食品檢測機構(gòu)存在的安全問題及改善措施探討

◎ 宋衛(wèi)云

（沁陽市公共檢驗檢測中心，河南 沁陽 454550）

近年來，隨著多起食品安全事件的發(fā)生與曝光，食品安全日益走進公眾視野，各級政府更加重視食品檢測工作，也加大了在食品檢測實驗室建設(shè)方面的投入。在實驗室數(shù)量與規(guī)模不斷擴大的同時，實驗室安全管理工作中暴露的問題也越來越多。實驗室管理的安全問題主要有以下幾個方面：實驗室管理者安全意識有待提高、安全管理體系未建立或不完善、安全管理制度未嚴格落實、實驗人員安全素養(yǎng)不高、相關(guān)人員責任心不強、實驗室安全設(shè)備不足、實驗用房緊張及硬件不匹配等。尤其是近年來頻繁發(fā)生的實驗室安全事故和?；穬Υ孢\輸安全事故，嚴重危害群眾及相關(guān)人員的生命財產(chǎn)安全，不僅造成人員傷亡，還嚴重影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大消費者的安全感[1]。因此，為保障實驗室及工作人員的安全和檢測結(jié)果的準確性，實驗室安全管理工作需引起廣大食品檢測機構(gòu)管理者及相關(guān)人員的高度重視，需要加強食品檢測實驗室的規(guī)范化管理。

1 食品檢測機構(gòu)實驗室安全的影響因素

1.1 管理因素

建立健全管理體系是實驗室規(guī)范化管理的基礎(chǔ)，同時也可有效預(yù)防和減少實驗室安全事故的發(fā)生。但是，部分食品檢測機構(gòu)未建立全面、有效的實驗室安全管理體系。一些實驗室最高管理者將工作重心放在檢測任務(wù)量上，更注重于業(yè)務(wù)開展，將安全管理制度束之高閣，甚至于認為安全管理工作會影響檢測業(yè)務(wù)的開展，存在“重業(yè)務(wù)輕安全”的現(xiàn)象。由于管理層的不重視，導致實驗室安全檢查員未嚴格落實日檢查、周檢查、月檢查等日常檢查制度，在安全檢查工作時走過場，對發(fā)現(xiàn)的安全問題未及時整改和處理。

1.2 人員因素

近年來發(fā)生的實驗室安全事故引起了各檢測機構(gòu)對實驗室安全工作的重視，并積極落實安全防范措施。但在實際工作中仍存在一些安全隱患，如檢測機構(gòu)安全管理員多由其他人員兼任，缺少專職的安全管理員，未建立專業(yè)化水平高的安全管理員隊伍；實驗人員及相關(guān)人員安全意識缺失，對待安全管理存在僥幸心理，對易燃易爆化學試劑的使用掉以輕心，怠于做防護措施；實驗人員專業(yè)知識儲備不足，在危險性認識不足的情況下即開展實驗，產(chǎn)生有毒有害氣體的實驗在通風不暢的場所進行或未在通風櫥中進行，劇烈化學反應(yīng)不穿實驗服、不佩戴防護眼鏡、防護手套、防毒口罩等，在常規(guī)化學實驗室開展具有生物危害性的實驗等[2]；一些實驗人員，在實際操作中圖方便，不按規(guī)定操作規(guī)程開展實驗，自認為憑借豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)知識可以有效避免事故的發(fā)生。

1.3 儀器設(shè)備因素

近年來，政府部門加大了對食品檢測機構(gòu)的經(jīng)費投入，食品檢測機構(gòu)配備了大量儀器設(shè)備，即使是相對較小的實驗室儀器設(shè)備也在幾十臺套以上。隨著儀器設(shè)備的更新和增加，儀器設(shè)備使用和管理中的安全隱患也逐漸暴露出來，高溫高壓容器性能不符合要求、違規(guī)操作儀器設(shè)備、儀器設(shè)備超期服役等都可能造成嚴重的安全事故，從而威脅人們的生命安全[3]。很多食品檢測機構(gòu)未嚴格管理儀器設(shè)備，目前存在較多的問題有：缺少驗收記錄、未經(jīng)檢定或校準直接使用、未開展期間核查、使用后未記錄使用情況、使用記錄格式簡單不規(guī)范和維護保養(yǎng)不規(guī)范等。

