完善“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式之淺見

李 青 牛彥飛 吳 潔

一、“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)的重要意義

(一)有利于推動職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

2019年，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，要推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，促進(jìn)產(chǎn)教融合，推動校企全面加強深度合作。2021年，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，將產(chǎn)教融合列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機制。習(xí)近平總書記2021年對職業(yè)教育工作的重要指示強調(diào)，要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才和技能支撐。完善“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式是貫徹落實黨中央關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展重大戰(zhàn)略部署的重要任務(wù)，是實現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，有利于推動中國特色職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)有利于深化職業(yè)教育供給側(cè)改革

校企合作是職業(yè)院校提升辦學(xué)實力，確保人才培養(yǎng)與社會發(fā)展相適應(yīng)，提高職業(yè)教育質(zhì)量的有效模式。經(jīng)管類專業(yè)是職業(yè)教育融合社會發(fā)展需求的專業(yè)大類，是發(fā)展較早、潛力最大的專業(yè)之一。通過深化“校企合作、產(chǎn)教融合”，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)資源的信息共享，使職業(yè)院校經(jīng)管類人才培養(yǎng)更具有針對性、實用性和實效性，做到與資源市場接軌，適應(yīng)經(jīng)濟社會所需，滿足企業(yè)發(fā)展要求。“校企合作、產(chǎn)教融合”把教育教學(xué)與國家、區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，經(jīng)管類人才培養(yǎng)更加注重滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有利于把學(xué)校辦成服務(wù)國家發(fā)展、區(qū)域進(jìn)步、地區(qū)經(jīng)濟成長的產(chǎn)業(yè)型教育教學(xué)實體。由此可見，“校企合作、產(chǎn)業(yè)融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式是當(dāng)前促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟進(jìn)步的重要手段之一，有利于職業(yè)教育供給側(cè)改革的不斷深入。

(三)有利于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

通過探索“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式，能夠使學(xué)生在接受課堂教學(xué)的同時，通過參加企業(yè)實踐提升實際應(yīng)用型技能，實現(xiàn)綜合培養(yǎng)與全面提升，滿足社會對高素質(zhì)、高技能型經(jīng)管類人才的需求。因此，職業(yè)院校在經(jīng)管類人才培養(yǎng)過程中，完善教學(xué)理論與實踐能力相結(jié)合的“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式，有助于提升職業(yè)院校經(jīng)管類人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、當(dāng)前“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式存在的問題

(一)利益不同導(dǎo)致合作動力不強

校企合作的主體包括“學(xué)?！迸c“企業(yè)”。學(xué)校隸屬于教育系統(tǒng)，這就決定學(xué)校的社會責(zé)任是“以學(xué)生為本”，按照公平的原則，為受教育人提供知識輸送及生存技能培訓(xùn)、品格養(yǎng)成、體能培養(yǎng)等，使受教育人獲得基本生存與持續(xù)發(fā)展的能力?；诖耍瑢W(xué)校的利益驅(qū)動傾向于為社會提供優(yōu)質(zhì)的合格人才，獲得社會認(rèn)可度，實現(xiàn)為國育人的目的。企業(yè)多以盈利為主，涉及生產(chǎn)、制造和經(jīng)營等，“逐利性”導(dǎo)致其無時無刻都在考慮投入與產(chǎn)出比，以期利用最少的資源，創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟價值，從而獲得盈利。上述兩個主體所屬的領(lǐng)域不同，所關(guān)注的利益不同，導(dǎo)致在教育系統(tǒng)與非教育系統(tǒng)合作育人的過程中，學(xué)校和企業(yè)所期待的價值不盡相同。

經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)是一個需要大量實踐積累的過程，學(xué)校希望通過校企合作實現(xiàn)產(chǎn)教融合，彌補環(huán)境與資源缺乏等短板，實現(xiàn)對受教育者的全方位培養(yǎng)，提升受教育者的綜合能力和素質(zhì)。企業(yè)則希望通過校企合作，彌補某些崗位某些專業(yè)人力資源的缺項，塑造良好的社會形象，積累發(fā)展的后勁。因此，學(xué)校與企業(yè)在進(jìn)行合作、產(chǎn)教融合的過程中，雙方因利益不盡相同導(dǎo)致動力不足。

