山東省數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

劉 彬，孫在冠

（濱州學(xué)院，山東 濱州 256600）

0 引 言

數(shù)字化發(fā)展使人們原有的生活方式發(fā)生變化，極大地刺激了消費需求。近年來，在國家的政策扶持下，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和振興旅游業(yè)的重要動力源。隨著大數(shù)據(jù)、5G、增強現(xiàn)實（Augmented Reality，AR）、虛擬現(xiàn)實（Virtual Reality，VR）等技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為推動我國產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源，數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生［1］。國務(wù)院辦公廳2019 年印發(fā)的《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》指出，要加強數(shù)字賦能，激發(fā)文化旅游消費活力。2020 年11 月，文化和旅游部等十部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出了智慧旅游的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，為數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，山東省已進入經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的重要階段，如何以數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為山東省的重點研究課題。本文以此為切入點，以山東省數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)為研究對象，結(jié)合山東省文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，闡述數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有效路徑，全力打造山東省文旅產(chǎn)業(yè)的品牌。

1 山東省發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的重要意義

1.1 有利于弘揚黃河文化

黃河是中華民族的母親河，也是我國重要的河流，孕育了黃河文化。弘揚黃河文化歷年來受到我國各級政府的高度重視。2019 年，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。山東省位于黃河下游地區(qū)，是重要的地理樞紐，也是弘揚黃河文化的重要區(qū)域。山東省發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)，將數(shù)字文旅作為有力抓手，能充分利用黃河資源，打造黃河特色品牌，也是積極響應(yīng)國家號召，加強數(shù)字文旅建設(shè)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保護傳承弘揚黃河文化重要指示精神的有效途徑。

1.2 有利于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重要作用，旅游業(yè)綜合貢獻占國內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product，GDP）總量大小是影響社會經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀察的重要指標。我國相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)營收在GDP 中的占比較高。從2019 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，旅游總收入6.63 萬億元，在GDP 占比11.05%，旅游業(yè)直接、間接就業(yè)人數(shù)為7 987萬，占全國就業(yè)總?cè)藬?shù)的10.31%。據(jù)2021 年山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，山東省旅游總收入為8 278.6 億元，比上年增長37.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升。由此可見，作為“幸福產(chǎn)業(yè)”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟背景下新催生的文旅業(yè)態(tài)也有利于滿足群眾的旅游消費需求。

1.3 有利于增強文化旅游融合觀念

數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)往往以科技創(chuàng)新為手段，通過數(shù)字化平臺建設(shè)將旅游場所打造成文化場所，能夠促使人們在旅游過程中更好地滿足文化需求，從而豐富文化內(nèi)涵，提升國家文化軟實力。2020年，《文化和旅游部關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺，其指出要在國家層面推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進文化和旅游深度融合。也就是說，山東省大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)是滿足國家需求，順應(yīng)時代潮流，以及有利于在國家社會層面豐富文化內(nèi)涵、增強文化旅游融合觀念的現(xiàn)實選擇。

2 文獻綜述

山東省歷史文化悠久，地處黃河流域，是黃河文化和齊文化的重要發(fā)祥地［2］。我國文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，但數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下的文旅產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，相關(guān)文獻尚不完備，需進一步深入研究。楊伯儒通過對當前文化旅游現(xiàn)狀進行分析，探索出未來的發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)文化旅游數(shù)字化經(jīng)營能夠提升文化旅游服務(wù)水平，促進文化旅游可持續(xù)發(fā)展［3］。謝巍、譚文玲認為移動AR 技術(shù)能有效提升旅游文化品牌形象，激發(fā)游客旅游熱情［4］。沈嶸在文旅融合背景下探索公共數(shù)字文化服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，就公共數(shù)字文化建設(shè)如何服務(wù)當?shù)刂腔勐糜芜M行了深入研究［5］。李亞男認為數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展給文旅融合帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇，數(shù)字經(jīng)濟能促進文旅企業(yè)商業(yè)模式轉(zhuǎn)變及數(shù)字化轉(zhuǎn)型［6］。劉靜、曹艷英從價值共創(chuàng)模式角度分析了文化旅游數(shù)字化建設(shè)的重要意義，并提出了切實可行的政策建議［7］。胡海燕、經(jīng)淵則從國際比較視角，在文獻研究的基礎(chǔ)上，圍繞我國文旅融合數(shù)字化變革和發(fā)展問題提出了切實可行的政策建議［8］。綜上，多數(shù)文獻僅從科技手段的角度對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了分析，研究較為籠統(tǒng)，沒有立足于現(xiàn)狀，缺乏對實際情況的精準把控。基于此，本文將立足于山東省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動的角度對文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出進一步探究。