1.4 試劑因素

食品檢測涉及重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等多個類別的參數(shù)，需要使用大量試劑，這些試劑多是危險化學品，有的具有強腐蝕性，有的屬于易燃易爆類，有的屬于易制毒類，化學性質(zhì)多不穩(wěn)定，一旦使用保存不當或丟失，很容易引發(fā)安全事故。對于危險化學品未嚴格落實“雙人雙鎖”管理，只是貯存在普通的試劑柜中，有丟失的風險，強酸強堿等有腐蝕性的化學試劑會損壞試劑柜，從而造成安全隱患。“三廢”（廢氣、廢液、廢渣）處理制度不完善，把未經(jīng)處理的“三廢”物質(zhì)直接排入大氣、導入下水道或混入生活垃圾進行處理，會導致環(huán)境污染，具有潛在的安全隱患。標準物質(zhì)未嚴格按照規(guī)定條件貯存，無法起到溯源的作用。

1.5 環(huán)境因素

隨著檢測經(jīng)費的增加和檢測任務(wù)逐年擴充，儀器設(shè)備及配套設(shè)施也逐年增加，對實驗室環(huán)境也提出更高的要求。目前檢測機構(gòu)普遍存在如下問題：實驗室建設(shè)初期未充分考慮到后續(xù)發(fā)展，實驗用房面積不足，辦公區(qū)和實驗室未嚴格區(qū)分；儀器設(shè)備與水路、電路容量不匹配，防護設(shè)備不足導致實驗過程中產(chǎn)生的高溫、輻射等物理因素給操作人員帶來安全隱患；物品擺放在公共通道導致消防通道不暢；安全預(yù)警系統(tǒng)形同虛設(shè)；特殊實驗室未設(shè)置警示標識等。

2 關(guān)于改善食品檢測機構(gòu)實驗室安全管理的措施

2.1 健全實驗室安全管理體系

（1）食品檢測機構(gòu)要根據(jù)實際情況建立健全規(guī)章制度，建章立制使實驗室安全管理有章可循，從人、機、料、法、環(huán)等環(huán)節(jié)構(gòu)建食品檢測機構(gòu)實驗室安全管理體系，將安全管理的理念貫穿于實驗室管理體系全過程[4]。打造文化墻或文化長廊將制度上墻，使管理者和實驗室工作人員“抬頭可見，隨時可學”，安全管理理念入目入腦入心，并不斷完善更新實驗室安全管理制度，做到安全管理與時俱進，實驗室安全管理全覆蓋。

（2）設(shè)置實驗室安全管理機構(gòu)，由食品檢測機構(gòu)最高管理者任安全管理機構(gòu)負責人，實行最高管理者統(tǒng)一領(lǐng)導下的分級負責制，建立機構(gòu)、科室、實驗室、實驗人員四級安全管理體系，明確各級管理人員的權(quán)力、責任和義務(wù)[5]。加強安全管理員隊伍建設(shè)，配備專業(yè)化水平高的專職安全管理人員，并不斷提高人員素質(zhì)和能力。

（3）嚴格落實實驗室安全管理責任制，如化學試劑的管理、實驗人員的管理、操作規(guī)程的管理、安全措施的管理等，既包括對物的管理，也包括對人的管理，本著“誰使用誰負責，誰主管誰負責”的原則，管理責任落實到每一個人、每一件事，實現(xiàn)安全工作人人參與。

