人文文化助推東北振興的實踐路徑研究

李東洺

發(fā)展的競爭，在某種意義上講也是營商環(huán)境的競爭?！盃I商環(huán)境是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素之一，尤其是在政策趨同、規(guī)劃統(tǒng)籌的情況下，營商環(huán)境是提高競爭力非常重要的手段。沒有好的環(huán)境，招不來商、引不來資，招來了也留不住。甚至可以說，營商環(huán)境的好壞直接決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量?！盵1]營商環(huán)境的優(yōu)化對于地區(qū)而言，是一個需要從社會、經(jīng)濟、政治、法律、文化等要素合力推進(jìn)、配套聯(lián)動的系統(tǒng)工程，而所有要素作用的發(fā)揮，尤其諸多要素構(gòu)成一個系統(tǒng)而綜合發(fā)力，都必須有足夠的文化底蘊為支撐。作為文化組成部分的人文文化，其生成、存續(xù)、沿革、衍生、發(fā)展、創(chuàng)新等狀態(tài)，即人文文化的生態(tài)優(yōu)化，就成為提升社會文明、優(yōu)化營商環(huán)境的一項基礎(chǔ)性工作。

一、人文文化何以助推東北振興

人文文化是一個含義十分廣泛的概念，既包括個人的素質(zhì)、修養(yǎng)，也包括團隊的協(xié)作能力、城市和鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、倡導(dǎo)和追求的主旋律等，其主體內(nèi)容涵蓋人文的知識、理念、精神和思維等層面。人文文化的核心在于人文精神，人文精神構(gòu)成了人文文化的精神內(nèi)核，是對人文知識、人文理念、人文素質(zhì)等文化內(nèi)涵的凝練與升華。優(yōu)秀的人文文化是“體現(xiàn)在每個人身上的那種植根于內(nèi)心的修養(yǎng)，無需提醒的自覺，以約束為前提的自由，為別人著想的善良……真正的文化建設(shè)，歸根結(jié)底是要努力提高每一個人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，這才是文化建設(shè)的真諦和根本所在?！盵2]人類文化發(fā)展史告訴我們，人文文化不僅對科學(xué)文化繁榮和科技進(jìn)步起著極為重要的滋養(yǎng)與規(guī)范作用，而且對經(jīng)濟革命和整個人類社會發(fā)展進(jìn)步起著巨大的拉動和牽引作用，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，必須通過人在社會活動和社會聯(lián)系亦即人文文化的優(yōu)良生態(tài)中才能實現(xiàn)。

(一)東北振興的人文文化訴求

深入推進(jìn)東北振興是一個復(fù)雜而巨大的系統(tǒng)工程。從這一系統(tǒng)工程的構(gòu)建和完善視角，人文文化是不可缺少的組成要素，是極為重要的子系統(tǒng)；從這一系統(tǒng)工程的良好運行視角看，人文文化是基礎(chǔ)、靈魂和動力源泉。人文文化有著顯著的區(qū)域性特征，它體現(xiàn)著一個地區(qū)人們的精神風(fēng)貌和行為習(xí)慣，又在相當(dāng)大的程度上影響著該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、質(zhì)量、格局和走向。相對于全國其他區(qū)域而言，人文文化對推動?xùn)|北經(jīng)濟社會發(fā)展的作用和意義更加明顯和突出。無可否認(rèn)，改革開放以來，東北相對于南方一些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度相對緩慢，其原因有很多，而其中文化“軟實力”的發(fā)展滯后不容忽視。從近年來習(xí)近平總書記對東北振興多次作出的指示中我們可以看出，深入推進(jìn)東北振興不僅要考慮制度、政策、設(shè)施、生產(chǎn)等硬件要素，還必須著力在思想解放、觀念提升、理念更新、文化優(yōu)化等“軟件”上下功夫。從整體性、系統(tǒng)性層面看東北振興，作為軟件因素的地域文化對經(jīng)濟發(fā)展的作用其實至關(guān)重要，是更為深層次的影響要素。東北曾歷經(jīng)多次歷史變遷、人口流動頻繁，具有多民族、多地域的特征，在東北文化中我們不難發(fā)現(xiàn)，開放包容的精神品質(zhì)一直內(nèi)涵其中。開放包容的人文文化給東北地區(qū)的發(fā)展和振興帶來了無限生機。特別是在新中國成立初期的老工業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)秀建設(shè)者們來自祖國四面八方，不同地域、不同文化層次、不同人生經(jīng)歷的人們匯聚在一起，必然會有沖突與矛盾。由于他們有較高的思想素質(zhì)和人文情懷，有較強的大局觀念，優(yōu)秀的文化因子在這里得以匯集、碰撞、交鋒、交融并最終得到整合和重塑。因此，推進(jìn)東北振興迫切需要人文文化在新的歷史條件下與時俱進(jìn)地得以升華和彰顯，從而使東北發(fā)展獲得切合于新時代的精神與動力支撐。

