城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的設計與應用

朱效連

（臨沂市園林環(huán)衛(wèi)保障服務中心，山東 臨沂 276000）

0 引 言

自黨的十八大提出加快生態(tài)文明建設并確立“五位一體”總體布局以來，我國生態(tài)文明建設進入快車道。黨的十九大更是提出要大力推進生態(tài)文明建設，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。園林綠化建設作為城市的“軟包裝”，是具有生命力特征的基礎性設施建設，一直以來都是改善城市宜居生活環(huán)境的主要方式。隨著我國城市化進程的不斷加快，城市綠地面積不斷增大，城市園林綠化管理工作已經(jīng)進入從增量建設到存量管理、由速度向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的時期，城市園林綠化管理者迫切需要創(chuàng)新園林綠化管理模式。另外，信息化技術、數(shù)字化技術的發(fā)展為園林綠化管理工作提供了良好的支持?；诖耍疚奶岢龀鞘袌@林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)設計思路和應用策略，以期實現(xiàn)園林信息化、精準化、智慧化和科學化的管理。

1 城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的構建背景

作為城市園林綠化的管理者，需要掌握園林實際情況，最基本的是要對城市園林綠化資源進行“摸家底”式的摸排和把握。只有獲取全方位的數(shù)據(jù)信息，才能在宏觀上對城市的園林綠化水平、園林綠化管養(yǎng)現(xiàn)狀、整個城市綠量統(tǒng)籌有更全面的了解，才能在城市生態(tài)文明建設的規(guī)劃上掌控全局。

目前，城市園林建設管理過程中面臨的挑戰(zhàn)主要有3 個方面：一是園林綠化內(nèi)容繁雜，數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢和管理方式不完善，直接影響園林綠化建設和管理的決策制定，管理難度大；二是各個城市通用數(shù)據(jù)難以共享，多是各自為政，獨立管理；三是園林綠化管理工作缺乏社會公眾的延伸服務和互動體驗，市民滿意度、參與度低。

隨著我國城市數(shù)字化管理模式的應用，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、信息智能終端等新一代信息技術的信息化園林綜合管理數(shù)據(jù)庫的開發(fā)就成為信息管理系統(tǒng)構建當中的關鍵環(huán)節(jié)。各城市園林綠化管理者要依托分布在城市園林中的各種傳感節(jié)點和有線、無線通信網(wǎng)絡實現(xiàn)對園林要素和事件的智能化識別感知、智能預警跟蹤、信息化分析和合理化管控，進而增強系統(tǒng)應用過程中的便捷性、科學性，為城市園林綠化管理工作提供一個信息化的園林大數(shù)據(jù)庫，推動智慧化城市的穩(wěn)步建設［1］。

2 搭建城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的作用

2.1 提高園林養(yǎng)護工作效率

搭建園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是實現(xiàn)園林養(yǎng)護市場化、清單化管理的有效手段，為規(guī)劃建設、養(yǎng)護管理、養(yǎng)護考核、養(yǎng)護資金核算撥付等提供系統(tǒng)支持，能降低對資源、能源和人力的需求，有效解決現(xiàn)存的園林綠化養(yǎng)護過程中數(shù)據(jù)管理不規(guī)范，以及信息更新、傳輸信息不及時等問題，同時通過智能聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、全方位實施監(jiān)管、信息反饋、養(yǎng)護管理、巡查調(diào)動等，能形成園林養(yǎng)護動態(tài)管理機制，為園林養(yǎng)護工作的開展提供支持，實現(xiàn)更科學高效的園林養(yǎng)護工作指揮體系。此外，基于園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，園林養(yǎng)護人員能有效分析數(shù)據(jù)，及時對風險進行預防、預警、應對等，全面提升城市園林綠化的精準化與科學化管理水平，提高園林精細化養(yǎng)護工作效率。

2.2 推動城市園林綠化信息化、精細化管理

以專業(yè)知識為引導，依托該數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)平臺，能充分采集、整合和挖掘城市各種數(shù)據(jù)資源，對城市不同維度的綠量資源數(shù)據(jù)進行建檔，打造信息化園林綠化大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)園林綠化信息化管理。此外，城市園林管理人員通過動態(tài)調(diào)控，能提高整個系統(tǒng)的運營服務能力，以此為城市園林綠化總體規(guī)劃、社會化服務提供科學依據(jù)，有助于實現(xiàn)精細化管理，滿足建設現(xiàn)代化城市智慧園林的要求，促進城市生態(tài)文明建設。

