發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興——以永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)為例

蔡俞婷　蔣依凌　曾麗洋　陳洪華

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興——以永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)為例

蔡俞婷蔣依凌曾麗洋陳洪華

（福州工商學(xué)院商學(xué)院福建福州350000）

福建省福州市永泰縣具備良好的油茶種植條件，油茶種植歷史悠久。永泰山茶油是永泰縣特產(chǎn)，中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)雖然具備一定的發(fā)展優(yōu)勢，但是近年來產(chǎn)業(yè)振興成效不明顯。文章基于永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢，分析了永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的制約因素，包括種植管理技術(shù)和生產(chǎn)加工技術(shù)相對薄弱、品牌建設(shè)不足以及缺乏專業(yè)技術(shù)人才等，提出了推動永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)振興的對策建議，以期助力永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

油茶；油茶產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)村振興；特色產(chǎn)業(yè)

黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指明要堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)戶增產(chǎn)增收。近年來，我國陸續(xù)出臺了許多利農(nóng)惠農(nóng)的政策。福建省總工會派駐泰寧縣杉城鎮(zhèn)南會村第一書記陳漢榮說，要把初心寫在田埂里、把使命落在大地上，通過聯(lián)營或合營的方式成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，推動山茶油等農(nóng)特產(chǎn)品出村進(jìn)城，幫助村民提高農(nóng)業(yè)種植收入。

本文以永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)為例，結(jié)合“十四五”農(nóng)村工作總體方略，瞄準(zhǔn)“發(fā)展超越、鄉(xiāng)村振興、達(dá)峰中和、生物多樣、省域美麗”等目標(biāo)，以推動農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主體，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)永泰縣經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

1 永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

油茶的種植、加工在永泰縣已有千年歷史?！队捞┛h志》記載：“木茶，即葉似荈，花類山茶，實(shí)如龍眼，可榨油，亦名油茶，南鄉(xiāng)所產(chǎn)甚多”。

據(jù)《永泰縣志》相關(guān)記載，收購的永泰油茶在滿足本縣內(nèi)部市場需求后，常常被銷往周邊地區(qū)。1990年—1995年，永泰縣被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)油茶低產(chǎn)林改造第一期、第二期項(xiàng)目縣。2005年以來，福州市政府對永泰縣發(fā)展油茶林基地給予了項(xiàng)目資金支持，至2013年永泰全縣油茶林面積達(dá)13.5萬畝，平均每年產(chǎn)出山茶油上千噸。

2009年以來，永泰縣政府開始積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，鼓勵(lì)資本進(jìn)入油茶產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展，計(jì)劃打造集種植、生產(chǎn)、加工于一體的油茶產(chǎn)業(yè)鏈。以福建勝華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為例，該公司于2013年與福建師范大學(xué)合作建立了專家工作站，截至2017年獲得2項(xiàng)國家發(fā)明專利、4項(xiàng)國家實(shí)用型專利。其中，冷榨制取不含反式脂肪酸食用山茶油的核心技術(shù)在國際上處于領(lǐng)先地位。

在永泰縣委、縣政府的重視下，永泰縣的油茶產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展，2017年，永泰縣油料產(chǎn)量高達(dá)5 694 t，已形成規(guī)模化種植。據(jù)《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年—2020年間永泰縣油料作物的播種面積逐年減少，但油料作物總產(chǎn)量及單位播種面積產(chǎn)量逐年升高，油茶產(chǎn)量有所保障。2020年永泰縣的油料農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居福州市第二，占全市油料農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的12.7%。并且永泰縣委、縣政府在永泰縣同安鎮(zhèn)建立了萬畝油茶基地，為油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。

2 永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 油茶生長環(huán)境得天獨(dú)厚

油茶樹屬熱帶、亞熱帶常綠小喬木，為油料植物，壽命長達(dá)幾十年至數(shù)百年。油茶適合在濕潤的低山丘陵地帶生長，是強(qiáng)陽性樹種，但不耐高溫，其性喜光、冷濕氣候，喜酸性土壤，pH值為4.5～6.5，如紅壤、黃壤，以年均氣溫17 ℃～21 ℃、年降雨量1 000 mm～2 200 mm為宜[1]。永泰縣位于戴云山脈自西向東延伸部分的丘陵地帶，是典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫14.6 ℃～26 ℃，年均降水量1 400 mm～2 000 mm，氣候溫暖濕潤，雨量充沛，陽光充足，土壤多為黃壤、紅壤，土質(zhì)疏松、肥沃，富含沙質(zhì)，土層深厚，通氣排水性能好，非常適合油茶的生長。

