李 霓 莫少春
廣西沃柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策建議
李霓莫少春
(廣西壯族自治區(qū)百朋種畜場廣西柳州545102)
自2017年起,廣西的柑橘種植面積和產(chǎn)量連年穩(wěn)居全國第一位。其中,廣西沃柑產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。文章闡述了廣西沃柑種植現(xiàn)狀,分析了沃柑種植業(yè)發(fā)展存在的問題,提出促進沃柑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議,為沃柑產(chǎn)業(yè)提供參考。
廣西;沃柑;沃柑種植;發(fā)展現(xiàn)狀;對策;建議
廣西地處我國南部沿海地區(qū),屬亞熱帶季風氣候。廣西年均溫度為16 ℃~23 ℃,年降水量為1 200 mm~2 000 mm,全區(qū)大部分地區(qū)年日照時數(shù)為1 169 h~2 219 h,光照較充足,為沃柑、茂谷柑、貢柑等晚熟雜交柑橘的生長提供了得天獨厚的條件。目前,廣西沃柑產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
沃柑是以色列研發(fā)的柑橘新品,系“坦普爾”橘橙與“丹西”紅橘雜交種。該品種屬于晚熟雜交柑橘品種,在廣西的成熟期是在當年11月至次年3月,現(xiàn)今可以通過留樹保鮮技術(shù),將廣西沃柑的鮮果銷售期延長至次年6月。沃柑在廣西表現(xiàn)出了生長勢強、產(chǎn)量高的優(yōu)良特性,定植三年后便可以開始開花結(jié)果,株產(chǎn)12.5 kg~15 kg,第四年株產(chǎn)25 kg左右,之后進入豐產(chǎn)期,株產(chǎn)150斤左右。如果采取寬行窄株的種植方式,安裝好水肥一體化系統(tǒng),加大對沃柑整個種植生長期的水肥供應,可以實現(xiàn)種植兩年試產(chǎn),三年豐產(chǎn)的目標,極大縮短了資金投入的回收期。
沃柑是2010年左右才開始在我國種植的,最早在重慶四川地區(qū)小面積種植,由于對環(huán)境要求極為嚴格,沃柑剛剛引進國內(nèi)時并不暢銷[1]。沃柑適宜在年均溫度在17.5 ℃以上,冬季低溫不低于-1 ℃的柑橘產(chǎn)區(qū)種植,廣西大部分地區(qū)均可種植(高寒、霜凍地區(qū)樹冠上覆膜防凍,果實也可以安然越冬)。2012年,沃柑被引至廣西武鳴雙橋鎮(zhèn)進行種植,在與同時期引進種植的茂谷柑等相比,沃柑表現(xiàn)出了個大、豐產(chǎn)、口感脆甜、化渣度高、高糖低酸等優(yōu)異的品種特性,市場接受程度高,農(nóng)民收益好。隨著種植面積的不斷擴大,截至目前,沃柑在廣西種植面積已超過了170萬畝,廣西沃柑產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[2]。
2015年—2016年,沃柑價格達到頂峰,全區(qū)沃柑種植面積迅速擴張。以南寧市武鳴區(qū)為例,2016年,武鳴區(qū)沃柑總產(chǎn)量達12萬噸,銷售收入10多億元;2017年底,種植面積達30萬畝以上,投產(chǎn)面積10萬畝,產(chǎn)量28萬噸,產(chǎn)值超33億元;2018年種植面積達39萬畝,掛果20萬畝,產(chǎn)量50萬噸,產(chǎn)值超90億元;2020年投產(chǎn)面積達50萬畝,產(chǎn)值達150億元以上[3]。在產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展過程中,種苗產(chǎn)業(yè)也得到迅速發(fā)展。然而,而地方農(nóng)業(yè)部門在監(jiān)管方面存在一定缺失,苗場無證經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生。有些苗場為節(jié)省資金成本,不搭建防蟲網(wǎng)棚育苗,沒有采穗母本園,直接從露天投產(chǎn)果園采穗嫁接苗木,增加了所育苗木帶病銷售的概率,加大了種植戶的種植風險。有些育苗苗場嫁接技術(shù)不成熟,出售的苗純度不高,以次充好,種苗質(zhì)量得不到保證。種植戶由于缺乏辨別能力,往往是在購買種苗且種植一兩年后才能分辨出種苗好壞,造成不可挽回的經(jīng)濟損失。
除了在廣西推廣種植沃柑以外,附近的省市(如云南、湖南、廣東、四川、重慶)也大面積推廣種植,目前沃柑的推廣種植面積已達200萬畝以上。沃柑產(chǎn)量過剩,同質(zhì)化競爭較為激烈,市場價格呈逐年下行的趨勢。沃柑銷售期從每年11月中旬至次年6月,其中南寧市武鳴區(qū)的沃柑上市最早,云南上市最晚,早晚銷售時期的沃柑價格都會出現(xiàn)短暫的高價。在進入銷售中期時,廣西柳州、桂林等地的沃柑未上市,由于供應量充足,市場需求量趨于平衡,價格基本呈下降趨勢。根據(jù)相關(guān)部門資料統(tǒng)計,2020年—2022年沃柑銷售價格連續(xù)3年地頭收購價已經(jīng)降至4元/kg,在當前農(nóng)資價格暴漲,勞動力資源緊缺,種植成本不斷增加的大環(huán)境下,沃柑種植戶的利潤空間進一步縮小,一些在近兩年擴種、沒有進入豐產(chǎn)期的果園,在市場低迷的情況下,資金回籠困難,大量果園尋求轉(zhuǎn)租、接盤、失管或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在沃柑不斷擴種的同時,關(guān)系最緊密的上游產(chǎn)業(yè)——農(nóng)資市場相當活躍,各個農(nóng)資商爭相占據(jù)瓜分市場。