3 山東省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從旅游景區(qū)建設(shè)方面來看，截至2020 年，山東省A 級旅游景區(qū)達到1 200 余家，數(shù)量居全國首位，其中國家AAAAA 級（5A）級旅游景區(qū)有13 家，旅行社總數(shù)有2 600 余家，星級飯店總數(shù)多達500 余家，國家級旅游度假區(qū)4 家，3A 至5A 級景區(qū)約800 家。自建設(shè)“好客山東”文化旅游品牌以來，山東省以弘揚儒家文化為核心，依托旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，使旅游業(yè)的影響力得到進一步增強［9］。山東省個別景區(qū)雖已實現(xiàn)智慧化運營，但大多數(shù)景區(qū)智慧化程度不高，缺乏對提升游客體驗感的重視。

從文化場館建設(shè)方面來看，截至2021 年，山東省公有制藝術(shù)表演團體103 個，藝術(shù)表演場館87 個，博物館639 個，公共圖書館154 個，群眾藝術(shù)館和文化館158 個，美術(shù)館58 個，文化站1 821 個，總量居全國首位。數(shù)字化建設(shè)能夠加強公共文化場館與游客間的聯(lián)系，并提升游客體驗感［10］。

從特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面來看，為全面貫徹落實國家關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的要求，牢固樹立新發(fā)展理念，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)作用，山東省在宏觀政策和微觀建議層面均對特色小鎮(zhèn)給予了大力支持。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及數(shù)字經(jīng)濟的背景下，山東省特色小鎮(zhèn)建設(shè)與國家發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。截至2021 年，山東省共有29 個小鎮(zhèn)被確定為省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育單位。目前，山東省特色小鎮(zhèn)建設(shè)雖然成效顯著，但特色元素不夠突出，缺乏科技元素的融入。在數(shù)字經(jīng)濟時代背景下，山東省需要借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新媒體營銷等技術(shù)手段，充分利用科技資源，依托當?shù)氐淖匀毁Y源和傳統(tǒng)文化，為高效建設(shè)特色小鎮(zhèn)開辟新的途徑。

從鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展情況來看，鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展田園式生態(tài)鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展的必然趨勢。山東省濟南市相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021 年上半年全市鄉(xiāng)村民宿行業(yè)累計接待游客27.2 萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入1.6億元，熱門民宿入住率超過90%，成為促進經(jīng)濟增長的文化旅游新業(yè)態(tài)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出，要規(guī)劃實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，其為鄉(xiāng)村民宿數(shù)字化建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

4 山東省數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

4.1 宣傳缺乏創(chuàng)新，定位不清

山東省在數(shù)字文旅領(lǐng)域中僅僅利用傳統(tǒng)手段進行宣傳和推廣，沒有將高新技術(shù)融入進來，且缺乏特色、創(chuàng)新，導(dǎo)致宣傳力度不足，定位不清。綜合來看，山東省文化旅游業(yè)的發(fā)展可以有以下3 個層次：一是餐飲購物一體化的走馬觀花式旅游；二是融入傳統(tǒng)文化的文化觀覽式旅游；三則是“數(shù)字+文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合的具有文化內(nèi)涵的文化精品式旅游。山東省的旅游發(fā)展正處于第二層次向第三層次轉(zhuǎn)型的重要階段，山東文旅產(chǎn)業(yè)尚有極大的發(fā)展空間，因此山東省需要從制度層面予以協(xié)調(diào)，創(chuàng)新宣傳形式，立足于山東資源優(yōu)勢，找準切入點，精準定位。

4.2 創(chuàng)新型文化旅游產(chǎn)品供給不足

黨的十九屆五中全會和十九屆六中全會多次強調(diào)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當前，我國數(shù)字化發(fā)展已進入快車道，較多城市的旅游景區(qū)都已實現(xiàn)數(shù)字化建設(shè)。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分景點都已通過VR等技術(shù)實現(xiàn)“云展示”，為游客提供“云體驗”，使游客旅游體驗感得到提升，感受到文化魅力，充分獲得滿足感，如“數(shù)字故宮”“清明上河園”和云南的“一部手機游云南”項目都非常重視數(shù)字化發(fā)展，這些地區(qū)通過深入挖掘特色文化，將科技創(chuàng)新融入項目，打造全方位沉浸式文旅活動。但是，山東省雖然也在不斷生產(chǎn)特色旅游產(chǎn)品，但具有文化內(nèi)涵的創(chuàng)新型特色產(chǎn)品供給依然不足，且生產(chǎn)規(guī)模較小，山東特有的文化底蘊和內(nèi)涵也沒有得到充分發(fā)掘，阻礙了數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“數(shù)字山東”建設(shè)。

