俄羅斯如何應(yīng)對西方石油限價(jià)

隋鑫 青木 潘曉彤 柳玉鵬

12月5日，七國集團(tuán)(G7)、歐盟和澳大利亞對俄羅斯石油限價(jià)及俄羅斯海上石油禁運(yùn)措施正式生效。該措施將俄羅斯原　油的出口價(jià)格設(shè)定為每桶60美元，如果出口價(jià)格高于這一定價(jià)，則西方將禁止企業(yè)為俄羅斯的出口原油提供海運(yùn)、保險(xiǎn)和其他服務(wù)。此外，2023年2月5日起，針對俄羅斯石油產(chǎn)品的類似限價(jià)措施也將生效。俄方做出寧為玉碎不為瓦全的姿態(tài)，俄羅斯副總理諾瓦克表示：“西方此舉是采用非市場的工具，有悖于世貿(mào)組織制定的所有規(guī)則。我們將只向根據(jù)市場條件采購能源的國家出口石油和石油產(chǎn)品，哪怕是不得不減產(chǎn)?！倍砜偨y(tǒng)新聞秘書佩斯科夫5日也表示，俄方不會(huì)承認(rèn)任何“上限”。西方對俄羅斯的這一制裁手段威力到底有多大？俄羅斯會(huì)如何應(yīng)對？

英媒:俄“影子船隊(duì)”正在組建

數(shù)據(jù)顯示，2021年，俄羅斯通過海上運(yùn)輸方式對外出口了1.185億噸石油，超過俄全年石油出口總額的一半。因此，歐盟此次專門對俄海運(yùn)石油出口作出限制。如果俄羅斯石油的價(jià)格超過每桶60美元，船東因?yàn)閾?dān)心可能受到制裁，則將拒絕運(yùn)輸俄羅斯石油，特別是在目前英國和歐洲的航運(yùn)公司及保險(xiǎn)公司主導(dǎo)著世界航運(yùn)市場的背景下。

針對西方在海運(yùn)環(huán)節(jié)的“卡脖子二有西方媒體稱俄羅斯似乎也做好了“瞞天過?！钡臏?zhǔn)備。英國《金融時(shí)報(bào)K爆料稱，俄羅斯今年已經(jīng)購買了100多艘原油運(yùn)輸船用于組建“影子船隊(duì)”，以規(guī)避制裁。對此，俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì)第一副主席阿列克謝?切帕表示，俄羅斯不需要建立“影子船隊(duì)”，許多國家都希望購買俄羅斯石油。俄羅斯《莫斯科共青團(tuán)員報(bào)》網(wǎng)站4日刊文稱，此前也有一些跡象顯示俄羅斯可能準(zhǔn)備擴(kuò)大油輪船隊(duì)。首先是西方此次制裁生效前夕，俄羅斯海運(yùn)石油的關(guān)稅顯著增加。其次是10月份，俄羅斯外貿(mào)銀行行長兼董事長安德烈?科斯京曾表示，有必要花費(fèi)162億美元“擴(kuò)大油輪船隊(duì)”。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)研究室主任徐坡嶺表示，此次西方對俄石油的制裁措施主要集中在對海運(yùn)服務(wù)的限制上，俄羅斯可以通過尋找其他替代的海運(yùn)船舶及服務(wù)公司，規(guī)避這一限制。在全球海運(yùn)市場疲軟的背景下,，擁有油輪船隊(duì)的公司也希望減少停港船舶，在風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)可承受范圍內(nèi)，油輪公司愿意參與到俄羅斯石油運(yùn)輸?shù)幕顒?dòng)中。

“你看看過去六個(gè)月里有多少艘船被賣給了未知方，很明顯，有人正在建立一支龐大的船隊(duì)來運(yùn)送石油?！备绫竟R士基油輪公司董事總經(jīng)理克里斯蒂安?英格斯列夫這樣對德新社表示。報(bào)道稱，該船隊(duì)由至少240艘油輪組成。國際船舶經(jīng)紀(jì)商的油輪研究主管阿努普;辛裕表示，自俄烏沖突爆發(fā)以來，直到12月5日，總部位于迪拜、新加坡、塞浦路斯等地的不知名公司的油輪貿(mào)易顯著增加。

“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)進(jìn)入下一輪”

“俄羅斯石油制裁實(shí)驗(yàn)：價(jià)格上限的不確定結(jié)果”，德國廣播電臺(tái)4日表示，德國能源專家克勞迪婭?肯弗特認(rèn)為，歐盟和七國集團(tuán)的石油價(jià)格上限可能會(huì)大大減少俄羅斯的收入。然而，問題是世界市場是否會(huì)按照西方制裁設(shè)定的方向走。

