動物檢疫工作的現(xiàn)狀及優(yōu)化策略

李春虎

（高臺縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，甘肅 高臺 734300）

關(guān)鍵字：畜牧獸醫(yī)工作；動物檢疫；現(xiàn)狀研究

動物檢疫一直是畜牧獸醫(yī)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。但近年來，由于養(yǎng)殖戶缺乏相關(guān)的防疫意識，再加上一些傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)的制約，給動物檢疫工作帶來了一定的困難。因此，為了更好地保障動物性食品安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要加大動物檢疫力度，提高動物檢疫的技術(shù)和水平，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 動物檢疫現(xiàn)狀

1.1 動物檢疫水平落后基礎(chǔ)設(shè)施不完備經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，為我國畜牧獸醫(yī)的工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)和資金支持，因此在動物的檢疫工作中，不管是相關(guān)技術(shù)，還是所使用的設(shè)備都在一定程度上有所提升。但是由于我國幅員遼闊，地區(qū)之間的差異性較大，因此有些地區(qū)因受到經(jīng)濟(jì)條件的制約，導(dǎo)致在動物檢疫工作中并不具備完善的技術(shù)和設(shè)備，從而在一定程度上阻礙了動物檢疫工作的開展。其實(shí)動物檢疫工作采用的方法和技術(shù)有很多種，比如病原檢查、臨床檢查以及免疫學(xué)檢查等，因此對不同的診斷方法，所使用的技術(shù)和設(shè)備也有所不同。由于動物檢疫自身的特殊性，所以該工作對技術(shù)、設(shè)備的穩(wěn)定性和精確度都有著較高的要求。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，使得我國有些地區(qū)無法達(dá)到動物檢疫工作所需要的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此，動物檢疫技術(shù)和設(shè)備也就無法發(fā)揮其的實(shí)際作用。

1.2 動物檢疫率不平衡近些年來，隨著人們對食品衛(wèi)生與健康要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，我國對動物檢疫的標(biāo)準(zhǔn)也在相應(yīng)提高。因此，全國各地都已經(jīng)建設(shè)了相關(guān)的檢疫報檢點(diǎn)，由此可見，在全國范圍內(nèi)，我國的動物檢疫工作都有了一定的成效。然而有一個不能忽視的問題是在農(nóng)村地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。我國農(nóng)村地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)并不夠發(fā)達(dá)，其原因是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比較落后，畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小，以散養(yǎng)為主，不能形成規(guī)模，抵御風(fēng)險的能力差，檢疫率也比較低。許多農(nóng)戶所養(yǎng)殖的畜禽，不能同一時間屠宰。包括數(shù)量和時間方面不能統(tǒng)一。因此，檢疫的工作成本將會增加，而檢疫率則較低，工作效率并不。

1.3 動物檢疫的監(jiān)管力度不足動物檢疫工作是食品安全的重要保證，也是守護(hù)人民生命安全的一道重要防線。但是當(dāng)前我國的畜牧業(yè)在動物檢疫工作中還存在監(jiān)管力度不足，相應(yīng)的制度不完善等問題。再加上，有些養(yǎng)殖人員對動物檢疫工作缺乏正確的認(rèn)識和足夠的重視，使得他們并不配合動物檢疫工作的開展。甚至有些養(yǎng)殖人員認(rèn)為動物檢疫工作會消耗大量的人力、物力和財力，因此，應(yīng)簡化動物檢疫的工作流程，而這種做法會導(dǎo)致最后流向市場的食品存在很嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。除此之外，我國還有些地區(qū)在進(jìn)行動物檢疫工作時，一沒有立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，二沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度和條例，導(dǎo)致其所開展的動物檢疫工作并不符合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)需求，從而極大地削弱了動物檢疫的監(jiān)管力度，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

1.4 動物檢疫的宣傳工作不到位由于很多養(yǎng)殖戶以及有關(guān)部門對動物檢疫工作的重視程度不夠，所以也就使得相關(guān)的宣傳工作無法得到有效開展，因此這就導(dǎo)致在具體的養(yǎng)殖業(yè)中，一些養(yǎng)殖戶并不會定期對動物展開安全檢疫工作，從而導(dǎo)致動物即使存在健康問題也不會及時被發(fā)現(xiàn)，而這樣也會為后期的食品安全事故埋下隱患。再加上，有些養(yǎng)殖戶為了快速獲得經(jīng)濟(jì)利益，就在動物交易過程中，跳過檢疫流程，而這種做法也在一定程度上加大了食品的安全隱患。