2.2 發(fā)展前景廣闊

永泰山茶油因具有油色清潔透亮、味甘香、烹調(diào)肴饌、日用皆宜、諸病不忌的獨(dú)特品質(zhì)，深得百姓喜愛，名聲在外，素有“油王”之美譽(yù)。山茶油含有多種營養(yǎng)成分和微量元素，營養(yǎng)含量超過橄欖油，故有“東方橄欖油”之稱。長期食用茶油，能降低人體血清中膽固醇和甘油三酯的含量，降低血脂，從而能有效預(yù)防心腦血管疾病。特別是孕婦在孕期食用山茶油可以增加母乳，對胎兒的發(fā)育非常有利。山茶油存放時(shí)間長了呈弱酸性，一般存放3年以上的山茶油就變成老茶油。而人體皮膚是弱酸性的，老茶油的酸堿度接近皮膚酸堿度，有利于皮膚吸收，因此老茶油具有護(hù)膚效果。其還能增強(qiáng)人體免疫力，促進(jìn)人體新陳代謝，用于改善皮膚，促進(jìn)皮膚燙傷、曬傷的愈合，抗紫外線，防止曬斑及減少皺紋，可以讓皮膚變得水潤光滑。山茶油的市場需求巨大，油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊[2]。

此外，大力推動油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于加快永泰縣欠發(fā)達(dá)山區(qū)的綜合開發(fā)進(jìn)度，推動永泰縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式調(diào)整和農(nóng)村農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平[3]。

2.3 科研創(chuàng)新優(yōu)勢

永泰縣位于福州市西南部，擁有豐富的歷史文化資源和自然風(fēng)光資源，素有“福州后花園”之美稱。福州市擁有眾多高等院校，不僅可以直接對接永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)輸送人才，還有利于油茶產(chǎn)業(yè)依托高校科研創(chuàng)新優(yōu)勢而發(fā)展壯大，以實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)學(xué)研融合，為永泰縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

2.4 國家政策大力支持

近年來，我國陸續(xù)出臺了許多扶持油茶產(chǎn)業(yè)的政策，將油茶納入國家級安全食用油戰(zhàn)略部署中來，并大力支持發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，油茶的種植面積和產(chǎn)量也在逐步提高。2022年1月28日，國家林業(yè)和草原局發(fā)布《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，提出重點(diǎn)建設(shè)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、夯實(shí)資源基礎(chǔ)、提升加工水平、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、推進(jìn)市場和品牌建設(shè)”五大內(nèi)容，到2025年，油茶種植面積達(dá)9 000萬畝，茶油年產(chǎn)量達(dá)200萬t，樹立茶油“高端國油”形象。2022年2月22日，2022年中央一號文件指出，要大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，支持?jǐn)U大油茶種植面積，改造提升低產(chǎn)林。

永泰縣人民政府辦公室2022年1月27日發(fā)布的《永泰縣“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2025）》指出，“2016年以來全縣共新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營示范主體53家，集李梅、茶葉、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局已基本形成”，“重點(diǎn)支持果蔬茶菌水稻油茶等作物種植（加工）、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施大棚等領(lǐng)域示范應(yīng)用推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境遠(yuǎn)程監(jiān)測調(diào)控、生產(chǎn)操作智能化、資源利用數(shù)字化管理等”[4]。

大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不但可以保證我國食用油料供給安全，而且還可促進(jìn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。