(二)人文文化對東北振興的獨特功效

1.加快觀念轉(zhuǎn)變與提升。東北的一度落后有著許多的客觀緣由。不過，站在東北人的視角反思“自身”，卻也大有必要梳理和解剖我們自身的主觀世界，認(rèn)真查找導(dǎo)致我們落后的主觀原因。以此看問題，“驀然回首”，我們不難發(fā)現(xiàn)，觀念問題是導(dǎo)致東北落后的重要動因之一，在東北地區(qū)的人文文化中，我們不得不承認(rèn)，思想保守、慣性思維、官本位思想等觀念不同程度地存在于東北地區(qū)的人文文化之中。因此，優(yōu)化人文文化首先解決的就是人們的思想觀念問題，通過優(yōu)化人文文化，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，沖破思想束縛，在全社會營造共同奮斗的思想基礎(chǔ)和統(tǒng)一意志。

2.深化人才培養(yǎng)觀。深入推進(jìn)東北振興離不開各級各類人才。從某種意義上講，人才問題是深入推進(jìn)東北振興的重中之重，需要通過進(jìn)一步解放思想深化、升華并樹立科學(xué)的人才觀。優(yōu)化人文文化生態(tài)，有助于建立健全新時代人才培養(yǎng)機制，為各級各類人才培養(yǎng)提供文化生態(tài)保障，在人才引進(jìn)、人才使用、人才成長等方面做大文章、做好文章。

3.進(jìn)一步升華東北老工業(yè)基地的光榮傳統(tǒng)。黨的十九大報告指出：“要建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。”[3]在東北老工業(yè)基地過去的發(fā)展中，勞模精神和工匠精神正是最為可書一筆、彌足珍貴的精神財富。此外，在東北地區(qū)發(fā)展過程中還凝練了許多優(yōu)秀的精神，特別是在工業(yè)建設(shè)中，涌現(xiàn)出的勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神，團結(jié)互助、共同奮進(jìn)的團隊精神，甘于奉獻(xiàn)、熱愛祖國的愛國精神等。優(yōu)化人文文化生態(tài)，有助于使這些寶貴的精神財富在新時代再放異彩，成為東北振興的精神動力。

4.激發(fā)創(chuàng)造活力。自主創(chuàng)新是中國特色社會主義創(chuàng)新道路的精神內(nèi)核，是增強東北區(qū)域競爭力的關(guān)鍵動力。優(yōu)化人文文化生態(tài)，有助于充分調(diào)動一切積極因素，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，破除阻礙東北地區(qū)發(fā)展的思想觀念束縛，建立健全適應(yīng)社會創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，加快勞動、技術(shù)、知識等生產(chǎn)要素在社會經(jīng)濟發(fā)展中的流動，在全社會營造創(chuàng)新的濃厚氛圍，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和社會創(chuàng)造財富動力。

二、人文文化助推東北振興的幾個著力點

(一)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)的崛起是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個重要標(biāo)志。改革開放40多年來，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全面進(jìn)步，文化產(chǎn)業(yè)的比重在逐漸地加大，這是邁向現(xiàn)代化的必然趨勢。隨著文化經(jīng)濟時代的到來，經(jīng)濟發(fā)展中能源、資源、勞動力等“硬投入”會逐漸減少，相應(yīng)的文化、教育、智力等“軟投入”將不斷增加，從經(jīng)濟意義上說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的文化含量和附加值將越來越高。由此，東北地區(qū)則需乘勢而上，把培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、深入推進(jìn)東北振興的重要舉措。