1.5 專業(yè)人才嚴(yán)重缺失在畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫要想達(dá)到更好的實(shí)際效果，人才是關(guān)鍵因素。但是在具體的動物檢疫工作中，依然存在人才不足以及人才嚴(yán)重流失等現(xiàn)象。原因是我國大部分的養(yǎng)殖業(yè)都處在相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，所以大部分的養(yǎng)殖戶也都是農(nóng)民，而農(nóng)民在進(jìn)行養(yǎng)殖的過程中，由于缺乏專業(yè)的動物檢疫知識，使得他們并沒有積極地配合該工作的開展。再加上，我國能熟練掌握養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)人員并不多，因此，當(dāng)面對復(fù)雜性和專業(yè)性都較強(qiáng)的動物檢疫工作時，并沒有強(qiáng)大的人才支持。

1.6 動物養(yǎng)殖技術(shù)不完善雖然近年來我國科學(xué)技術(shù)一直呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國在畜牧養(yǎng)殖技術(shù)上還有待提高。目前，我國畜牧養(yǎng)殖的自動化較低，主要受地域經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)殖觀念和從業(yè)人員專業(yè)水平等因素的影響，因此在具體的養(yǎng)殖過程中，依然需要大量的人力來推動養(yǎng)殖業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而加大了養(yǎng)殖成本。

2 優(yōu)化和完善動物檢疫工作的措施

2.1 完善動物檢疫設(shè)施動物檢疫需要設(shè)備支持，完整的動物檢疫設(shè)施系統(tǒng)能有較提高動物檢疫效率的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高檢疫工作水平。相關(guān)部門應(yīng)該通過將經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算等方式加大對檢疫工作的投入，完善檢疫工作設(shè)施，提高檢疫工作效率。尤其是在交通不方便的基層地區(qū)，受限于基層條件，養(yǎng)殖業(yè)分布廣，養(yǎng)殖設(shè)施不完善，動物檢疫工作更加重要，提高檢疫工作效率具有必要性。并且應(yīng)該注意檢疫過程中對檢疫人員的保護(hù)設(shè)施，注意執(zhí)法人員的身體狀況。另外需要建設(shè)相關(guān)的信息傳遞系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)有動物疫情出現(xiàn)能迅速的上報，及時采取針對性措施遏制疫情發(fā)展，減少動物疫情造成的影響。

2.2 提升技術(shù)水平 引進(jìn)先進(jìn)檢疫設(shè)備在畜牧獸醫(yī)工作中的動物檢疫不僅需要強(qiáng)大的技術(shù)支持，還需要先進(jìn)檢疫設(shè)備的高度配合，原因是動物疫病的傳播速度非?？欤≡淖儺愃俣纫埠芸旒又遮厪?fù)雜和病理過程沒有先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的支持，就會導(dǎo)致疫情無法控制，因此在具體的動物檢疫工作中，要積極致力于技術(shù)水平的提升，與此同時，還要引進(jìn)先進(jìn)的檢疫設(shè)備來滿足該工作的實(shí)際需求。

2.3 健全相關(guān)制度 加強(qiáng)監(jiān)管力度要想更好地推進(jìn)動物檢疫工作，落實(shí)各項(xiàng)方針、政策需要相關(guān)制度的保駕護(hù)航。因此我們應(yīng)健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，并且在此過程中完善相應(yīng)的規(guī)章制度和法律條例，以為動物檢疫工作提供強(qiáng)大的制度保障。并且對一些不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的條例規(guī)定，要及時進(jìn)行修改和完善。除此之外，還有加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)對動物檢疫工作的全面掌控。與此同時，還應(yīng)建立相應(yīng)的獎勵制度，以更好地調(diào)動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的積極性，并且對那些違法犯紀(jì)的行為給予嚴(yán)懲。

國家對食品，有著嚴(yán)格的檢查程序。對要出售的動物要求則更加嚴(yán)格。因此相關(guān)的管理部門要建立一套行之有效的、科學(xué)的管理機(jī)制，對那些售賣病死牲畜的商家進(jìn)行嚴(yán)厲地處罰與打擊，以儆效尤。不僅如此，相關(guān)的監(jiān)管部門要配合政府，共同宣傳動物檢疫工作的重要性。對那些檢疫意識比較淡薄的地區(qū)，可以派遣一些專業(yè)人士進(jìn)行講座，培養(yǎng)他們對這一工作重要性的認(rèn)識，從而使他們配合檢疫人員的工作，減少抗拒心理，進(jìn)而推進(jìn)工作正常、平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。