3 永泰縣山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的制約因素

3.1 油茶種植管理技術(shù)落后

油茶生長周期長，生長速度緩慢。永泰縣的油茶林普遍為老樹種，大部分農(nóng)戶放任油茶自然生長。由于農(nóng)戶粗放化管理，沒有規(guī)范、科學(xué)地進(jìn)行種植和林地清理，加之為節(jié)約育苗成本，偏向于選擇廉價(jià)、低產(chǎn)量的品種，或由老樹種自然繁育，培育的油茶品質(zhì)差，導(dǎo)致大部分油茶林處于荒蕪狀態(tài)，且極易引發(fā)病蟲害。目前，永泰縣油茶種植者大多是個(gè)體戶，由農(nóng)戶自行種植、經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，機(jī)械化水平低。除前期的林地清理、撫育墾復(fù)環(huán)節(jié)使用機(jī)器外，其余環(huán)節(jié)大多依靠人力，機(jī)械化管理困難，導(dǎo)致油茶生產(chǎn)效率低、質(zhì)量難以保證。這成為制約永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

3.2 油茶加工和銷售能力較弱

永泰縣的山茶油加工企業(yè)較少，并且規(guī)模較小，以小作坊、小型工廠為主，大多數(shù)種植戶仍采取人工脫殼、天然曬干的方式，產(chǎn)品加工效益較差，含純油量比正常標(biāo)準(zhǔn)低21%，出油率比市面標(biāo)準(zhǔn)低10%～12%，沒有規(guī)?；纳罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈，不利于油茶行業(yè)長遠(yuǎn)健康地發(fā)展。因此，要進(jìn)一步完善油茶加工技術(shù)，做大規(guī)模和品牌[5]。而且，永泰縣的部分村鎮(zhèn)地理位置偏僻，交通閉塞，村中種植戶都是個(gè)體戶，嚴(yán)重缺乏銷售渠道。此外，山茶油的銷售價(jià)格往往高于其他油類，因而在市場拓展方面存在一定的困難[6]。

3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制有待完善

科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。對于油茶產(chǎn)業(yè)而言，無論是油茶粗加工還是深加工，都需要形成一個(gè)較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營與發(fā)展，這需要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。近年來，永泰縣不斷結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)新模式，進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)，以提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。但由于當(dāng)?shù)厝瞬湃狈Φ仍?，尚未形成龍頭企業(yè)，也未形成極具永泰特色的規(guī)模化油茶產(chǎn)業(yè)。

3.4 品牌建設(shè)意識較弱

永泰縣在山茶油銷售方面，以散裝出售為主，種植戶的品牌建設(shè)意識不強(qiáng)，知名的山茶油品牌屈指可數(shù)，而假冒偽劣品牌繁多。種植戶以中老年人為主，受教育程度不高，品牌經(jīng)營理念落后，導(dǎo)致山茶油的品牌影響力較低[7]。

3.5 人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平偏低，永泰縣的人才流失情況較為嚴(yán)重。大多數(shù)留在本地發(fā)展的村民受教育程度偏低，缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的專業(yè)素養(yǎng)和經(jīng)營理念。油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開專業(yè)的人才隊(duì)伍，專業(yè)的人才不僅能為油茶種植提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，還能幫助當(dāng)?shù)胤N植戶接受先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念[8]。因此，加強(qiáng)永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

4 推動永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)振興的對策

4.1 提高種植管理技術(shù)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施

一方面要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種苗，或?qū)υ械牡彤a(chǎn)林進(jìn)行改造，另一方面要結(jié)合科學(xué)的油茶栽培技術(shù)與規(guī)范的種植管理技術(shù)。要求農(nóng)戶摒棄傳統(tǒng)的粗放式管理，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，培養(yǎng)良種，提高油茶籽出油率，從本質(zhì)上提高油茶果的產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。加強(qiáng)對油茶的種植管理的改良和創(chuàng)新，有利于推動發(fā)展具有本地特色的種植管理技術(shù)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

永泰縣多丘陵山地，不少地方交通閉塞，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是制約油茶種植管理技術(shù)升級的重要因素。因此，政府和企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對油茶產(chǎn)區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 提高加工技術(shù)水平，完善油茶產(chǎn)業(yè)鏈