俄羅斯“ren.tv”網(wǎng)站本月援引俄羅斯石油業(yè)者聯(lián)盟高級(jí)專家魯斯塔姆?坦卡耶夫的分析稱，俄羅斯可以影響的不僅僅是本國的石油和石油產(chǎn)品供應(yīng)，作為“歐佩克+”的主要參與者，俄羅斯將積極利用其在“歐佩克+”的主導(dǎo)地位，或推動(dòng)所有“歐佩克+”國家禁止向?qū)Χ碓O(shè)定價(jià)格上限的國家供應(yīng)石油和石油產(chǎn)品。在4日的線上會(huì)議上，由沙特和俄羅斯?fàn)款^的歐佩克+決定維持目前的產(chǎn)量水平，以評估處于動(dòng)蕩狀態(tài)的全球市場，同時(shí)準(zhǔn)備“隨時(shí)開會(huì)，并可能“立即采取額外措施”。5日，國際油價(jià)高開高走，布倫特原油和WTI原油開盤后_度均漲超1.4%。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所所長丁曉星對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱：“對石油限價(jià)的這一做法，向產(chǎn)油國來說傳遞了一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。接下來，俄羅斯有可能會(huì)對支持或參與石油限價(jià)協(xié)議的國家采取減少甚至中止石油貿(mào)易的舉措，此外，加強(qiáng)與不支持石油限價(jià)的國家之間的貿(mào)易往來。”丁曉星認(rèn)為，西方對俄油制裁會(huì)令俄印石油貿(mào)易未來呈現(xiàn)增長態(tài)勢，對中國進(jìn)口俄石油并無太大影響。

“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)進(jìn)入下一輪”，德國《柏林日報(bào)》4日稱，對俄羅斯的石油禁運(yùn)和價(jià)格上限會(huì)推高石油價(jià)格。石油既是能源又是原材料。沒有石油，交通將癱瘓，化學(xué)生產(chǎn)將受到抑制，經(jīng)濟(jì)機(jī)器將陷入停頓。因此，歐盟不得不從別處購買石油。問題是國際上的石油是賣方市場。歐佩克+能夠協(xié)調(diào)產(chǎn)量，使油價(jià)令石油生產(chǎn)商都有利可圖。如果歐盟在別處購買石油，與其他買家爭奪貨源，最終將推高能源價(jià)格。

西方仍未做好準(zhǔn)備

俄烏沖突爆發(fā)以來,西方國家對俄羅斯發(fā)起多輪經(jīng)濟(jì)制裁，作為俄羅斯傳統(tǒng)的重要經(jīng)濟(jì)來源之一，西方等針對俄羅斯石油出口實(shí)施“扼殺”的目標(biāo)從未放下，但來自歐盟內(nèi)部的反對也使西方對俄羅斯石油禁運(yùn)的措施屢屢留下“口子”。

此次專門針對俄羅斯石油的制裁措施也并非“鐵板一塊”，保加利亞和克羅地亞獲得“豁免”：保加利亞能在2024年底之前通過海路從俄羅斯進(jìn)口石油，克羅地亞將繼續(xù)能夠從俄羅斯進(jìn)口減壓瓦斯油。此外，通過“友誼”輸油管道，俄將繼續(xù)對捷克、斯洛伐克和匈牙利的供應(yīng)石油。

俄羅斯“fontanka”網(wǎng)站4日援引俄能源行業(yè)分析機(jī)構(gòu)專家米哈伊爾?克魯季欣的觀點(diǎn)稱，當(dāng)前制裁最主要的問題不是價(jià)格上限，而是自12月5日以來歐盟、G7國家和澳大利亞將全部拒絕購買俄羅斯原油?？紤]到2021年相關(guān)國家的進(jìn)口量，俄羅斯可能將較去年損失50%的原油出口額。但同時(shí)，西方國家似乎也并沒有做好讓俄羅斯石油完全退出國際市場的準(zhǔn)備，因此，選擇針對俄羅斯石油價(jià)格和海運(yùn)服務(wù)實(shí)施限制的措施?？唆敿拘辣硎?，實(shí)施制裁的國家也擔(dān)心如此大量的俄羅斯石油在市場消失會(huì)導(dǎo)致價(jià)格飆升，這對他們的經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者不利?！?/p>