2.4 加大動物檢疫的宣傳力度 提高對畜牧業(yè)的認(rèn)知度在當(dāng)前的信息時代下，有關(guān)部門可以借助各大網(wǎng)絡(luò)平臺來拓寬動物檢疫的宣傳途徑，并在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)動物檢疫工作的宣傳力度。對動物檢疫人員而言，要能夠明確認(rèn)識到動物檢疫工作的重要性，并在畜牧獸醫(yī)站的組織安排下，一邊開展動物檢疫工作，一邊向養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行相應(yīng)的教育宣傳。使廣大農(nóng)戶認(rèn)識到，動物檢疫工作的開展是發(fā)現(xiàn)動物疫病的重要途徑之一，如果因檢疫工作不到位而導(dǎo)致問題肉類流入市場，則很容易引發(fā)嚴(yán)重的不良后果；通過動物檢疫還能夠?yàn)檗r(nóng)戶動物養(yǎng)殖工作的開展提供一定的參考，從而不斷提升其動物養(yǎng)殖工作的規(guī)范性。比如，可以建立相關(guān)的動物檢疫網(wǎng)絡(luò)平臺，并在平臺中發(fā)布動物檢疫的工作流程，以及積極宣傳動物檢疫的重要性和必要性，從而通過有效互動，來提高養(yǎng)殖戶的防疫意識。與此同時，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，也可以引導(dǎo)人民群眾注重食品安全，能更好地對自己的生命負(fù)責(zé)。通過必要的教育和宣傳，提升廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖意識，使其正確看待動物檢疫工作的開展，并在檢疫工作中進(jìn)行積極配合，從而不斷提升動物檢疫工作的實(shí)際成效。

2.5 注重人才隊(duì)伍培訓(xùn)制度的落實(shí)動物檢疫工作中存在的檢疫質(zhì)量較低主要就是因?yàn)橄嚓P(guān)檢疫人員的水平較低，而且總體來看工作隊(duì)伍建設(shè)也存在不穩(wěn)定、不成熟等諸多問題，因此應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)動物疫病防疫員隊(duì)伍的建設(shè)工作。（1）要完善用人機(jī)制，通過提高工作人員的福利、薪資待遇等措施來進(jìn)一步提高該行業(yè)的吸引力度，吸引高素質(zhì)人才并留住人才；（2）要定期對在崗人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)過程中應(yīng)該結(jié)合重大動物疫病防治工作總量及動物的飼養(yǎng)產(chǎn)量等多方面數(shù)據(jù)不斷對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，從而保證防疫工作隊(duì)伍的專業(yè)性以及先進(jìn)性，為檢疫工作的高質(zhì)量開展夯實(shí)基礎(chǔ)。需要有關(guān)部門可以通過開展定期的培訓(xùn)活動來提高相關(guān)工作人員的專業(yè)能力和知識水平，并且在此過程中要加強(qiáng)食品安全教育，以使相關(guān)的工作人員樹立正確的觀念意識，從而使其能更好地為動物防疫工作貢獻(xiàn)自己的力量。

2.6 樹立重視檢疫工作的意識我國政府要對目前畜牧業(yè)動物檢疫的現(xiàn)狀有一定的了解。要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況制定有針對性的措施，才能使檢疫工作的力度得到大幅度提升。針對我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)動物檢疫工作并不完善的情況，政府應(yīng)對其提供相應(yīng)的財政支持。要幫助農(nóng)戶樹立重視檢疫工作的意識，使他們能夠配合相關(guān)工作人員的檢疫工作，減少抗拒行為。與此同時，政府也要加大資金支持，引進(jìn)一些先進(jìn)的檢疫設(shè)備與器材。只有硬件達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn)，檢疫環(huán)境才能夠達(dá)到良好的狀態(tài)。如果想要工作更好地進(jìn)行下去，必要的宣傳力度也是不可缺少的。因此，政府應(yīng)該加大相關(guān)工作的宣傳力度，讓一些經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地區(qū)，也能夠了解到動物檢疫工作的重要性。

2.7 加強(qiáng)政府扶持力度任何工作的有效開展，還離不開資金的支持。所以，首先各地方政府應(yīng)加大資金扶持力度，從而完善動物檢疫工作的相關(guān)機(jī)械設(shè)備。其次，可以通過資源的優(yōu)化配置，來提高資金的利用率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)語

食品安全關(guān)系著廣大人民群眾的生命安全，所以我們要嚴(yán)守食品安全的防線，而這就需要我們提高對動物檢疫工作的重視，并通過采取有針對性地解決措施，來有效保證食品的質(zhì)量安全，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。