緊密結(jié)合東北各地實際，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。首先，要注重歷史傳承與區(qū)域特色。東北作為一個有著悠久歷史的發(fā)展區(qū)域，有很深的文化積淀需要賦予其時代內(nèi)涵并加以提升和弘揚。譬如集中展現(xiàn)在沈陽、鞍山、長春、大慶、齊齊哈爾等諸多城市的那些反映東北老工業(yè)基地發(fā)展歷程的寶貴工業(yè)文化遺產(chǎn)，就很有必要以人文文化的視角對其提煉、傳承和創(chuàng)新,從而帶動和豐富東北歷史文化的整合與重塑，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、吸納先進(jìn)文化、改變落后文化、塑造新型的工業(yè)文明。進(jìn)入新時代，東北過去的資源型、重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式已不可持續(xù)，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)是深入推進(jìn)東北振興的必然選擇。此外，世界各國特別是發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改造的歷史經(jīng)驗也表明，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在老工業(yè)基地調(diào)整改造、轉(zhuǎn)型升級中擁有比其他產(chǎn)業(yè)更強大的生命力。其次，要立足東北振興，與深入推進(jìn)東北振興的各項舉措統(tǒng)籌聯(lián)動。文化產(chǎn)業(yè)的特性在于其產(chǎn)品既具有物質(zhì)屬性又具有精神屬性。也就是說，文化產(chǎn)品比其他工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品更能對人們的思想、觀念和行為產(chǎn)生影響，繼而“潤物細(xì)無聲”地潤澤于經(jīng)濟、政治、科技等諸多領(lǐng)域，并最終作用于整體區(qū)域經(jīng)濟。最后，要廣開投資渠道。良好文化環(huán)境的營造，既要有符合東北“區(qū)情”的制度和政策，又要有行之有效的具體措施。文化建設(shè)也是一項系統(tǒng)工程，并不是政府文化管理部門一家的事，也不能僅靠政府一家的投入，這就需要廣開視野，構(gòu)建與新時代發(fā)展要求相適應(yīng)，符合文化發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制，鼓勵多渠道、多層面、多領(lǐng)域積極地吸引、壯大民間資本、繁榮文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)提高企業(yè)文化含量

注重經(jīng)濟發(fā)展中的文化內(nèi)涵，在宏觀層面上涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提升，從微觀機理看，則要提高企業(yè)及其產(chǎn)品的文化含量，這與企業(yè)文化建設(shè)的觀念、理念和實效性直接相關(guān)。企業(yè)文化是一個特定概念，或稱組織文化(Corporate Culture或Organizational Culture)，是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的特有的文化形象，簡言之，就是企業(yè)在日常運行中所表現(xiàn)出的各方各面。企業(yè)文化往往決定著企業(yè)成功與否，也可以說是評判企業(yè)經(jīng)營活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。東北作為我國的老工業(yè)基地，為新中國的鞏固和發(fā)展做出了巨大的歷史貢獻(xiàn)。但是，也應(yīng)該承認(rèn)，在計劃經(jīng)濟下，東北地區(qū)的老工業(yè)企業(yè)一方面是國家大格局下的經(jīng)濟運行主體，另一方面又承載著本不該由企業(yè)負(fù)擔(dān)的各種社會職能，由此所形成并一度被固化的企業(yè)文化模式表現(xiàn)出明顯的單一性和依附性特征。受此影響，總體上說，東北區(qū)域不論是政府管理層面還是整個大眾層面都表現(xiàn)出較強的服從心理、依附意識，靠政府、靠單位、靠資源的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，而獨立意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、市場經(jīng)濟意識都相對較弱，這在某種意義上可以解釋為什么在改革開放后東北人雖依舊在奮力拼搏卻還是逐漸落后。因此，在深入推進(jìn)東北振興進(jìn)程中，必須高度重視文化建設(shè)，對企業(yè)來說，就是把企業(yè)文化建設(shè)擺在突出位置。只有企業(yè)和產(chǎn)品的文化含量提高了，以企業(yè)為主體的一切經(jīng)營活動的整體績效與素質(zhì)才會得到實質(zhì)改善。在文化經(jīng)濟時代，文化含量越來越成為決定企業(yè)商品價值的關(guān)鍵性因素，文化力越來越成為企業(yè)發(fā)展的核心力量，文化創(chuàng)造日益成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)在動力。尤其是文化含量還反映在企業(yè)理念、企業(yè)精神的塑造以及企業(yè)形象的設(shè)計等方面。許多著名的中外企業(yè)集團、公司所確立的企業(yè)發(fā)展理念和企業(yè)經(jīng)營價值觀念，如以人為本、誠信至上、團隊協(xié)作等，以及企業(yè)精神的塑造和企業(yè)管理的創(chuàng)新，都滲透著文化的活力和魅力。