(二)保障機制不足導(dǎo)致合作銜接不緊

“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式不僅需要企業(yè)提供實踐崗位，也需要學(xué)校提供專業(yè)建設(shè)、教師資源等方面的保障。首先，缺乏實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)教師導(dǎo)致經(jīng)管類人才培養(yǎng)與社會生產(chǎn)銜接不緊密。職業(yè)院校經(jīng)管類人才培養(yǎng)側(cè)重于基礎(chǔ)、實操，而教師普遍教學(xué)科研壓力大、任務(wù)繁重，參與校企實踐的時間和精力不足，相關(guān)考核、激勵機制不健全，導(dǎo)致學(xué)校教育與企業(yè)鍛煉銜接不夠緊密。其次，由于企業(yè)實踐通常有固定的周期，有的與學(xué)校的教學(xué)計劃存在沖突，導(dǎo)致學(xué)校教育與企業(yè)實踐在知識銜接上存在“未學(xué)先工”等問題，學(xué)生不能很好地“學(xué)以導(dǎo)用”。

(三)平臺不完善導(dǎo)致合作深度不足

當(dāng)前，學(xué)校與企業(yè)對“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式的探索不夠深入，多數(shù)職業(yè)院校尚未與企業(yè)搭建完善的合作平臺。首先，校企合作多以“訂單班”“冠名班”“學(xué)徒制”的形式存在，但由于經(jīng)管類專業(yè)涉及金融、會計、市場營銷、電子商務(wù)等范疇，各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)能力素質(zhì)要求與服務(wù)面向存在一定差異。涉及此類人才的企業(yè)，由于自身的逐利性，在人才需求上傾向于直接吸收經(jīng)驗豐富的人才，減少培養(yǎng)所耗資本。由于學(xué)校人才培養(yǎng)周期較長，企業(yè)與學(xué)校合作的穩(wěn)定性不強。其次，當(dāng)前經(jīng)管類校企合作人才培養(yǎng)學(xué)校是主動方，經(jīng)常出現(xiàn)一校多企的情況，合作對象多為中小型企業(yè)，人才流動現(xiàn)象比較突出，企業(yè)對與學(xué)校合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的動力不足，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，校企雙方無法深度合作。

(四)制度不完善導(dǎo)致合作持續(xù)性不夠

多年來，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)受本科教育體系影響，在人才培養(yǎng)、教師資源以及學(xué)生管理上職業(yè)教育特色不夠鮮明，制度不夠完善。首先，有關(guān)制度中對人才培養(yǎng)的評價更強調(diào)學(xué)生課堂教學(xué)的成績，對企業(yè)的實踐成果和綜合能力重視不足。其次，校企雙方在共同培養(yǎng)人才的過程中，制度不全阻礙著產(chǎn)教融合、校企合作的進(jìn)一步發(fā)展。學(xué)校教師多擁有較高的理論知識與教學(xué)水平，企業(yè)的指導(dǎo)人員則具有長期的崗位實踐經(jīng)驗。但在實際合作中，由于雙方多為兼職擔(dān)任合作的實際聯(lián)系人，在本職工作的壓力下，缺乏足夠時間、精力的投入。同時，作為校企合作的重要參與者，學(xué)生在進(jìn)行企業(yè)實踐的過程中，存在不能對自身能力進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量、對企業(yè)實踐存在過高的期待，以及由于年齡小、社會經(jīng)驗缺乏等原因而導(dǎo)致對短期實現(xiàn)人生價值的極速追求和自我職業(yè)職責(zé)的不正確履行。

由于社會對經(jīng)管類專業(yè)人才需求度較高，考生對該大類專業(yè)的報考熱情日益高漲，導(dǎo)致該大類所涉及專業(yè)特別是市場營銷、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)與會計等專業(yè)的部分學(xué)生存在自我評價過高或?qū)ζ髽I(yè)期待過高的現(xiàn)象。同時，在實際的校企合作過程中，經(jīng)管類人才培養(yǎng)量化考核制度的不完善直接影響著“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式的實際效果。