2.3 有利于提高民眾參與度

“互聯(lián)網(wǎng)+園林”將城市園林打造成信息共享、互聯(lián)互通的信息化平臺，以人為本，能實現(xiàn)城市生態(tài)微環(huán)節(jié)改善，以智能化的方式將人與自然聯(lián)系起來，為市民提供一個能參與的平臺，同時能夠較好地實現(xiàn)人與自然的互感、互知、互動。例如，民眾基于數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)通過掃描植物上的專屬二維碼標牌，可以查看苗木的屬性、分布區(qū)域、規(guī)格、生長習性、園林景觀用途等專業(yè)的植物知識，在休閑娛樂的同時增長見識；可在線查看合理的游園路徑，享受個性化服務，提高游覽的體驗感和舒適度?；谠撓到y(tǒng)，各城市還可以及時推送微信公眾號，增加市民隨手拍及意見建議選項功能，使市民能將自己身邊發(fā)現(xiàn)的園林綠化問題或者綠化建議意見實時反饋到平臺上，加強市民與政府職能部門之間的互動，改變“政府熱、公眾冷”的現(xiàn)象，集思廣益，讓市民更好地參與城市園林綠化管理工作，讓園林建設成為民心工程。

3 城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的設計

3.1 創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)庫

設計城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)首先要從城市管理的職屬功能、城市規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)入手，這不僅涉及城市園林綠化建設和管理的各個層面，還包括氣象、國土等各種參與要素的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)信息是數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中最基礎，也是最重要的內(nèi)容，而且數(shù)據(jù)信息量大，因此在搭建園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)之前，要先創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)庫。在數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建階段，需要對城市常規(guī)園林管理和智能化社會服務涉及的數(shù)據(jù)信息進行科學、準確的規(guī)劃，使之可以與信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)有效對接，進而實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫之間相關聯(lián)，同時結合現(xiàn)代管理理念對數(shù)據(jù)庫進行科學管理，發(fā)揮信息數(shù)據(jù)庫在日常應用中的價值［2］。

3.2 數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的模塊設計

第一，信息編輯模塊。該數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)要能對城市園林綠化各要素信息進行編輯，具體包括基礎空間數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、感知數(shù)據(jù)等信息。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是一個動態(tài)可實時查詢整個城市園林環(huán)境信息庫的平臺，其信息編輯模塊必須要實現(xiàn)以下3 個方面內(nèi)容的編輯：園林綠地基礎數(shù)據(jù)、園林綠化養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)、智能化園林服務系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

一是園林綠地基礎數(shù)據(jù)。信息編輯模塊可以基于其他系統(tǒng)，最終實現(xiàn)園林綠化信息歷史及實時數(shù)據(jù)的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的檢索、查詢、數(shù)據(jù)遠程更新維護，使城市園林管理部門可以全面掌握全市園林綠化分布情況和基本信息。比如，園林綠化靜態(tài)資源數(shù)據(jù)中的綠地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，其中主要包含公園、廣場綠地、城鎮(zhèn)綠地、廠區(qū)附屬綠地、城區(qū)口袋公園區(qū)域綠地、水體、風景區(qū)數(shù)據(jù)等，以及規(guī)劃數(shù)據(jù)中的城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、市域大環(huán)境綠化規(guī)劃、城市綠線管理規(guī)劃、各類綠地建設規(guī)劃等，以及基礎地理空間數(shù)據(jù)中的城市地圖、遙感影像數(shù)據(jù)和地形數(shù)據(jù)、國土、氣象信息等專題業(yè)務數(shù)據(jù)，能實現(xiàn)各類園林綠化數(shù)據(jù)與地理空間信息的有效整合和關聯(lián)，實現(xiàn)“家底”數(shù)據(jù)的信息化和可視化［3］。二是園林綠化養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)。信息編輯模塊將數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)與其他信息化和智慧化手段相結合，能夠使園林管理人員較好地收集城市園林綠化方面相關的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術標準等各項園林綠化相關資料文件，以及日常養(yǎng)護管理、病害預警等具體養(yǎng)護管理細則，再將綠化業(yè)務、工程項目、管養(yǎng)企業(yè)績效考評監(jiān)管體系匯集存儲于云端，理順城市園林綠化建、管、養(yǎng)的工作流程，方便系統(tǒng)用戶隨時查閱。例如，對管養(yǎng)內(nèi)容、管養(yǎng)企業(yè)、管養(yǎng)區(qū)域（調(diào)用地圖標注具體區(qū)域范圍）、管養(yǎng)規(guī)模的信息進行維護管理并分配權限，實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)的快速檢索和實時共享，避免出現(xiàn)重復建設和信息“孤島”的問題。三是智能化園林服務系統(tǒng)數(shù)據(jù)。主要實現(xiàn)對社會各界、廣大市民的個性化服務功能，基于互聯(lián)互通交流平臺，提高全民參與城市園林綠化建設的積極性和主動性，創(chuàng)建生態(tài)宜居的生活環(huán)境。