(三)提升城鄉(xiāng)文化品位

“城市品位既是城市現(xiàn)代化的標(biāo)志，也是城市市民素質(zhì)的一種表達(dá)。城市市民的品位決定城市的品位。”[4]城市品位是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。在城市化進(jìn)程日益加快的今天，單純的經(jīng)濟型城市、傳統(tǒng)的工商型城市道路已走入困境，污染嚴(yán)重的工業(yè)型城市發(fā)展模式更被世人所拋棄。在深入推進(jìn)東北振興進(jìn)程中，要通過不斷優(yōu)化人文文化生態(tài)，樹立符合新時代要求的新城市發(fā)展理念，科學(xué)經(jīng)營城市資源，提高城市品位和素質(zhì)。

東北振興當(dāng)然也包括東北鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村振興是解決東北“三農(nóng)”問題的總抓手，而卓有成效地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，文化要先行。“在經(jīng)濟全球化背景下，鄉(xiāng)村文化不可避免地被卷入到中國經(jīng)濟改革發(fā)展的潮流之中。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化資源與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有效對接，這已經(jīng)成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)。”[5]鄉(xiāng)村文明是鄉(xiāng)村振興的核心，而缺乏鄉(xiāng)村文化，或者鄉(xiāng)村文化不能與時俱進(jìn)地融入時代內(nèi)涵，鄉(xiāng)村文明也就達(dá)不到應(yīng)有的高度。因此，著力提升鄉(xiāng)村文化品位，是深入推進(jìn)東北振興的重要方面。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升文化品位，既要遵循文化發(fā)展的規(guī)律，也要尊重農(nóng)民的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣。東北也是多民族區(qū)域，各地農(nóng)村千差萬別，鄉(xiāng)村文化建設(shè)不能一個模式“齊步走”，要因地制宜，在開放中傳承，在傳承中創(chuàng)新，從農(nóng)民最關(guān)心的問題、農(nóng)民最迫切的需求切入。同時要注意發(fā)揮城市的輻射作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，讓鄉(xiāng)村文化真正活起來。

(四)發(fā)揮人文文化的凝聚與引領(lǐng)作用

深入推進(jìn)東北振興是一個全局性、戰(zhàn)略性、綜合性、系統(tǒng)性的問題，它需要經(jīng)濟振興，也需要文化振興。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，尤其是在社會改革時期，人文文化對于樹立正確思想觀念、完善體制機制、助推社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要引領(lǐng)作用。人文文化可以外化為眾多資源與現(xiàn)象，也可以內(nèi)化為深邃入骨的精神力量，為社會變革和經(jīng)濟繁榮提供強大的智力支持和精神動力。因此，在深入推進(jìn)東北振興的大視野下要高揚文化的旗幟、喚起文化的力量，以社會主義核心價值觀建設(shè)為引領(lǐng)，堅決破除阻礙東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思想束縛和觀念短板，為東北全面振興、全方位振興提供優(yōu)秀的人文文化保障。要突出人民群眾的主體地位，緊緊圍繞為了人民、依靠人民的群眾觀點，制定符合東北“區(qū)情”、體現(xiàn)東北特色、優(yōu)化營商環(huán)境的人文文化發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展路徑和模式，在增進(jìn)人們思想道德、科學(xué)文化和身心健康等“軟實力”中，進(jìn)一步發(fā)揮好東北地區(qū)的傳統(tǒng)人文文化優(yōu)勢，并主動適應(yīng)新時代思想文化的新內(nèi)涵新特征，為東北地區(qū)發(fā)展提供人文精神、人文知識、人文理念、人文素質(zhì)的強大力量，形成人文文化助推東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的精神合力。