“三個(gè)聚焦” 支持糧食生產(chǎn)

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃投資財(cái)務(wù)處

為助推“川糧”打造成為四川農(nóng)業(yè)的名片，四川省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱“四川農(nóng)擔(dān)”）在四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委一號(hào)文件要求，把牢牢守住糧食安全底線作為核心使命和履職重心，發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保功能，圍繞糧食生產(chǎn)提供低成本、廣覆蓋、高效率、可持續(xù)的融資擔(dān)保服務(wù)。

聚焦產(chǎn)業(yè)，擔(dān)保政策精準(zhǔn)引導(dǎo)。樹(shù)立“谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全”的國(guó)家糧食安全觀，緊緊圍繞全省糧食播種面積9 500 萬(wàn)畝、總產(chǎn)量710 億斤以上的總目標(biāo)，積極發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保的引導(dǎo)作用。針對(duì)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬要求，與四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)處室合作，嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向，確保支持項(xiàng)目“良田糧用”；針對(duì)“川糧”產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的融資需求，擴(kuò)大政策性擔(dān)保覆蓋面，將與糧食、油料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的種業(yè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地租賃托管、農(nóng)技農(nóng)機(jī)新技術(shù)與社會(huì)化服務(wù)、特色品牌打造等納入支持范圍，通過(guò)撬動(dòng)信貸投放，助力“川糧”的投入、產(chǎn)能、效益同步提升。2022年以來(lái)，四川農(nóng)擔(dān)“10+3”產(chǎn)業(yè)新增擔(dān)保額中糧食、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給項(xiàng)目占比提高到60%左右，強(qiáng)化了對(duì)產(chǎn)業(yè)的集中聚焦，凸顯了涉農(nóng)國(guó)企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

聚焦關(guān)鍵，擔(dān)保產(chǎn)品精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)種糧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴、融資繁問(wèn)題，四川農(nóng)擔(dān)扭住信貸準(zhǔn)入、融資成本、審批時(shí)限、貸款周期等“關(guān)鍵點(diǎn)”，打出“組合拳”，主動(dòng)提速降費(fèi)，建立糧食擔(dān)保綠色通道，執(zhí)行年化0.5%的低擔(dān)保費(fèi)率，完善“零抵押、低利率、快審批、隨借隨還”的糧油專項(xiàng)業(yè)務(wù)方案，讓種糧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸得到款、貸得起款、貸得簡(jiǎn)便、貸得靈活。在四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的指導(dǎo)下，率先在全國(guó)推出種糧農(nóng)戶政策性信貸擔(dān)保專屬產(chǎn)品“惠農(nóng)擔(dān)·糧易貸”，對(duì)符合條件的種糧農(nóng)戶做到“應(yīng)擔(dān)盡擔(dān)”；開(kāi)發(fā)“春耕貸”，重點(diǎn)支持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、大豆和油料生產(chǎn)擴(kuò)面、農(nóng)資供應(yīng)保障，不誤農(nóng)時(shí)助力春耕備耕；升級(jí)“川糧（油）貸”，創(chuàng)設(shè)“家庭農(nóng)場(chǎng)直通貸”產(chǎn)品，覆蓋種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，集中解決10 萬(wàn)元至300 萬(wàn)元的糧油適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保需求。特別是大力探索“興村貸”，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展耕地集中托管、發(fā)展特色糧油，初步走出了一條符合四川農(nóng)村特點(diǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、共同富裕的路子。

聚焦區(qū)域，擔(dān)保資源精準(zhǔn)投放。四川農(nóng)擔(dān)以支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)（園區(qū)）、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶等為重點(diǎn)，將擔(dān)保資源重點(diǎn)向產(chǎn)糧大縣傾斜，助力產(chǎn)糧大縣扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，加大對(duì)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)、糧經(jīng)復(fù)合、菜稻輪作、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等融資項(xiàng)目的擔(dān)保支持，助推產(chǎn)糧大縣、糧食園區(qū)梯次發(fā)展種養(yǎng)加一體化和一二三產(chǎn)業(yè)融合。截至目前，對(duì)產(chǎn)糧大縣的擔(dān)保資源投放占到公司擔(dān)?？傤~的六成以上，已累計(jì)撬動(dòng)超230億元信貸資金，累計(jì)擔(dān)保額5億元以上的產(chǎn)糧大縣已達(dá)18 個(gè)，有效服務(wù)產(chǎn)糧大縣糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

開(kāi)春以來(lái)，四川農(nóng)擔(dān)吹響春耕備耕集結(jié)號(hào)，多措并舉，抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效增收開(kāi)好頭，起好步。積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員、廣泛調(diào)動(dòng)生產(chǎn)熱情，及時(shí)向種植大戶傳達(dá)關(guān)于提高農(nóng)業(yè)種植扶持力度的有關(guān)精神，為廣大農(nóng)戶注入強(qiáng)心劑。依托村公共宣傳欄等媒介，著力營(yíng)造農(nóng)民有實(shí)惠、生產(chǎn)有奔頭的濃郁春耕備耕生產(chǎn)氛圍。協(xié)同合作銀行主動(dòng)走訪種業(yè)、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和農(nóng)戶，實(shí)地調(diào)查春耕備耕生產(chǎn)的資金障礙，針對(duì)小微企業(yè)及“三農(nóng)”客戶融資難的實(shí)際，構(gòu)建了“扶小微、廣覆蓋、低費(fèi)率、可持續(xù)”的政策性擔(dān)保合作模式。2022年以來(lái)，四川農(nóng)擔(dān)向省內(nèi)超8000戶小微企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、高素質(zhì)農(nóng)民、種植大戶、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新增投放春耕備耕貸款46.32億元，惠及新農(nóng)主體1.7萬(wàn)余人。