農(nóng)資商在農(nóng)資產(chǎn)品高額利潤的驅(qū)使下積極分銷各類農(nóng)資產(chǎn)品,沒有相關(guān)專業(yè)人員技術(shù)指導用藥技術(shù),而普通的種植戶缺乏種植技術(shù)和系統(tǒng)的用肥、用藥等專業(yè)知識,難以準確分辨各個農(nóng)資商推銷的產(chǎn)品的好壞,經(jīng)常因用藥不慎而造成經(jīng)濟損失。農(nóng)資商在推銷農(nóng)資時沒有履行產(chǎn)品銷售方相應的責任和義務,極大增加了種植戶的種植風險。種植戶在遇到同樣的病蟲害時,不同的商家各有各的方案,但都不能保證用藥后達到的防治效果。有些農(nóng)資商為了利潤最大化,極力推銷利潤空間大、復配成分多的農(nóng)藥,而不售賣基礎性、售價較低的農(nóng)藥。由于產(chǎn)區(qū)農(nóng)資商在售賣農(nóng)藥時,經(jīng)常不按廠家使用說明,擅自加大農(nóng)藥劑量,全區(qū)已出現(xiàn)紅蜘蛛、潛葉蛾等病蟲害的抗性增大的現(xiàn)象。種植戶只能增加施藥成本,多次施藥,陷入不斷需要使用新藥來降低病蟲害抗性的怪圈。農(nóng)資商這種不規(guī)范的銷售行為與我國農(nóng)藥、化肥減量目標是背道而馳的,農(nóng)藥的濫用不僅會降低果品產(chǎn)量和品質(zhì),還會破壞果園土壤結(jié)構(gòu)。
隨著沃柑種植面積的不斷擴大,產(chǎn)量的不斷提升,加之受新冠肺炎疫情的影響,物流系統(tǒng)受阻,居民收入水平降低,消費低迷,沃柑供需關(guān)系已日趨平衡,沃柑銷售價格趨于理性化。銷售價格一直在4元/kg左右徘徊,種植效益已經(jīng)大幅降低,原來很多沖著高投入、高收益進場的種植戶,特別是規(guī)?;N植戶,投入較大,資金回籠困難。同時由于2019年—2021年冬季氣溫偏高,2020年、2021年的春、夏季暴發(fā)了木虱蟲害,一些果園由于管理經(jīng)營不善,出現(xiàn)投入不足、棄管的現(xiàn)象,進一步加大了黃龍病防控的難度。
在沃柑銷售前期,市場銷售價格一般較高,此時種植戶因價高往往出現(xiàn)惜售現(xiàn)象。但轉(zhuǎn)入銷售中期時,由于同質(zhì)化競爭激烈,水果采收量較大,價格往往呈下降趨勢,農(nóng)戶缺失終端市場價格信息,對銷售時期判斷不準確,無法把握前期市場高價銷售的機會。在銷售后期,因果實已經(jīng)成熟因擔心果實積壓、損壞而不惜拋售相互碾壓價格,價格一再走低。近幾年這種現(xiàn)象在廣西主產(chǎn)區(qū)柑橘市場已經(jīng)成了規(guī)律。很多種植戶在銷售前期時惜售、不售,通過蓋膜抗寒延時銷售,最終在后期直接低價拋售或者爛在樹上不售。目前,僅武鳴主產(chǎn)區(qū)具有相對成熟的沃柑收購市場,種植戶可以根據(jù)每日產(chǎn)地收購的水果行情,選擇性采摘規(guī)格果銷售,基本上能做到“好果賣好價”,而廣西其他沃柑產(chǎn)區(qū)的銷售主要還是以老板包園、統(tǒng)果銷售的方式進行。由于市場信息不對稱,種植戶往往處于弱勢地位,常常因為價格的漲落,水果品質(zhì)和等級的區(qū)分不清,與收購商、中介發(fā)生糾紛。
第一,依法加大種苗管理力度,嚴抓行業(yè)準入機制,嚴格審批,提高種苗繁育的準入門檻,明確對場地、實驗室、監(jiān)測條件以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的要求。
第二,加大執(zhí)法力度,相關(guān)執(zhí)法部門應不定期對苗木市場進行規(guī)范檢查,取締、處罰無證經(jīng)營苗場,杜絕無證種苗經(jīng)營現(xiàn)象。
第三,引入健康種苗銷售單位的終身負責制,加大查處、處罰力度,增加違法成本。第四,有相關(guān)繁育種苗資質(zhì)的事業(yè)單位,應切實履行職責,做好良種繁育項目體系建設,順應市場需求,及時繁育市場需求旺盛的健康良種苗木,保證苗源充足,防止炒作種苗的現(xiàn)象發(fā)生。第五,加大對良種苗木的宣傳力度,普及農(nóng)戶種植良種苗木的基本知識,確保從源頭上杜絕帶病苗木的種植。
廣西柑橘銷售時期較長,一般以水果商直接到地頭收購為主,少數(shù)的大農(nóng)場、大品牌可以有自己的銷售渠道。走地頭收購的沃柑受市場價格影響波動較為頻繁。為做到市場信息的及時反饋,應利用全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)資源搭建沃柑信息平臺。信息平臺內(nèi)的“產(chǎn)”,應由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門提供完整的種植技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、施肥技術(shù)。信息平臺內(nèi)的“供”,應向廣大種植戶免費開放,讓種植戶在沃柑銷售期能通過網(wǎng)絡發(fā)布銷售信息,為種植戶搭建電子銷售平臺。信息平臺內(nèi)的“銷”,應向全國各地水果批發(fā)市場或各大超市的采購商宣傳推廣使用,為沃柑銷售開辟更多渠道。