(五)約束機制欠缺導(dǎo)致合作穩(wěn)定性較低

首先，雖然國家在推動職業(yè)教育實行“產(chǎn)教融合、校企合作”方面出臺了很多扶持、激勵政策，但在具體實施上還缺乏有效的指導(dǎo)，缺少具體的措施和方法，針對職業(yè)教育的資金投入相對匱乏。其次，由于行業(yè)引導(dǎo)不足，在已有的政策下，學(xué)校在尋求合作的過程中，匹配到供求合適的企業(yè)難度大。在無法基于社會服務(wù)、價值利益情況下，企業(yè)和學(xué)校在不同程度上都需要承擔(dān)合作不規(guī)范或者中斷的風(fēng)險。最后，因為政府、行業(yè)、中間組織的作用發(fā)揮不夠，約束機制不夠健全，雖然簽訂了合作協(xié)議等，但存在毀約后培養(yǎng)斷層的情況，造成人才培養(yǎng)、社會資源的浪費。

三、完善“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式的建議

(一)“權(quán)衡差異、雙向互補”實現(xiàn)校企利益共享、協(xié)調(diào)發(fā)展

要審視、權(quán)衡各方利益差異，學(xué)校與企業(yè)在協(xié)同育人方面的目的是一致的，都是為社會培養(yǎng)能力素質(zhì)齊備的經(jīng)管類專業(yè)人才。學(xué)校以期獲得更多的社會效益，企業(yè)以期獲得更多的經(jīng)濟效益，在服務(wù)社會上體現(xiàn)出一致性，因此，就需要政府以組織者的身份，妥善協(xié)調(diào)學(xué)校和企業(yè)的利益。一方面，在學(xué)校、企業(yè)存在合作意愿的前提下，政府可在政策允許的情況下，適當(dāng)給予企業(yè)減免稅收或增加輔助支持，平衡企業(yè)投入與支出成本，使企業(yè)有更大的主動性和積極性參與校企合作。在資金允許的情況下，政府可以協(xié)助學(xué)校建立實訓(xùn)基地，使學(xué)校有更充足的資源開展“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)。另一方面，由于經(jīng)管類專業(yè)服務(wù)需求涵蓋面廣，在學(xué)校、企業(yè)雙方無法順利找到合作對象的情況下，政府可在公眾平臺公布校企合作項目，鼓勵學(xué)校和企業(yè)自主報名，經(jīng)公開評比后，最終確定合作的學(xué)校和企業(yè)，實現(xiàn)校企合作的最優(yōu)配備。

(二)“專業(yè)協(xié)同、調(diào)配資源”保障產(chǎn)教融合的順利進(jìn)行

首先，在校企合作人才培養(yǎng)過程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立足本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要，以學(xué)生為本，在充分考慮產(chǎn)業(yè)、學(xué)生現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上選擇合作的企業(yè)，以真正達(dá)到專業(yè)協(xié)同與產(chǎn)教融合。其次，學(xué)校在教師職稱評聘、考核中加大實踐分值，組織企業(yè)特派員、教師假期企業(yè)實踐提升等活動，為教師創(chuàng)造深入企業(yè)實踐的機會，豐富教學(xué)資源與實踐技能，為產(chǎn)教融合提供師資保障。最后，由于校企合作的真正意義是實現(xiàn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟效益共贏，因此，在進(jìn)行校企合作時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升社會責(zé)任感，在有關(guān)政策的保障下，為學(xué)生提供專業(yè)相關(guān)、實操性強的培養(yǎng)鍛煉崗位，使校企協(xié)同育人落到實處。

(三)“創(chuàng)新模式、優(yōu)勢集中”拓展產(chǎn)教融合的多方位合作

首先，要提升校企雙方的契合度，在經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)過程中強調(diào)應(yīng)用型，以應(yīng)對激烈的市場競爭以及深刻的商業(yè)模式、技術(shù)變革等對經(jīng)管類人才知識結(jié)構(gòu)和實操能力提出的新要求。其次，在“訂單班”“冠名班”等合作的基礎(chǔ)上，通過頂崗實習(xí)、假期社會實踐、設(shè)置實習(xí)實踐學(xué)分等，將校企合作融入教學(xué)全過程，以充分利用雙方資源，實現(xiàn)校企合作預(yù)期目標(biāo)。最后，在進(jìn)行校企合作過程中，由于經(jīng)管類專業(yè)涵蓋范圍廣，不僅強調(diào)企業(yè)對相關(guān)專業(yè)人才的選擇，也應(yīng)關(guān)注人才對企業(yè)的雙向選擇，以協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)的利益關(guān)切，加快校企合作育人平臺建設(shè)，推動實踐教學(xué)內(nèi)容和基地運作機制的創(chuàng)新。

