文等因素，創(chuàng)建地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公共品牌。二是強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，對藥材種植的生態(tài)條件、種子（苗）、生產(chǎn)技術(shù)等全程實現(xiàn)可追溯，培育一批道地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高品質(zhì)、功效好的藥材，實現(xiàn)中藥材行業(yè)規(guī)范、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。三是加強對名優(yōu)品牌、知名商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證和標(biāo)志的保護(hù)力度，支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，塑造品牌核心價值，創(chuàng)響一批品質(zhì)好、叫得響、市場占有率高的知名品牌。四是利用新媒體和傳統(tǒng)媒體，多渠道多方式加大宣傳推廣，并通過展銷會、中醫(yī)藥論壇等活動，提升畢節(jié)市中藥材知名度。

3.3 抓科技攻關(guān)，進(jìn)一步解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題

一是開展畢節(jié)市道地藥材野生資源保護(hù)、優(yōu)良品種選育、綠色生產(chǎn)技術(shù)等研究，保障野生資源的永續(xù)利用和藥材的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。二是加強對中藥材快繁、連作障礙、綠色防控、產(chǎn)地環(huán)境控制、產(chǎn)品加工、運輸、儲藏等共性技術(shù)攻關(guān)，解決中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題。三是深入開展中藥材成分、藥理藥效等研究，制定完善中藥材綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)，挖掘品種的潛在應(yīng)用價值。四是強化道地藥材種質(zhì)資源保護(hù)和撫育，推進(jìn)重點品種提純復(fù)壯，選育一批道地性強、藥效明顯、質(zhì)量穩(wěn)定的中藥材品種，集成種子種苗繁育技術(shù)規(guī)范。五是推廣綠色生物防控技術(shù)，構(gòu)建覆蓋種植、加工、收購、儲藏、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯體系，做到來源可查、質(zhì)量可追、責(zé)任可究。實現(xiàn)中藥材道地性強、品質(zhì)優(yōu)、藥效好，推進(jìn)畢節(jié)市從中藥材資源大市向中藥材種植和加工強市的轉(zhuǎn)變。

3.4 發(fā)掘文化底蘊，進(jìn)一步探索中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)

結(jié)合畢節(jié)生態(tài)特色，充分發(fā)掘中醫(yī)藥文化養(yǎng)生功能，進(jìn)一步探索“中藥材+旅游+園區(qū)觀光+養(yǎng)生體驗+科普體驗”等經(jīng)營模式，推動中藥材種植（養(yǎng)殖）基地建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游、文化推廣、生態(tài)建設(shè)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。一是重點加強動物藥材（鹿）資源開發(fā)利用。不斷探索種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，建設(shè)一批集生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光、高端餐飲、文化體驗及精深加工等于一體的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化農(nóng)旅觀光業(yè)核心示范基地。二是推動中藥材業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老融合，如將中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游、中醫(yī)藥美容美體旅游和中醫(yī)藥醫(yī)療等高端度假旅游。以大方古城、百里杜鵑旅游景區(qū)、黔西化屋基地等旅游景點為載體，推進(jìn)中藥材生產(chǎn)基地與鄉(xiāng)村旅游、文化推廣、生態(tài)建設(shè)、健康養(yǎng)生、藥膳餐飲等產(chǎn)業(yè)縱深融合發(fā)展，建設(shè)一批健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文旅康養(yǎng)融匯旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等示范性基地。

3.5 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升中藥材產(chǎn)業(yè)附加值

加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度和政府投入力度，加快培育和積極引進(jìn)中藥材加工和銷售企業(yè)，進(jìn)一步延長中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，提高中藥材產(chǎn)品附加值。一是進(jìn)一步探索集種植、加工、儲存、交易、研發(fā)、檢測為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，培育一批中藥材交易市場、中藥材倉儲物流中心、中藥材精深加工基地。二是激活已成立的畢節(jié)市中藥材種產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，團(tuán)結(jié)全市從事中藥材生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社和企業(yè)，形成合力，抱團(tuán)發(fā)展，全力推進(jìn)畢節(jié)市中藥材產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。三是幫助中藥材種植加工企業(yè)和合作社解決融資問題。協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)銀行等優(yōu)先給中藥材種植加工企業(yè)和合作社投放惠農(nóng)貸款，有效解決中藥材種植加工企業(yè)和合作社“貸款難、貸款貴”問題。積極探索“股權(quán)投資模式”，由市級財政每年至少出資1 000 萬元，設(shè)立中藥材專項發(fā)展基金，撬動金融資金和民間資金，投入畢節(jié)市中藥材產(chǎn)業(yè)。四是加強龍頭企業(yè)引培。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的天麻、半夏、黨參、白及等重點單品，加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，推動高附加值產(chǎn)品發(fā)展，不斷提升市場競爭力，助推畢節(jié)市中藥材持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。五是構(gòu)建中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐體系。構(gòu)建1 個市級中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣支持平臺，聘請國家級、省級專家和畢節(jié)當(dāng)?shù)貙＜乙黄鸾M成中藥材技術(shù)團(tuán)隊，全年深入縣（區(qū)）指導(dǎo)中藥材生產(chǎn)，幫助企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶解決中藥材種植和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)難題。

4 結(jié)語

產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提[4]。發(fā)展好中藥材產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建中藥材第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，有利于全面夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，更好推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。