農(nóng)業(yè)部門應加強組織領導,統(tǒng)籌社會資源,履職盡責,全面支持沃柑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供政策或資金支持。全區(qū)應出臺統(tǒng)一的扶持政策或措施,繼續(xù)加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,同時注重對農(nóng)民合作社的有效扶持、補貼力度。第二,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供技術(shù)支持。鼓勵企事業(yè)單位研發(fā)適應山區(qū)、小地塊使用的中小型機械,研發(fā)器械與土地整合、改地適機相結(jié)合。將土地整合連片種植,或者有條件的可以重整、重劃土地,將坡地變緩坡,減少機械作業(yè)的死角[4]。第三,加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人才的培養(yǎng)力度。我國實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以來,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展,大量農(nóng)村適齡勞動力人口、高素質(zhì)人口全部涌入城市發(fā)展,時至今日我國城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了驚人的成就。然而,城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之間的矛盾日益突出,農(nóng)村青壯年、有知識文化的勞動力人口匱乏成為普遍現(xiàn)象。當下應鼓勵有知識、有文化的青壯年、大學生等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并制定相配套的制度支持政策,如加大對創(chuàng)業(yè)者的資金支持力度,強化感情維系,把社會上一部分優(yōu)秀的人才引回鄉(xiāng)村,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支持。第四,完善產(chǎn)業(yè)化鏈條。加強科技創(chuàng)新,推進柑橘良種種苗培育、繁育、示范推廣一體化體系建設;推進柑橘農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,采用“基地+企業(yè)”或“科研院所+龍頭企業(yè)+種植戶”等模式,重點打造一批設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等高新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
加強對全區(qū)水果品質(zhì)控制,創(chuàng)建各個產(chǎn)區(qū)的沃柑品牌。政府相關(guān)農(nóng)業(yè)部門應向社會發(fā)布不同產(chǎn)區(qū)的沃柑采收時間建議,確保全區(qū)沃柑成熟后再上市銷售;鼓勵社會資本投資建廠,建立一批高標準水果采后處理車間,嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《沃柑采收及保鮮貯運技術(shù)規(guī)程》;強化包裝和各種有機、綠色標識認證,用商標、品牌掌握市場銷售的主動權(quán)及產(chǎn)品定價權(quán),帶動當?shù)剞r(nóng)戶沃柑的銷售[5]。
隨著種植面積的不斷擴大,新植園陸續(xù)豐產(chǎn),越來越多的柑橘完全靠銷售鮮果這一渠道來解決銷售難題并不現(xiàn)實。為了能在市場銷售低價期完成鮮果銷售,必須延長銷售產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,推進沃柑產(chǎn)業(yè)深加工,把大量滯銷或品相不好的果子收集、利用起來,通過產(chǎn)品深加工延長銷售期,提升產(chǎn)品附加值,讓沃柑產(chǎn)業(yè)收益最大化。政府有關(guān)部門應研究、出臺有關(guān)政策,鼓勵企業(yè)研發(fā)、開發(fā)深加工產(chǎn)品,讓廣大果農(nóng)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣出好價錢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應發(fā)揮職能,為農(nóng)民、種植戶提供免費的種植技術(shù)指導和咨詢服務,提供優(yōu)良種苗,宣傳農(nóng)藥使用安全注意事項、施用農(nóng)藥后水果的安全采收期等,從源頭上確保柑橘等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。在植保工作上,倡導采取預防為主、防治結(jié)合的方針。這就需要政府農(nóng)業(yè)相關(guān)部門建立完善的病蟲害監(jiān)測預警體制機制,及時向本地區(qū)發(fā)布蟲情預警及用藥指導等信息。在科學使用農(nóng)藥化肥方面,結(jié)合本地實際情況,不要生搬硬套,采取一鄉(xiāng)一方案一制度的辦法。加強對農(nóng)資特別是對農(nóng)藥的監(jiān)管、審查力度,杜絕市場上假冒偽劣或高度、劇毒農(nóng)藥的銷售。引入農(nóng)藥使用執(zhí)業(yè)資格制度,并與農(nóng)業(yè)污染源治理有機結(jié)合,倡導農(nóng)藥企業(yè)設點回收農(nóng)藥包裝袋、藥瓶等,解決農(nóng)業(yè)面源污染問題,并對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設置限量、減量考核機制。