2.2 加強人員培訓與管理

（1）嚴格落實安全準入制度，對正式職工、新入職人員、臨時工、高校實習生和保潔人員等在進入實驗室之前，必須進行安全意識教育，比如通過觀看視頻、收聽音頻等方式使這些人員短時間內(nèi)即認識到實驗室安全的重要性，使其牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，全員參與”的安全意識理念。

（2）加強一線實驗人員崗前培訓和考核，崗前培訓要全面，包括實驗室安全理論知識、安全操作水平和安全事故應(yīng)急處理辦法等。針對不同的實驗室，崗前培訓應(yīng)個性化，并要隨著實驗室儀器設(shè)備的更新?lián)Q代，崗前培訓內(nèi)容也要及時更新，要求實驗人員牢記化學試劑的使用方法和注意事項，熟練掌握儀器設(shè)備的操作規(guī)程，突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理，把安全知識教育貫穿于培訓和考核始終。對于考核不合格的實驗人員嚴禁其獨立開展實驗，對于重點崗位必須持證上崗。

（3）進入實驗室的人員要做好個人防護，應(yīng)根據(jù)實驗特點在符合實驗要求的場所或?qū)嶒炇疫M行，實驗中穿著實驗服，反應(yīng)劇烈的實驗還需佩戴防護眼鏡、防護手套、防毒口罩等，產(chǎn)生有害氣體的實驗在通風優(yōu)良的場所進行。開展風險高的實驗前，要清楚該實驗可能產(chǎn)生哪些后果，實驗人員應(yīng)采取哪些應(yīng)急措施，并制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，開展安全事故應(yīng)急演練，做好急救逃生、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治等工作，使每名實驗人員熟知實驗室安全防護措施、急救處理措施及防護裝備的使用注意事項，一旦發(fā)生事故能夠迅速應(yīng)對，確保不發(fā)生安全事故。

2.3 強化儀器設(shè)備規(guī)范化管理

（1）新購進的儀器設(shè)備在投入使用前，出現(xiàn)故障的儀器設(shè)備在維修后，應(yīng)經(jīng)專業(yè)機構(gòu)進行檢定/校準，經(jīng)檢定/校準合格或滿足預(yù)期使用目的后方能投入使用。編制儀器設(shè)備檢定周期表，在使用過程中要定期對儀器設(shè)備進行檢定/校準、期間核查。在進行維護保養(yǎng)工作時，由專業(yè)人員按照規(guī)定程序進行維修保養(yǎng)，重點檢查儀器設(shè)備的安全性能，確保其正常運行，并做好相關(guān)記錄，對于安全性能不符合要求的設(shè)備一律停止使用，嚴格履行故障維修程序。

（2）制定規(guī)范而詳盡的作業(yè)指導書，每臺儀器設(shè)備都要有詳細的操作規(guī)程，特別是安全操作流程必須簡單易懂，并將其放置在醒目的位置以利于操作者使用。加強儀器設(shè)備的使用管理，大型精密儀器、特種危險設(shè)備等必須由專人負責。明確每臺儀器設(shè)備的專職管理人員，專職管理人員選擇綜合素質(zhì)高的人員并保持人員的相對穩(wěn)定，經(jīng)理論知識和實際操作考核合格后，由檢測機構(gòu)負責人或檢測機構(gòu)技術(shù)負責人授權(quán)后方能使用，特種作業(yè)人員須持證上崗，凡是不具備上崗資格的，一律不得獨立操作使用。

（3）對儀器設(shè)備的狀態(tài)進行“三色標志”管理，用不同顏色表示儀器設(shè)備的狀態(tài)。標識要貼于儀器設(shè)備醒目位置。儀器設(shè)備的使用超過規(guī)定年限時會影響實驗結(jié)果的準確性，增加實驗危險性，會產(chǎn)生安全隱患，應(yīng)停止使用，按照報廢流程進行報廢相關(guān)處理，報廢的儀器設(shè)備應(yīng)及時予以清理。

