知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)：加強全面保護(hù)工作 激發(fā)創(chuàng)新活力

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局看待知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)，圍繞加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計、深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機制改革等作出一系列重大部署，推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得重大成效。

十年來，我國科技實力和創(chuàng)新能力取得顯著進(jìn)步，更大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力，有力促進(jìn)了新動能快速成長。世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國在創(chuàng)新領(lǐng)域的全球排名近年來持續(xù)穩(wěn)步提升，2022年排名上升至第11名，位居36個中高收入經(jīng)濟體之首。其中，9項細(xì)分指標(biāo)排名全球第一。中國的創(chuàng)新與發(fā)展呈現(xiàn)出良好的正向關(guān)系，創(chuàng)新投入正在轉(zhuǎn)化為更多更高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出。

全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度全方位提升

從1985年中國第一件專利申請誕生，到公眾耳熟能詳?shù)膰业乩順?biāo)志產(chǎn)品，再到如今原創(chuàng)IP概念及其衍生出的如火如荼的各類產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)早已融入社會生活的方方面面。

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨介紹，當(dāng)前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變。我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量持續(xù)提升，保護(hù)水平顯著增強，運用效益加速顯現(xiàn)，我國國內(nèi)市場主體創(chuàng)新活力得到進(jìn)一步激發(fā)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)12.13萬億元，占GDP比重達(dá)11.97%，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。截至2021年年底，我國國內(nèi)每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，較2020年提高了1.2件。國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)到29.8萬家。國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利190.8萬件。其中，高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利121.3萬件，占國內(nèi)企業(yè)總量的63.6%，表明我國市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造能力不斷增強。

自2012年起，國家知識產(chǎn)權(quán)局連續(xù)十年組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查工作?！翱傮w來看，十年來，全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度全方位顯著提升?！痹趪抑R產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成看來，這十年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度先后跨越了70分和80分兩個大臺階，“量”的提升清晰可見，充分顯示出國家在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開展的工作、對知識產(chǎn)權(quán)的重視和取得的成績獲得全社會更多認(rèn)可，體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

新興領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備不斷增加

數(shù)據(jù)被稱作信息時代的新能源，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我國是一個數(shù)據(jù)資源大國和數(shù)字經(jīng)濟大國，2020年，以數(shù)據(jù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模已經(jīng)達(dá)到39.2萬億元，占GDP的比重達(dá)到38.6%，位居全球第二。但要想讓這些數(shù)據(jù)資源合理流動、充分利用并有效保護(hù)，就需要解決數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)問題，完善相關(guān)制度設(shè)計。

我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。國家“十四五”規(guī)劃綱要提出，要打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹介紹，近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟等新興技術(shù)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)域的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備正在不斷增加。

從數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)整體情況來看，截至2021年年底，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)明專利達(dá)到97.7萬件，占國內(nèi)有效發(fā)明專利的比重達(dá)到35.2%。從區(qū)域分布來看，長三角、粵港澳大灣區(qū)和京津冀三區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量占國內(nèi)的72.4%；成渝地區(qū)發(fā)展?jié)摿Υ?、增速最快，近五年平均增速達(dá)到27.9%。從創(chuàng)新主體來看，企業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量占國內(nèi)的73.1%，成為帶動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。

我國在數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。以人工智能為例，2021年，我國在中美歐日韓世界五大知識產(chǎn)權(quán)局獲得授權(quán)的人工智能發(fā)明專利達(dá)到5.7萬件，是2016年的5.1倍，年均增長38.5%。

參與世界知識產(chǎn)權(quán)治理邁出新步伐

2021年9月，我國發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，對未來15年的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展作出重大頂層設(shè)計。2022年2月5日，我國加入《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》和版權(quán)方面的馬拉喀什條約?！斑@充分體現(xiàn)了中國支持多邊主義、進(jìn)一步擴大對外開放的堅定立場，以及不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境的堅定決心?！鄙觊L雨說。

“知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，也是國際競爭力的核心要素?！备饦浣榻B，當(dāng)前，隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門參與國際競爭與合作，知識產(chǎn)權(quán)跨境保護(hù)已成為創(chuàng)新型企業(yè)開拓國際市場的一門必修課，“總的來看，我國海外發(fā)明專利授權(quán)呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)‘十四五’良好開局?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2021年我國申請人在世界主要國家和地區(qū)經(jīng)實質(zhì)審查獲得授權(quán)的發(fā)明專利達(dá)4.6萬件，同比增長14.1%，是2016年的2.4倍，保持較快增長勢頭。增速居前三位的技術(shù)領(lǐng)域是生物材料分析、生物技術(shù)和有機精細(xì)化學(xué)，分別同比增長49.2%、39%和35.5%。歐洲專利局發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，2021年收到來自中國的發(fā)明專利申請達(dá)到1.7萬件，再創(chuàng)歷史新高，中國專利申請呈現(xiàn)極具活力的發(fā)展態(tài)勢。2022年3月WIPO發(fā)布的《COVID-19相關(guān)疫苗和療法專利態(tài)勢報告》也顯示，截至2021年10月，中國共有34個研發(fā)中的新冠疫苗，其中23個已進(jìn)入臨床試驗階段，總數(shù)位居全球第二，表明中國在新冠疫苗和療法創(chuàng)新方面處于全球“第一方陣”。

2022年5月5日，海牙協(xié)定、馬拉喀什條約在中國正式生效?！斑@兩部國際條約的生效實施，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展有重要意義?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人曾燕妮說，這是我國加強知識產(chǎn)權(quán)國際合作的重要成果，標(biāo)志著中國向深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)治理邁出了新的步伐。“海牙協(xié)定生效實施以來，中國企業(yè)的申請十分踴躍?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長魏保志說，“這不僅表明了中國積極參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理體系的開放姿態(tài)，也為海外企業(yè)進(jìn)駐中國這一最具活力的廣闊市場提供了便利，有利于營造良好的營商環(huán)境，促進(jìn)中國工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新設(shè)計的蓬勃發(fā)展?！?/p>

2022年7月19日，首屆世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球獎揭曉，5家企業(yè)從62個國家的272家申報企業(yè)中脫穎而出，中國獨占兩席，成為首屆世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球獎獲獎企業(yè)最多的國家。世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧鴻森評價稱，中國取得的成績顯示了一個國家將創(chuàng)新作為增長引擎并給予大量關(guān)注的效果?！爸袊苑浅Ｈ娴姆绞絼?chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這是中國成功的一個重要因素”。