黃龍病是柑橘產(chǎn)業(yè)的毀滅性病害。2020年9月15日,柑橘黃龍病被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入一類農(nóng)作物病蟲害名錄。為了讓黃龍病防治工作有法可依,早在2019年9月27日,廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《廣西壯族自治區(qū)柑橘黃龍病防控規(guī)定》,該規(guī)定于2019年11月1日起施行。然而,從規(guī)定開始施行至今,黃龍病在廣西的蔓延速度并未放緩,因此,應繼續(xù)出臺與該制度配套執(zhí)行的措施。農(nóng)業(yè)部門應加大對柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度,并每年持續(xù)預算投入相關(guān)整治經(jīng)費。加強宣傳教育工作,提高種植戶對黃龍病的認識水平,組織農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員走村入戶或在統(tǒng)一種植片區(qū)采取召集農(nóng)戶舉辦講座,發(fā)放宣傳冊,在村口顯眼處懸掛橫幅等多種方式,向農(nóng)村廣大種植戶普及黃龍病防控知識。此外,鼓勵種植戶自覺清除病樹;建立砍伐、清理黃龍病樹補貼機制,引導發(fā)展替代產(chǎn)業(yè);開通熱線、舉報電話,加大對棄管果園的監(jiān)管、治理力度,對棄管果園,及時組織人力、財力、物力進行砍伐,依法、依規(guī)強制清理。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民的生活水平越來越高,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求也越來越高。因此,要利用推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的契機,搶抓新一代信息技術(shù)快速發(fā)展的機遇,加快推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺。進一步培育壯大新型農(nóng)業(yè)主體,發(fā)揮示范引領、技術(shù)共享、責任共擔的功能,把分散的沃柑種植戶納入家庭農(nóng)場、合作社新型農(nóng)業(yè)主體等法人化管理,建立易于監(jiān)督管理的種植戶管理體系、數(shù)據(jù)平臺;重視種植技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)種植數(shù)字化、智能化、標準化,嚴格對環(huán)境、氣候、土壤、果樹的監(jiān)測,達到藥、肥的科學配放;推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺建設,實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)食品安全監(jiān)管溯源,把沃柑從田間地頭到消費者手中的種植、管理、用藥時間記錄在相關(guān)信息系統(tǒng)中,以此維護廣大消費者的權(quán)益,保障廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者的合法利益。
“十四五”期間,廣西將進一步做強蔗糖、水果、蔬菜等6大千億元產(chǎn)業(yè)。推動沃柑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)良性發(fā)展,對于鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。在市場行情不佳,全區(qū)范圍內(nèi)黃龍病蔓延的形勢下,探索出沃柑產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展路徑,是相關(guān)從業(yè)人員的努力方向。
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10.3969/j.issn.2095-1205.2022.09.30
S666;F326.13
A
2095-1205(2022)09-97-03
李霓(1984- ),女,漢族,廣西融安人,本科,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師,研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。