油茶果的生產(chǎn)加工技術(shù)對油茶相關(guān)產(chǎn)品能否順利走進(jìn)市場起著決定性作用。換言之，生產(chǎn)加工技術(shù)是決定產(chǎn)品銷量的重要因素之一。加強(qiáng)油茶果加工技術(shù)的創(chuàng)新能夠推動永泰縣油茶加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力形成特色鮮明的油茶生產(chǎn)加工基地，豐富產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品銷量。近年來，油茶果相關(guān)產(chǎn)品的品類在不斷延伸，從傳統(tǒng)單一的食用油，到如今護(hù)膚、醫(yī)藥方面的衍生產(chǎn)品，均得益于油茶果加工技術(shù)水平的提升。

因此，強(qiáng)化對油茶果加工技術(shù)的改造和創(chuàng)新是重中之重，技術(shù)研發(fā)的著力點(diǎn)可放在冷壓榨、粗濾、冷榨毛油、低溫過濾等環(huán)節(jié)。在豐富產(chǎn)品種類的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷結(jié)合，為農(nóng)戶創(chuàng)造更大的利潤空間，提供更多的就業(yè)崗位。與此同時(shí)，進(jìn)一步吸引社會資本的投資，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合，完善油茶產(chǎn)業(yè)鏈。

4.3 加強(qiáng)培育龍頭企業(yè)，提升油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者，永泰縣目前還缺乏油茶產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，對于促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新與民生改善具有不可替代的作用，有利于推動油茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，助力永泰縣鄉(xiāng)村振興。政府要大力支持中小油茶企業(yè)運(yùn)用新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行油茶加工技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，積極引導(dǎo)中小油茶企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)小型油茶企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展道路，進(jìn)而推動永泰縣油茶龍頭企業(yè)的建設(shè)。

4.4 加強(qiáng)永泰山茶油品牌建設(shè)

近年來，永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢良好，但至今影響力較大的山茶油品牌較少。加強(qiáng)永泰縣山茶油的品牌建設(shè)，對其油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。一方面，需要油茶企業(yè)自身提高品牌建設(shè)意識，優(yōu)化油茶相關(guān)產(chǎn)品的包裝，與當(dāng)?shù)匚幕嗳诤?，凸顯地域特色；通過新媒體、主流媒體等進(jìn)行線上線下廣告投放，獲得高曝光率，提高知名度。另一方面，以區(qū)域公用品牌建設(shè)為引領(lǐng)[9]，政府要對有潛力的油茶企業(yè)進(jìn)行扶持，政府與企業(yè)共同打造具有永泰特色的山油茶IP，形成享譽(yù)國內(nèi)外的山油茶品牌。

4.5 加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)引進(jìn)和培育更多振興油茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才。一方面，要推動當(dāng)?shù)氐谝粫?、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員在油茶產(chǎn)業(yè)振興方面發(fā)揮積極作用。另一方面，要培養(yǎng)油茶產(chǎn)業(yè)振興的帶頭人，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺相關(guān)的激勵(lì)政策，引進(jìn)優(yōu)秀人才，增強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)振興的張力，與周邊相關(guān)高校進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合，推進(jìn)永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)振興。

5 結(jié)論

隨著社會的發(fā)展，油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景會更加廣闊。目前，永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)仍然面臨一些問題，如油茶種植管理技術(shù)落后、油茶加工和銷售能力較弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制有待完善、品牌建設(shè)意識較弱、人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等。針對上述幾個(gè)問題，本文提出了相應(yīng)的參考對策，以期推動永泰縣油茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，助力永泰縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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[4]永泰縣人民政府辦公室.永泰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永泰縣“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2025)的通知[EB/OL].(2022-01-27)[2022-07-09].http://www.yongtai.gov.cn/xjwz/zwgk/zfxxgk/dfbmptlj/xrmzfjzfzcbm/zfb/fdzdgknr/gmjjhshfzghzxghqygh/202202/t20220209_4305942.htm.

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10.3969/j.issn.2095-1205.2022.09.31

F326.3

A

2095-1205(2022)09-100-03

國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃（202112993001X）

蔡俞婷（1999- ），女，漢族，福建漳州人，本科，研究方向?yàn)闀?jì)學(xué)。

陳洪華（1984- ），男，漢族，福建仙游人，本科，講師，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生黨建與思想政治教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。