(四)“量化培養(yǎng)、專業(yè)管理”完善制度實現(xiàn)校企合作高質(zhì)量發(fā)展

首先，在進(jìn)行校企合作時需要建章立制，明確學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)容和要求，對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行量化，納入人才培養(yǎng)方案體系，作為合作的依據(jù)。其次，校企雙方應(yīng)成立專門的機構(gòu)，出臺制度規(guī)范，多措并舉提升專業(yè)教師、企業(yè)指導(dǎo)人員的教學(xué)能力、專業(yè)技能。學(xué)?？蓪⒔處焻⒓悠髽I(yè)培訓(xùn)兼職、學(xué)生技術(shù)能力的提高以及成果產(chǎn)出進(jìn)行量化考評，與教師的薪酬等掛鉤；企業(yè)可將兼職指導(dǎo)人員在校企合作中承擔(dān)的專業(yè)人才培養(yǎng)、教學(xué)、指導(dǎo)實踐等工作納入考核范疇，對成效顯著者進(jìn)行獎勵。最后，加強對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)。對于校企合作實際受益者的學(xué)生，在進(jìn)入企業(yè)實踐之前，學(xué)校要做好職業(yè)指導(dǎo)工作，強化學(xué)生的職業(yè)道德培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)知識、鍛煉實踐技能的過程中，端正實踐態(tài)度，增強崗位責(zé)任心，培養(yǎng)良好的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，刻苦鉆研，勤學(xué)善思，使自己得到全方位的鍛煉提高，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，從而實現(xiàn)“校企合作、產(chǎn)教融合”高質(zhì)量發(fā)展。

(五)“制定細(xì)則、加強監(jiān)管”保障產(chǎn)教融合規(guī)范有序進(jìn)行

近年來，國家陸續(xù)出臺了許多扶持“校企合作、產(chǎn)教融合”發(fā)展的政策文件，但都是宏觀上的方向、規(guī)劃以及要求，缺乏具體實施的細(xì)則，這就需要政府層面盡快制定規(guī)范校企合作的細(xì)則，加強具體指導(dǎo)，使得校企合作有章可循。由于校企合作涉及校企雙方，缺乏第三方的協(xié)調(diào)監(jiān)督，導(dǎo)致在合作過程中缺少規(guī)范監(jiān)督，權(quán)利失衡。因此，建議主管部門牽頭成立專業(yè)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，公平公正地評判、監(jiān)督校企合作，協(xié)調(diào)解決實踐中出現(xiàn)的困難、問題。校企雙方在達(dá)成合作意愿之前，要嚴(yán)格審視和預(yù)測合作可能出現(xiàn)的問題，在合作過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)協(xié)議，接受職能部門的監(jiān)管，保障“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)有效、規(guī)范地實施。

四、結(jié)語

“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式的完善，需要學(xué)校與企業(yè)的共同努力與竭誠合作。雙方要樹立長遠(yuǎn)、穩(wěn)定及持續(xù)的合作理念，學(xué)校應(yīng)該在把握專業(yè)人才培養(yǎng)方向的前提下關(guān)注企業(yè)的相關(guān)訴求，尋找利益的契合點，促進(jìn)合作順利開展、穩(wěn)定運行；企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面審視自身的利益，解讀人才培養(yǎng)方面的社會責(zé)任，配合學(xué)校加強人才培養(yǎng)的合作。政府對校企合作給予政策支持和適當(dāng)?shù)睦鎯A斜，建立行業(yè)指導(dǎo)及監(jiān)管機構(gòu)，保障“校企合作、產(chǎn)教融合”取得實際的成效，為國家培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的經(jīng)管類專業(yè)技能型人才。