第二，信息查詢模塊。該模塊主要用于信息查詢和檢索，需要設置下拉菜單選項。比如，在設置綠化管養(yǎng)項目檔案管理選項中設置具體的單選項，包括企業(yè)檔案管理、管養(yǎng)片區(qū)基本檔案、林蔭大道分布管理，公園游園分布管理、道路綠地分布管理、重點苗木信息管理、植物物種分布管理以及管養(yǎng)內(nèi)容分類信息等。該模塊要精準化確定定義檢索范圍，實現(xiàn)高效信息查詢、鎖定，進而實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理、分析、更新和維護。比如，在養(yǎng)護問題管理子項目選項中設置待辦列表、問題列表、市民問題列表及匯總統(tǒng)計等項目，實際操作中由相應的管養(yǎng)片區(qū)現(xiàn)場巡查人員按照直屬管理人員提前發(fā)布的任務進行巡查，將發(fā)現(xiàn)的問題、市民反應的問題進行匯總，再由線上上報，項目管理人員安排線下整改，之后進行線上反饋，最終形成“發(fā)布巡查計劃—線下巡查—問題上報—接收巡查結果—派發(fā)養(yǎng)護任務—養(yǎng)護作業(yè)—養(yǎng)護結果上報—管理人員復核”的閉環(huán)機制，大大提高解決問題的時效性，進而有效提升園林綠化管理水平。

第三，信息輸出模塊。該模塊的設置主要為了實現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢之后的信息輸出，通過數(shù)據(jù)列表的形式，完成信息檢索后的信息輸出，主要是以數(shù)據(jù)表格文件的形式呈現(xiàn)。

第四，信息維護模塊。該模塊僅面向數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的維護人員，維護人員可通過該模塊實現(xiàn)對用戶操作權限、口令密碼等調(diào)整和修改。該模塊能實現(xiàn)數(shù)據(jù)字典的維護，即維護人員對系統(tǒng)參數(shù)進行定制和設置，能滿足不同應用需要。該模塊能實現(xiàn)日志管理，即能實時記錄系統(tǒng)操作人員的操作時間、內(nèi)容等信息［4］。

第五，信息反饋模塊。該模塊主要為了跟蹤了解當前園林綠化養(yǎng)護具體工作的處置情況，如工作處置結果能否實現(xiàn)養(yǎng)護管理的預期目標，民眾對處置方案和結果及管理服務、效果評估等工作能否達到滿意，以及園林綠化管理工作是否存在針對性不強、內(nèi)容泛化、方式單一、實效性不強、質(zhì)量監(jiān)控薄弱等問題，以便更加精準化地調(diào)整工作，最大限度滿足城市園林綠化管理工作的實際需求。

4 城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的應用措施

4.1 做好數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的日常管理

城市園林管理部門要成立專業(yè)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)管理中心，通過廣泛搜集城市園林綠化有關數(shù)據(jù)，充實數(shù)據(jù)庫，并對應用數(shù)據(jù)進行科學分類，提高系統(tǒng)運行效率，最大限度減少工作人員的人力和物力投入［5］。動態(tài)更新數(shù)據(jù)信息，及時做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)的管理和維護，通過設置不同密級的訪問查詢權限，實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)的可查詢、可操作。另外，建立交互式的數(shù)據(jù)信息查詢訪問平臺和共享機制，實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)互通、數(shù)據(jù)協(xié)同應用，這樣可對園林事件進行統(tǒng)一指揮和協(xié)同聯(lián)動，大大節(jié)約社會管理總成本，提高城市快速反應能力，還能實現(xiàn)訪客信息的收集與提煉，充實數(shù)據(jù)庫信息，全面提升城市園林綠化精細化管理水平。

4.2 提高工作人員操作水平

隨著城市園林綠化管理工作的深入，以及信息化、數(shù)字化技術的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)面臨的信息更新、維護等日常性事務更加繁雜，對相關工作人員的操作水平提出了更高的要求。城市園林管理部門需要加強對工作人員的培訓，組織數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)管理人員與相關業(yè)務科室人員及各綠化管理相關工作人員參加短期、定期培訓，并對其進行考核，提高工作人員的操作技能和業(yè)務水平，讓相關工作人員都能夠熟練操作與應用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件，使其更全面、更系統(tǒng)地掌握數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)操作流程。同時，城市園林管理部門也可以根據(jù)工作需要招聘信息技術人才，為系統(tǒng)建設和維護提供人才支持［6］。

5 結語

在大數(shù)據(jù)時代背景下，城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應用涉及的點、面越來越廣泛，該系統(tǒng)能及時有效地解決園林綠化管理過程中的各類問題，從而幫助城市園林管理部門實現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護精細化、管理可視化、決策智能化等信息化管理模式。另外，依托不同的數(shù)字化管理平臺，各城市能整合不同部門的信息資源，發(fā)揮多部門上下聯(lián)動的一體化管理效果，讓更多城市建設者參與園林綠化管理，實現(xiàn)整個城市生態(tài)環(huán)境建設的共建、共治、共享，共同維護城市的綠色生態(tài)環(huán)境。