4.3 實踐型文旅人才嚴重缺乏

隨著數(shù)字化文旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文旅產(chǎn)業(yè)對高端人才的需求也越來越大，同時也對人才培養(yǎng)的質(zhì)量提出了更高的要求。筆者通過調(diào)查分析山東省文旅人才的特征，發(fā)現(xiàn)實踐型人才供給明顯不足，難以滿足當前需求。山東省人才培養(yǎng)高度重視人才引進，以量為主，忽略了文旅人才的質(zhì)量和人才引進效率，導(dǎo)致人才惡性競爭嚴重，使其功能性減弱。再加上高端人才引進機制尚不完善，限制了對實踐型文旅人才的培養(yǎng)，不利于數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更不利于建設(shè)“數(shù)字山東”。

綜上，數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下的山東數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)雖然尚處于起步發(fā)展階段，但市場潛力巨大，發(fā)展前景較好，需要山東政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和民眾大力支持。

5 山東省數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議

5.1 精準定位，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

精準定位是保證產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的重要基礎(chǔ)，決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。山東文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相關(guān)政府部門精準定位，加強宣傳引導(dǎo)，并在民眾參與下開發(fā)富有文化內(nèi)涵的高端文旅產(chǎn)品，打造“數(shù)字+文化+旅游”的精品式文化旅游品牌。一方面，加大營銷宣傳力度，實施品牌戰(zhàn)略，構(gòu)建形象體系。另一方面，創(chuàng)新營銷宣傳方式，整合資源，利用VR、AR 技術(shù)制作宣傳片，增強旅游功能。此外，山東省文旅產(chǎn)業(yè)要堅定自信，在有關(guān)政策的引導(dǎo)下，立足于現(xiàn)狀，精準定位，全力做大做強特色市場［11］。山東省要以創(chuàng)新為引領(lǐng)、政策為引導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，將數(shù)字文旅納入山東省長遠發(fā)展規(guī)劃，注重頂層設(shè)計和底層邏輯之間的關(guān)聯(lián)，協(xié)同發(fā)展，促進新模式的形成，以國內(nèi)循環(huán)帶動國際循環(huán)，構(gòu)建文旅領(lǐng)域國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局。

5.2 整合資源，提高文旅產(chǎn)品供給質(zhì)量

在文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展上，山東省需要不斷汲取力量，加強創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合并合理利用資源，在文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，運用數(shù)字化手段，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。山東省要借助網(wǎng)紅景點的建設(shè)發(fā)展，以信息技術(shù)為有效手段加快推進數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，深入挖掘產(chǎn)品特色，提升高品質(zhì)文旅產(chǎn)品的研發(fā)能力。此外，山東省要做好景區(qū)聯(lián)動，立足于現(xiàn)有的旅游資源，在保證文旅產(chǎn)品數(shù)量的同時，保證產(chǎn)品品質(zhì)提升，全力建設(shè)山東文旅聚集區(qū)，創(chuàng)新產(chǎn)品供給模式，通過數(shù)字經(jīng)濟推進產(chǎn)業(yè)鏈重組和外延，增強強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，提高文旅產(chǎn)品供給質(zhì)量［12］。

5.3 加強監(jiān)督管理，優(yōu)化文旅環(huán)境

首先，山東省相關(guān)政府部門應(yīng)出臺相應(yīng)政策，建立良好的市場秩序，加強監(jiān)管，保障文旅產(chǎn)業(yè)市場安全。其次，堅持綠色發(fā)展，注重人與自然和諧相處，將生態(tài)環(huán)境保護與數(shù)字文旅高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，打造可持續(xù)發(fā)展的文旅環(huán)境。再次，以數(shù)字化手段完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全力深化“廁所革命”“數(shù)字革命”，以多元化手段為有力抓手豐富文化內(nèi)涵、打造城市品牌，以數(shù)字文旅賦能經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建價值體系，全力優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。最后，完善市場監(jiān)管體制，由相關(guān)政府部門牽頭成立數(shù)字文旅工作專組，可牽頭進行行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，助推協(xié)會可持續(xù)發(fā)展，增強協(xié)會責任意識，使其為山東數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

5.4 充分利用“雙招雙引”政策，實現(xiàn)智慧文旅

在發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)過程中，山東省要充分調(diào)動各方資源，充分利用“雙招雙引”政策。首先，利用招商引資，注重對數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)需求進行深入挖掘，對游客的需求進行精準把握，給予充足的資金支持，在科技創(chuàng)新的支持下，暢通融資渠道，積極出臺優(yōu)惠政策，全力打造和升級特色文旅項目。其次，招才引智，與高校、企業(yè)合作育人，完善產(chǎn)學(xué)研校企合作機制和政企聯(lián)動機制，同時制訂合適的人才引進計劃，加大對創(chuàng)新型、實踐型高端文旅人才培養(yǎng)的力度，創(chuàng)新人才集聚模式，建立長效機制，努力優(yōu)化文旅人才隊伍結(jié)構(gòu)，為數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮“血液”，推動“文旅大省”向“文旅強省”轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)智慧文旅。