2.4 強化試劑的保管、領(lǐng)用、使用和處置管理

（1）嚴格執(zhí)行試劑保管制度，試劑要分類儲存，擺放整齊，定期整理。試劑室安裝防護裝備，對危險化學試劑實行“雙人雙鎖”管理并分類存放，由專人負責管理，配置通風型、防爆柜、耐腐蝕型等專用試劑柜，用于存放不同種類化學試劑，并在試劑柜醒目位置粘貼上試劑清單和危險警示標識。

（2）不同的化學試劑化學性質(zhì)不同，貯存條件不同，危險性又有很大差異，要求試劑室管理人員具備較高的專業(yè)知識。要建立門禁系統(tǒng)，杜絕實驗無關(guān)人員進入，嚴格危險化學試劑的領(lǐng)取制度，堅持按需領(lǐng)用并做好領(lǐng)用記錄，使用后剩余試劑及時交回，嚴防因試劑丟失而發(fā)生安全事故。

（3）使用危險化學試劑時，實驗人員必須嚴格遵守操作規(guī)范，做好個人防護措施，在通風良好場所進行，并做好實驗記錄。應(yīng)掌握所使用試劑的化學性質(zhì)、毒性、危害程度，以及保護、補救等知識。廢液、廢渣根據(jù)廢棄物種類分置于廢液桶中送往專門處理機構(gòu)進行處理，廢氣經(jīng)處理后排入大氣，確保不對環(huán)境安全產(chǎn)生影響。

2.5 加強實驗室環(huán)境控制

（1）在實驗室建設(shè)和改造時，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮實驗室的空間承載能力，并預(yù)留水路、氣路、電路、消防等改造預(yù)算。合理規(guī)劃實驗室，優(yōu)先考慮實驗室安全工作，加強實驗室安全標準化建設(shè)。在防火、防毒、防盜、防爆等設(shè)施上加大投入力度，確保各項安全措施得到落實。在購進大型儀器設(shè)備時要統(tǒng)籌考慮水路、電路和空間的承載能力，以免出現(xiàn)過載現(xiàn)象，引發(fā)安全事故。

（2）實驗室要配備防護鏡、手套、防毒口罩、急救箱和工作服等必要的勞動保護用品，安裝防盜設(shè)施設(shè)備、通風系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等，盡早發(fā)現(xiàn)安全隱患，杜絕發(fā)生安全事故。探索應(yīng)用信息化手段管理實驗室安全工作，如建立門禁管理系統(tǒng)、有害氣體自動監(jiān)測系統(tǒng)、火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、故障報警系統(tǒng)等，在發(fā)生異常情況時及時報警，保障實驗室的安全運行。

（3）檢測機構(gòu)要定期組織專業(yè)人員和安全管理人員對實驗室進行安全大檢查，重點對水路、電路、氣路、消防和通風等環(huán)節(jié)進行檢查。實驗區(qū)入口處應(yīng)設(shè)置“實驗重地閑人免進”的牌子，張貼有安全信息牌，特殊實驗室在醒目位置張貼安全警示標識。保證監(jiān)控設(shè)施和應(yīng)急燈正常運行，消防設(shè)施和器材處于良好狀態(tài)，消防器材放在明顯易取的位置，安全出口暢通，嚴禁物品亂堆亂占用公共通道。所有試劑和溶液要有標簽，嚴禁使用實驗室的器皿盛裝食物，嚴禁在實驗室吸煙、飲食、睡覺等與實驗無關(guān)的活動，下班后切斷水電、關(guān)閉門窗。

3 結(jié)語

實驗室的安全有序管理不僅關(guān)系著實驗工作正常進行，還關(guān)系著一線實驗人員的生命安全，食品檢測機構(gòu)必須高度重視實驗室安全管理工作。檢測機構(gòu)安全管理工作涉及實驗室運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)，需要不斷強化安全意識，完善實驗室管理制度，提升實驗室管理水平，定期對實驗室的試劑、儀器設(shè)備、環(huán)境等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以避免安全事故的發(fā)生，確保食品檢測工作的順利開展。